ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1619/2021 от 17.05.2021 Центрального районного суда г. Омска (Омская область)

Дело № 2-1619/2021

55RS0007-01-2021-002271-59

Решение

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Омска в составе судьи Ретуевой О.Н. при секретаре судебного заседания Шенфельд В.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Министерства труда и социального развития Омской области по городу Омску о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику. В обоснование требований указал, что он был награжден знаком «За работу без аварий» 1 степени, что подтверждается удостоверением и значком. С ДД.ММ.ГГГГ ему назначена досрочная страховая пенсия по старости в связи с работой в качестве водителя автобусов регулярных городских пассажирских маршрутов. 04.03.2021 истец обратился в БО МФЦ ЛАО с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». 15.03.2021 ему было отказано во включении в список лиц, имеющих право на присвоение звания «Ветеран труда», поскольку отсутствуют правовые основания отнесения нагрудного знака «За работу без аварий» 1 степени к ведомственным знакам отличия в труде. С указанным решением он не согласен, считает его незаконным и необоснованным. Также ранее он был награжден значком «За работу без аварий» 2 степени и 3 степени. Просит признать незаконным решение Управления Министерства труда и социального развития Омской области по г. Омску об отказе о включении в список лиц, имеющих право на присвоение звания «Ветеран труда»; обязать ответчика включить ФИО1 в список лиц, имеющих право на присвоение звания «Ветеран труда».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал. Пояснил, что на протяжении многих лет он получал знаки отличия, в 2004 году – «За работу без аварий» 3 степени, в 2009 году – «За работу без аварий» 2 степени, в 2014 году – «За безаварийную работу» 1 степени. Полагает, что все знаки относятся к ведомственным наградам.

Представитель истца по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании пояснила, что после 2007 года истца не награждали знаком «За работу без аварий». Указала, что данные знаки независимо от названия относятся к ведомственным знакам. Полагала иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Министерства труда и социального развития Омской области по городу Омску по доверенности ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований, поддержав доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Согласно отзыву на иск основанием для включения в список лиц, имеющих право на присвоение звания «Ветеран труда», являются документы, подтверждающие факт награждения государственными наградами или ведомственными знаками отличия, произведенные органами государственной власти РФ и СССР. С учетом положений ст. 1 ФЗ «О ветеранах» одним из основных критериев награждения ведомственными знаками отличия в труде является многолетний добросовестный труд. Основным критерием для награждения нагрудными знаками отличия «За безаварийную работу» является не многолетний добросовестный труд, а безаварийные пробег транспортного средства, что не может являться основанием для отнесения указанного знака к ведомственному знаку отличия в труде. В указанный период действовал приказ Минтранса РФ от 8.10.2005 № 130 «О ведомственных наградах Министерства транспорта РФ», которым учреждены ведомственные награды Минтранса РФ и положения о них. Нагрудные знаки отличия «За безаварийную работу» к ведомственным наградам Минтранса РФ не отнесены. Данным приказом утвержден порядок награждения ведомственными наградами Минтранса РФ. Порядком установлена последовательность награждения ведомственными наградами. Согласно Порядку первичной ведомственной наградой является благодарность Министра транспорта РФ. Высшей наградой являлся знак отличия Министра транспорта РФ «За труд и пользу». Знаки отличия всех степеней «За безаварийную работу» не отнесены к ведомственным знакам отличия в труде и не могут являться основанием для присвоения звания «Ветеран труда». Указывает также на то, что истец ошибочно ссылается на положение о нагрудном значке «За работу без аварий». ФИО1 был награжден знаком отличия «За безаварийную работу» - это разные знаки отличия и утверждены разными приказами Минтранса РФ. Просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме (л.д. 71-74).

Представитель третьего лица Министерства труда и социального развития Омской области по доверенности ФИО4 поддержал письменный отзыв Управления Министерства труда и социального развития Омской области по городу Омску, просил в иске отказать. Дополнительно пояснил, что для присвоения звания «Ветеран труда» необходимо иметь определенный трудовой стаж, а также государственные награды либо ведомственные знаки отличия. Ведомственными знаками являются знаки на основании правовых актов. До декабря 2001 года знак «За работу без аварий» всех степеней приравнивался к ведомственным наградам. В декабре 2001 года был принят приказ Минтранспорта, согласно которому к ведомственным относился знак «За работу без аварий» только 1 степени. В 2004 году действовал приказ Минтранспорта №181, в соответствии с которым знак «За работу без аварий» 1 степени относился к ведомственным наградам, остальные знаки относились к знакам, полученным в виде поощрений, в связи с чем не могут быть учтены при присвоении звания «Ветеран труда». В 2007 году знак «За безаварийную работу» не относился к числу ведомственных. Знаки, полученные истцом, не относятся к ведомственным знакам отличия, выдавались в качестве поощрений. Полагал, что правовых оснований для учета этих наград не имеется.

