Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Оловяннинского района Забайкальского края в защиту интересов ФИО2 к администрации сельского поселения «Уртуйское» о взыскании задолженности по доплате к пенсии по старости за стаж муниципальной службы, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Оловяннинского района обратился с вышеуказанным иском, в обосновании иска указывал следующее. Прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО2 по факту невыплаты администрацией сельского поселения «Уртуйское» доплаты к трудовой пенсии по старости за стаж муниципальной службы. По результатам проверки установлено следующее. На основании Решения Совета сельского поселения «Уртуйское» от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения о пенсионном обеспечении за выслугу лет, занимавших муниципальные должности сельского поселения «Уртуйское», определением Оловяннинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении мирового соглашения, ФИО2 определена доплата к трудовой пенсии по старости, за стаж муниципальной службы в размере <данные изъяты> рублей. Проверкой установлено, что задолженность по выплате указанной доплаты к пенсии, перед ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей, образовалась в результате бездействия администрации сельского поселения «Уртуйское», непринятии достаточных мер для увеличения доходной части бюджета. В связи с чем, грубо нарушаются права пенсионера ФИО2 Просит признать бездействие администрации сельского поселения «Уртуйское» незаконным и взыскать задолженность по доплате к трудовой пенсии по старости за стаж муниципальной службы в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании материальный истец ФИО2 участия не принимала, по неизвестной суду причине, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела. Просила о рассмотрении дела без ее участия, на исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Процессуальный истец помощник прокурора Оловяннинского района Жамбалова Б.Б. исковые требования поддержала и просила удовлетворить, взыскать задолженность по пенсии в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель ответчика и.о. главы администрации сельского поселения «Уртуйское» ФИО1 с исковыми требованиями согласилась в полном объеме.

Суд с согласия явившихся сторон, определил рассмотреть дело в отсутствие материального истца, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В соответствие ст. 56 ГПК РФ ответчику судом разъяснено право доказывания обстоятельств, на которые он ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, заслушав пояснения явившихся сторон, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.37 Конституции РФ, Российская Федерация каждый имеет право на вознаграждение за труд.

В силу п.п. 5 п. 1 ст. 23 ФЗ от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ» муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет.

В соответствии со ст. 11 Закона Забайкальского края от 29.12.2008 года №108-ЗЗК «О муниципальной службе в Забайкальском крае» закреплено, что в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законом края.

В соответствие норм материального права, а именно п.11 ч.1 ст. 52 ФЗ от 27.07. 2004 г. № 79 –ФЗ « О государственной службе РФ», закреплено, что для обеспечения правовой и социальной защищенности гражданских служащих, повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей, укрепления стабильности профессионального состава кадров гражданской службы и в порядке компенсации ограничений, гражданским служащим гарантируется государственное пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную гражданскую службу и их семей.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» установлено, что условия предоставления права на пенсию муниципальным служащим за счет средств органов местного самоуправления определяются актами органов местного самоуправления, то есть правовое регулирование дополнительного пенсионного обеспечения указанных категорий служащих полностью отнесено к компетенции органов местного самоуправления.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Закона Забайкальского края от 24.12.2010 г. № 455-ЗЗК «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного должностного лица местного самоуправления» порядок и условия назначения ежемесячной доплаты к пенсии по старости (инвалидности), а также ее размер определяется муниципальными нормативными актами.

В соответствии со ст. 42 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствие с ним законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами.

В соответствие ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав граждан, на основании заявления граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав и свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Материалами дела установлено, не оспаривается сторонами, следующее.

На основании Решения Совета сельского поселения «Уртуйское» от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения о пенсионном обеспечении за выслугу лет, занимавших муниципальные должности сельского поселения «Уртуйское», определением Оловяннинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении мирового соглашения, ФИО2 определена доплата к трудовой пенсии по старости за стаж муниципальной службы в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно справке с администрации сельского поселения «Уртуйское» задолженность по выплате доплаты к пенсии перед ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ составляет сумму <данные изъяты> рублей, задолженность не выплачена ввиду недостаточного финансирования бюджета.

С учетом норм материального права, требования прокурора в интересах ФИО2, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Оловяннинского района Забайкальского края в защиту интересов ФИО2, удовлетворить.

Взыскать с администрации сельского поселения «Уртуйское» в пользу ФИО2 <данные изъяты> рублей, задолженность по доплате к пенсии по старости за стаж муниципальной службы за период с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда, в течение 1 месяца. Решение вынесено в окончательной форме 08.11.2016 года.

Судья: подпись. Радченко В.М.