Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд г. Махачкала в составе: председательствующего – Ахмедханова М.А, при секретаре – Гаджиевой С.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о включении периодов работы в специальный стаж и обязании ГУ-ОПФР по РД назначить досрочную трудовую пенсию со дня возникновения права.

В обоснование своих требований ФИО1 указал, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ-ОПФР по РД отказано в зачете периодов работы в педагогический стаж. Периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тренером- преподавателем в ДСО «Локомотив» и тренером в Детско-юношеской спортивной школе № ВДФСО профсоюзов не подлежат зачету в педагогический стаж из-за несоответствия наименования учреждения и должности Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ. №. Периоды работы в РДЮСШ при Министерстве просвещения ДАССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Школе высшего спортивного мастерства им.А.Алиева с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детско-юношеской спортивной школе олимпийского резерва, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в клубе вольной борьбы «Олимпиец», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СДЮСШОР «Динамо» тренером-преподавателем и старшим тренером-преподавателем не учитывают в педагогический стаж из-за невозможности проверить достоверность льготного стажа ввиду не сохранности документации. Также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитывают в педагогический стаж, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица не проставлены код и нагрузка, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии

Такая позиция ГУ-ОПФ РФ по РД противоречит положениям п.1, п.п. 19 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ, устанавливающему, что пенсия в связи с педагогической деятельностью назначается лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, и Списку, утверждённому постановлением Правительствам РФ ДД.ММ.ГГГГ№. Считает, что ему необоснованно не засчитывают в педагогический стаж периоды работы в ШВСМ, хотя он осуществлял тренерско-преподавательскую деятельность и обучал детей в возрасте до 14 лет.

В судебном заседании ФИО1 поддержал свои требования и пояснил, что с 1980 г. он осуществляет тренерско-преподавательскую деятельность. Имел полную нагрузку и работал на полную ставку тренера-преподавателя. Его вины в том, что при заполнении трудовой книжке внесли неверную запись за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нет. Наименование должности тренера-преподавателя предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утверждённого постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№. Просит обязать ГУ-ОПФР по РД зачесть периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в педагогический стаж, а так же назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ГУ-ОПФР по РД требования ФИО1 не признал и пояснил в суде, что периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тренером- преподавателем в ДСО «Локомотив», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тренером в Детско-юношеской спортивной школе № ВДФСО профсоюзов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ШВСМ им.А.Алиева включить в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии нет возможности, т.к. наименование учреждений Добровольное спортивное общество «Локомотив»и Школа высшего спортивного мастерства, в которых работал истец в оспариваемый период и наименование должности «тренер» разделами «наименование должностей» и «наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ. №, не предусмотрены. В п.2.2 вышеназванного Списка указаны детско-юношеские спортивные школы всех наименований; в том числе специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва, детско-юношеские спортивно-адаптивные школы всех наименований. Добровольное спортивное общество и Школа высшего спортивного мастерства к таковым не относится. Кроме того, в школах высшего спортивного мастерства осуществляется учебно-тренировочный процесс, а не педагогическая деятельность. Территориальный орган ПФР не вправе на своё усмотрение толковать указанный Список и по аналогии назначать пенсию. Это право относится к исключительной компетенции Правительства РФ. Кроме того, в выписке из лицевого счёта ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ нет кода и нагрузки, дающего право на досрочную пенсию. Согласно пенсионному законодательству РФ льготное исчисление трудового стажа учитывается, если в сведениях персонифицированного учёта отражено наименование образовательного учреждения, предусмотренное вышеназванным Списком с проставлением соответствующего кодового значения и педагогической нагрузки, подтверждающей исчисление специального стажа. Просит в удовлетворении требований ФИО1 отказать.

Выслушав стороны, изучив и исследовав письменные материалы дела, суд находит требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1, п.п. 19 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляемым педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списках работ, профессий, должностей специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из отказного письма ГУ-ОПФР по РД от ДД.ММ.ГГГГ и актов проверок достоверности льготного стажа ФИО1 следует, что подтвердить льготный характер работы заявителя не представляется возможным из-за не сохранности документации.