Представитель третьего лица Министерства транспорта РФ в судебном заседании участия не принимал, представил письменные объяснения по делу, указав, что полномочия по вручению нагрудных знаков отличия «За безаварийную работу» 2 и 3 степени возложены на Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. Нагрудный знак отличия «За безаварийную работу» являлся одной из форм поощрения, популяризации и пропаганды опыта водителей автомобильного и городского электрического транспорта, обеспечивающих многолетнюю безаварийную работу, и на момент награждения ФИО1 не входил в перечень ведомственных наград и не являлся основанием для присвоения звания «Ветеран труда». Просил рассмотреть дело в отсутствие представителей Министерства (л.д. 47-49).

Представитель третьего лица Департамента транспорта Администрации г. Омска в судебном заседании не присутствовал, представил письменный отзыв, указав, что нагрудным значком «За работу без аварий» 3 степени для работников автомобильного транспорта награждаются водители автотранспортных средств организаций, учреждений и предприятий независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, работающие без дорожно-транспортных происшествий, нарушений правил дорожного движения, производственной и трудовой дисциплины. Обязательным условием для награждения значком является также непрерывный стаж работы водителя в данной организации, учреждения или предприятия в течение трех лет. Нагрудным значком «За работу без аварий» 3 степени награждаются водители, проехавшие 200 тыс. км. без дорожно-транспортных происшествий, нарушений правил дорожного движения, производственной и трудовой дисциплины. Решение о награждении нагрудным значком «За работу без аварий» 3 степени принимается органом исполнительной власти субъекта РФ либо органом местного самоуправления. Решение о награждении ФИО1 принимал департамент транспорта. Вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 84-85).

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из преамбулы к Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» (далее - ФЗ «О ветеранах») следует, что настоящий Федеральный закон устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.

В соответствии со ст. 1 названного Закона, с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее - ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны труда.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 7 ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда", награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Пунктом 4 части 1 статьи 7 ФЗ «О ветеранах», установлено, что порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (п. 1.1. ч.1 ст. 7 ФЗ «О ветеранах»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2016 N 578 утверждено Положение об учреждении ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и о награждении указанными знаками отличия.

Согласно указанному Положению установлен порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", и порядок награждения знаками отличия.

Согласно пункту 2 названного выше Положения, знаки отличия являются видом награждения федеральными органами исполнительной власти лиц за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).

Этим же Постановлением Правительства Российской Федерации федеральным органам исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации в трехмесячный срок поручено разработать и издать ведомственные нормативные правовые акты, учреждающие ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания "Ветеран труда", привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

Предусмотрено, в частности, что федеральный орган исполнительной власти вправе учредить один знак отличия, который учреждается нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, содержащим, в т.ч. перечень сфер деятельности (отраслей экономики), за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) в которых лицо может быть награждено знаком отличия.

Данное правовое регулирование имеет целью сформировать единую систему ведомственных знаков отличия, которые субъектами Российской Федерации должны быть учтены при решении вопроса о присвоении гражданину звания "Ветеран труда".

Указанное постановление вступило в силу с 1 июля 2016 г.

Таким образом, с 01.07.2016 г. действует новый порядок присвоения звания "Ветеран труда".

Федеральным законом от 29.12.2015 N 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости" с 1 июля 2016 внесены изменения в положения федерального законодательства в части уточнения требований к присвоению звания "Ветеран труда".

В соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2015 г. N 388-ФЗ установлены переходные положения о сохранении за гражданами, награжденными по состоянию на 30 июня 2016 г. ведомственными знаками отличия в труде, права на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении, то есть по нормам ранее действующего законодательства.

Согласно ст. 1 Закона Омской области от 24 июля 2006 года № 781-ОЗ «О присвоении звания «Ветеран труда» на территории Омской области» звание «Ветеран труда» присваивается следующим лицам, проживающим на территории Омской области: 1) награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; 2) начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Лица, проживающие на территории Омской области, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняют право на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Согласно ст. 2 Закона Омской области от 24 июля 2006 года № 781-ОЗ звание "Ветеран труда" присваивается на основании распоряжения Правительства Омской области. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются Правительством Омской области.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" на территории Омской области утверждены Постановлением Правительства Омской области от 26.07.2006 N 100-п "Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" на территории Омской области", согласно п. 3 которого лицо, претендующее на присвоение звания "Ветеран труда", должно обратиться непосредственно с заявлением по форме, утвержденной Министерством труда и социального развития Омской области, в том числе с использованием электронных носителей, или с заявлением в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной информационной системы Омской области "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области" в территориальный орган Министерства по месту жительства. Также заявитель может направить заявление по форме, утвержденной Министерством, в территориальный орган Министерства по месту жительства посредством почтовой связи (в этом случае подлинность подписи заявителя на заявлении, а также прилагаемых к нему копий документов должна быть подтверждена в установленном законодательством порядке).

