ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1619/2022 от 22.03.2022 Солнечногорского городского суда (Московская область)

Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2022 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Алехиной О.Г.,

при секретаре Бортниковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа Солнечногорск Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Солнечногорск Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование иска указала, что ей на основании постановления Главы сельское поселение Луневское от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена комната в <адрес> (общежитие) по адресу: <адрес> С ней был заключен договор социального найма. В январе 2022 г. она обратилась с заявлением в администрацию г.о. Солнечногорск о передаче в собственность указанного жилого помещения в порядке приватизации, в чем ей было отказано с указанием на то, что жилые помещение в общежитиях не подлежат приватизации. Считает, что занимаемое ей жилое помещение к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, не относится, отказ ответчика нарушает ее право на приобретение жилого помещения в собственность и является незаконным.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что общежитие было передано в муниципальную собственность, в связи с чем статус общежития был утрачен, в приватизации истец не участвовала, в связи с чем считала требования подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статья 4 названного Закона Российской Федерации запрещает приватизацию жилых помещений, находящихся в общежитиях.

Согласно ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения в общежитиях.

В силу ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Как подтверждается материалами дела, на основании постановления администрации муниципального образования сельское поселение Луневское Солнечногорского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N 043 ФИО2 признана нанимателем одной комнаты (общежитие) жилой площадью 9,0 кв.м по адресу: <адрес>.

На основании указанного постановления с ФИО2 администрацией с/п Луневское был заключен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанного жилого помещения (общежитие).

Истец проживает и зарегистрирована в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию г.о. Солнечногорск по вопросу приватизации занимаемого жилого помещения, на обращение ей был дан ответ о том, что приватизация жилого помещения по адресу: <адрес> не представляется возможной в связи с тем, что указанный жилой дом в реестре объектов муниципальной собственности значится как общежитие, жилые помещения в которых приватизации не подлежат.

Исследовав и оценив их в порядке статей 56, 67 ГПК РФ собранные по доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. При этом суд исходит из того, что спорное жилое помещение предоставлено ФИО2 для непосредственного проживания в общежитии после передачи жилищного фонда в муниципальную собственность. На момент предоставления комнаты в общежитии правовой режим жилого помещения и назначение его не менялось. Со времени передачи в муниципальную собственность общежития собственник его не менялся.

При этом необходимо указать, что положения статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", на которую ссылается истец, должны применяться с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П.

К спорным правоотношениям указанная норма не применима.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П, введение в законодательство нормы статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" было обусловлено задачей защиты прав именно тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилых помещений, принадлежащих другому наймодателю, не являющемуся их работодателем. Соответственно, распространяя на жилые помещения в общежитиях правовой режим социального найма и тем самым фактически предрешая вопрос о правовом режиме самих зданий, в которых они находятся, федеральный законодатель преследовал цель устранить неопределенность правовых последствий передачи этих зданий в ведение органов местного самоуправления.

Изменение правового режима таких жилых помещений обусловлено передачей зданий, в которых они расположены, в ведение органов местного самоуправления, когда проживающие в них граждане оказываются пользователями жилых помещений, принадлежащих наймодателю, который не является их работодателем. Сообразно с этим определяется и дальнейшая юридическая судьба правоотношений, возникших ранее в связи с наймом жилых помещений в общежитии.

В данном случае общежитие перешло в муниципальную собственность до вселения истца в спорное жилое помещение. Передача жилья в муниципальную собственность, имевшая место до предоставления истцу спорного жилого помещения, не влияет на права ФИО2, вселившейся в спорное жилое помещение общежития в 2019 году.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Алехина О.Г.