Из копии трудовой книжки ФИО1, заполненной ДД.ММ.ГГГГ следует, что он осуществлял тренерско-преподавательскую деятельность в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детско-юношеских спортивных школах, в том специализированных олимпийского резерва в физкультурно-спортивных обществ профсоюзов, «Динамо» «Локомотив», «Спартак» на различных должностях, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ. №.

В соответствии с действующим законодательством основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.

Кроме того, из письма исполнительной дирекции ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ 25-26/2973 усматривается, что вопросы досрочного назначения трудовой пенсии по старости рассматриваются в каждом конкретном случае с учетом совокупности сведений, содержащихся в документах, в том числе в трудовой книжке.

Отсутствие у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, документов, свидетельствующих о занятости работника на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, неполный рабочий день, переводе его на другую работу, не может служить основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии.

Учреждения, в которых работал ФИО1 в оспариваемые периоды, являлись учреждениями дополнительного образования.

Из справок, уточняющих особый характер работы и условия труда, необходимые для досрочного назначения пенсии, выданной заявителю администрацией Министерства по физической культуре и спорту РД следует, что ФИО1 работает с ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день по настоящее время тренером-преподавателем.

Анализ учредительных документов ШВСМ им.А.Алиева подтверждает факт осуществления школой деятельности воспитательно-педагогического характера. ШВСМ им.А.Алиева Министерством образования и науки РД выдана лицензия за № от ДД.ММ.ГГГГ на право осуществления образовательной деятельности. Уставом ШВСМ им.А.Алиева предусмотрено ведение образовательной деятельности, наличие педагогического и преподавательского советов. Положением о детско-юношеской спортивной школе (ДЮСШ), специализированной детско-юношеской школе олимпийского резерва (СДЮШОР), утвержденным Приказом Госкомитета СССР по физической культуре и спорту от ДД.ММ.ГГГГ№ предусмотрено функционирование на базе республиканских ДЮСШ групп высшего спортивного мастерства.

Пунктом 2.2 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утверждённого постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, предусмотрено функционирование детско-юношеских спортивных школ всех наименований, в том числе специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва. В педагогический стаж тренерам-преподавателям засчитывается работа непосредственно связанная с образовательным (воспитательным) процессом.

Работа тренером-преподавателем даёт право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В педагогический стаж тренерам-преподавателям засчитывается работа непосредственно связанная с образовательным (воспитательным) процессом.

Педагогическая деятельность ФИО1 подтверждается справками, выданными администрацией Министерства по физической культуре и спорту РД и копией трудовой книжки.

ФИО2 является ««Отличником народного образования ДАССР», ему присвоено почетное звание «Заслуженный тренер России».

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием в выписке из Л\С застрахованного лица кода и нагрузки не включается в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью. Однако, доводы ГУ-ОПФР по РД следует признать необоснованным в связи с тем, что в функциональные обязанности заявителя не входит соблюдение порядка предоставления индивидуальных сведений в ПФР, это является обязанностью работодателя.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации. Поскольку федеральным законом не было предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по возрасту для граждан, работающих в образовательных учреждениях, отказ ФИО1 во включении периодов работы в педагогический стаж, необходимый для назначении досрочной трудовой пенсии, является необоснованным и ведёт к ущемлению его конституционного права.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики условий осуществляемой заявителем работы, выполняемых им обязанностей, целей и направлений деятельности учреждений, в которых он работал), суд приходит к выводу, что следует признать периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Поскольку, на дату вынесения отказа ГУ-ОПФР по РД от ДД.ММ.ГГГГ требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии льготный стаж заявителем выработан и превышает 25 лет, необходимо обязать ГУ-ОПФР по РД назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ-Отделение ПФР по РД периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачесть ФИО1 в педагогический стаж,

Обязать ГУ-Отделение ПФР по РД назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью со дня возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья М.А. Ахмедханов