Из совокупного толкования приведенных норм права следует, что основанием для присвоения звания является награждение гражданина ведомственным знаком отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу), учрежденным соответствующим федеральным органом исполнительной власти в указанном выше порядке в качестве ведомственного знака отличия, дающего право на присвоение звания "Ветеран труда".

Лицо, претендующее на присвоение звания "Ветеран труда", должно иметь либо врученную ему после 30.06.2016 ведомственную награду за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики), т.е. в самом положении о награде должно содержаться указание на то, что она является ведомственной, вручается за продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности и дает право на присвоение звания "Ветеран труда", либо врученную до 01.07.2016 ведомственную награду, учрежденную за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд, решение о награждении которой принято лицами (либо от имени органов), перечисленными в ст. 1 Закона Омской области от 24 июля 2006 года № 781-ОЗ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 решением Департамента транспорта Администрации г. Омска от 25.10.2004 награжден значком «За работу без аварий» 3 степени (л.д. 11).

12.03.2009 Министерством транспорта РФ истцу выдан нагрудный знак отличия «За безаварийную работу» 2 степени (л.д. 10).

30.01.2014 выдан нагрудный знак отличия «За безаварийную работу» 1 степени, что подтверждается удостоверением АК-99ФС (л.д. 9).

04.03.2021 ФИО1 обратился в БУ МФЦ ЛАО с заявлением о присвоении звания «Ветерана труда» (л.д. 12).

Ответом от 15.03.2021 истцу отказано во включении в список лиц, имеющих звание «Ветеран труда» (л.д. 13).

Из представленной в материалы дела справки следует, что общий стаж работы ФИО1 на 31.03.2021 составляет 36 лет 7 месяцев (л.д. 59).

ФИО1 награжден нагрудным знаком "За безаварийную работу" 1 степени приказом Ространснадзора от 30.01.2014, т.е. до 01.07.2016. Соответственно, указанная награда может являться основанием (при условии наличия необходимого трудового стажа) для присвоения звания "Ветеран труда", если является ведомственной наградой, учрежденной за отличия в труде и продолжительный добросовестный труд, награждение произведено руководителем федерального органа исполнительной власти.

На момент награждения истца действовал приказ Минтранса РФ от 18.10.2005 N 130 "О ведомственных наградах Министерства транспорта Российской Федерации". Пунктом 1 данного приказа утвержден перечень ведомственных наград Минтранса РФ (приложение N 1 к приказу), в этом перечне отсутствует нагрудный знак "За безаварийную работу".

Нагрудный знак отличия "За безаварийную работу" был учрежден приказом Минтранса РФ от 20.06.2007 N 80 "Об учреждении нагрудных знаков отличия Министерства транспорта Российской Федерации" в числе других аналогичных нагрудных знаков отличия ("За безаварийную работу на морском транспорте", "За безаварийную работу на речном транспорте", "За безаварийную работу на железнодорожном транспорте", "За безаварийный налет часов", "За безаварийное управление воздушным транспортом") в целях обеспечения безопасности на автомобильном, воздушном, городском электрическом, морском и внутреннем водном транспорте, повышения уровня трудовой и транспортной дисциплины, а также популяризации и пропаганды опыта специалистов, обеспечивающих многолетнюю безаварийную работу на транспорте.

Приказом Минтранса РФ от 20.06.2007 N 80 утверждено Положение о нагрудном знаке отличия "За безаварийную работу", в соответствии с которым данный нагрудный знак является одной из форм поощрения, популяризации и пропаганды опыта водителей автомобильного и городского электрического транспорта, обеспечивающих многолетнюю безаварийную работу (пункт 1), имеет три степени (пункт 2), вручается водителям автобусов, троллейбусов, трамваев, грузовых и легковых автомобилей, работающим в организациях, предприятиях, учреждениях и объединениях автомобильного и городского электрического транспорта независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, а также водителям - предпринимателям без образования юридического лица, не допустившим случаев нарушений Правил дорожного движения РФ, повлекших дорожно-транспортные происшествия, иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы безопасности при эксплуатации транспортных средств в РФ (пункт 3). Знак отличия I степени вручается на основании приказа Министерства транспорта Российской Федерации или от имени Министерства транспорта Российской Федерации на основании приказа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта водителям автомобильного транспорта, под управлением которых общий пробег транспортного средства (транспортных средств) без аварий составил свыше 500 тыс. км, и водителям городского электрического транспорта, под управлением которых безаварийный пробег транспортного средства составил свыше 400 тыс. км. (абз. 2 п. 3 Положения).

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 398, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) в сфере гражданской авиации, использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации, авиационно-космического поиска и спасания, морского (включая морские порты), внутреннего водного (за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях), железнодорожного транспорта, автомобильного и городского наземного электрического транспорта (кроме вопросов безопасности дорожного движения), промышленного транспорта и дорожного хозяйства, а также обеспечения транспортной безопасности в этой сфере и на метрополитене. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта находится в ведении Министерства транспорта Российской Федерации (пункт 2).

Таким образом, награждение истца нагрудным знаком отличия "За безаварийную работу" 1 степени произведено руководителем федерального органа исполнительной власти. Однако для учета данной награды в качестве ведомственного знака отличия в труде, дающего право на присвоение звания "Ветеран труда", необходима совокупность условий: помимо факта награждения руководителем федерального органа исполнительной власти, награда должна являться ведомственной и быть учрежденной за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд. В данном случае второе условие не соблюдено.

Приказом Минтранса РФ от 18.10.2005 N 130 "О ведомственных наградах Министерства транспорта Российской Федерации" был утвержден Порядок награждения ведомственными наградами Министерства транспорта РФ (приложение N 23 к приказу). Приказом Минтранса РФ от 23.09.2013 N 298 пункт 1 указанного Порядка дополнен абзацем, в соответствии с которым в честь знаменательных событий на автомобильном, воздушном, городском пассажирском, железнодорожном, морском, внутреннем водном, промышленном транспорте, в дорожном хозяйстве и в сфере надзора и контроля на транспорте приказами Министерства транспорта Российской Федерации по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации учреждаются памятные (юбилейные) медали или нагрудные знаки, которые ведомственными наградами не являются.

Таким образом, вопреки доводам истца на момент награждения истца нагрудным знаком отличия "За безаварийную работу" 1 степени последний не являлся ведомственной наградой в силу прямого указания об этом в приказе Минтранса РФ от 18.10.2005 N 130, поскольку относился к категории знаков отличия, учрежденных в честь знаменательных событий в сфере надзора и контроля на транспорте (достижение водителем за время работы такого показателя как определенное количество километров безаварийного пробега). В то время как основанием для награждения ведомственными наградами в соответствии с п. 3 Порядка награждения ведомственными наградами Минтранса РФ являются:

- заслуги и достижения в области транспорта, дорожного хозяйства, контроля и надзора на транспорте;

- значительный вклад в развитие производственно-экономической, научной, научно-образовательной, научно-технической, инновационной деятельности;

- успехи по формированию и реализации государственной транспортной политики, достижение наивысших показателей при выполнении государственных программ развития транспортных перевозок и строительства транспортной инфраструктуры и регулирования рынков транспортных услуг;

- отдельные выдающиеся достижения в области развития транспорта, дорожного хозяйства, транспортного образования и науки;

- выполнение особо важных и сложных заданий, связанных со спасением людей с риском для жизни и проявленными при этом мужеством и самоотверженностью

Не являлся нагрудный знак отличия "За безаварийную работу" ведомственной наградой и до момента издания Минтрансом РФ приказа от 23.09.2013 N 298, поскольку никогда не входил в перечень ведомственных наград Минтранса РФ, утвержденный приказом Минтранса РФ от 18.10.2005 N 130.

То обстоятельство, что приказом Минтранса РФ от 30.09.2016 N 285 "О ведомственных наградах Министерства транспорта РФ" (данным приказом признаны утратившими силу приказы Минтранса РФ от 18.10.2005 N 130 и от 20.06.2007 N 80) нагрудный знак отличия "За безаварийную работу" включен в перечень ведомственных наград Минтранса РФ, правового значения для разрешения настоящего спора не имеет, поскольку указанный нормативный правовой акт вступил в силу 19.12.2016, т.е. уже после вручения истцу нагрудного знака "За безаварийную работу" 1 степени, а потому к спорным правоотношениям не применим.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что нагрудный знак "За безаварийную работу" 1 степени, вручение которого истцу хотя и произведено решением руководителя федерального органа исполнительной власти, тем не менее не является ведомственным знаком отличия в труде, учрежденным за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд, и не предоставляет права на присвоение звания "Ветеран труда", соответственно, решение Управления об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о включении в список лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", являлось законным и оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Управлению Министерства труда и социального развития Омской области по городу Омску о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд г. Омска в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Судья О.Н. Ретуева

Мотивированное решение изготовлено 24.05.2021.