ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-161/15 от 19.02.2015 Саткинского городского суда (Челябинская область)

Дело № 2- 161 /2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2015 г.

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Тарасовой Л.Т.,

при секретаре Гареевой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО11 к Саткинскому районному отделению общественной организации «Союз обществ охотников и рыболовов» Челябинской области об оспаривании решений Совета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО11 обратился в суд с иском к Саткинскому районному отделению общественной организации «Союз обществ охотников и рыболовов» Челябинской области о признании незаконным и отмене решения заочного заседания Совета Саткинского районного отделения общественной организации «Союз обществ охотников и рыболовов» Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ об избрании Курки Е.Д. председателем Совета Саткинского районного отделения общественной организации «Союз обществ охотников и рыболовов» Челябинской области.

В обоснование требований указав, он является членом Саткинского районного отделения общественной организации «Союз обществ охотников и рыболовов» Челябинской области. Решением Совета Саткинского районного отделения общественной организации «Союз обществ охотников и рыболовов» Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ на должность председателя Совета Саткинского районного отделения общественной организации «Союз обществ охотников и рыболовов» Челябинской области был избран Курка Е.Д. Считает данное решение Совета не законным по следующим основаниям: согласно п. 4.2 Положения, утвержденного Постановлением правления «Охотрыболовсоюза», высшим руководящим органом в структуре общества является конференция, которая устанавливает количественный состав Совета и избирает Совет, являющийся руководящим органом общества между конференциями, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет. Совет Общества избирает из состава Правление и председателя Совета, одновременно исполняющего функции председателя Правления (Совета). Последняя конференция проводилась ДД.ММ.ГГГГ, был избран состав Совета общества в количестве <данные изъяты> человек. Курка Е.Д. в члены Совета на конференции избран не был, следовательно, он не мог быть избран Председателем Правления (Совета).

В судебном заседании ФИО11 дополнил исковые требования, просил признать недействительным решение Совета Саткинского районного отделения общественной организации «Союз обществ охотников и рыболовов» Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) об утверждении Положения об кооптации и утвержденное данным решением Совета Положение о кооптации, признать недействительным решение Совета Саткинского районного отделения общественной организации «Союз обществ охотников и рыболовов» Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ (протокол от ДД.ММ.ГГГГ ) об избрании членами Совета Курки Е.Д., ФИО1, ФИО2, о признании недействительным решение Совета Саткинского районного отделения общественной организации «Союз обществ охотников и рыболовов» «Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) об исключении его из членов Саткинского районного отделения «Облохотрыбовсоюза».

В обоснование своих требований указал, что о своем исключении из членов Саткинского районного отделения общественной организации «Союз обществ охотников и рыболовов» Челябинской области ему стало известно в ходе рассмотрения дела в суде. Основанием для исключения явилось не выполнение им предписаний протокола Совета Саткинского районного отделения общественной организации «Союз обществ охотников и рыболовов» Челябинской области о передаче финансовых документов, нарушение пунктов <данные изъяты> Устава «Облохотрыболовсоюза». Считает свое исключение из членов общества незаконным. Ни Уставом «Облохотырыболовсоюза», ни положением о Саткинском районном отделения общественной организации «Союз обществ охотников и рыболовов» Челябинской области обязанность члена союза предоставлять бухгалтерские документы не предусмотрена. Ответственность за не предоставление бухгалтерских документов могла быть применима только как к руководителю общества в рамках трудового законодательства при наличии его вины и ее доказанности, но не как к рядовому члену Общества. В обжалуемом решении Совета не указано, требования какого Устава он нарушил, в чем состоит существо нарушений пунктов Устава, когда состоялся Совет. Ему в вину ставится, что существует задолженность перед УФНС в сумме <данные изъяты> рублей, совершена сделка по продаже автомобиля <данные изъяты>. Ничем не установлена, что задолженность по УФНС возникла по его вине, не установлена также незаконность сделки по продаже автомобиля <данные изъяты>, не доказан фат причинения данной сделкой обществу ущерба. Решением Совета Саткинского районного отделения «Облохотырыболовсоюза» было принято положение о кооптации членов Совета Саткинского районного отделения «Облохотрыболовсоюза», членами Совета были избраны Курка Е.Д., ФИО1, ФИО3 Считает данное решение Совета незаконным, так как оно противоречит п. 4.2 Положения Саткинского районного отделения« Облохотырыболовсоюза», в соответствии с которым высшим руководящим органом Общества является конференция, которая устанавливает количественный состав Совета и избирает Совет. В соответствии со ст. 29 ФЗ « О некоммерческих организациях» вопрос формирования совета общества относится к исключительной компетенции конференции и не может быть передоверен Совету общества, в том числе путем принятия положения о кооптации. Председателем заседания Совета ДД.ММ.ГГГГ, на котором принимались обжалуемые решения, был Курка Е.Д., который не являлся членом совета и не мог принимать участие в заседании совета.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным иске, пояснив, что решение Совета Саткинского РООиР от ДД.ММ.ГГГГ об исключении его из членов данной общественной организации является необоснованным, противоречащим законодательству и нарушающим его права и законные интересы. О проходившем ДД.ММ.ГГГГ общем собрании членов общества он не знал, его не приглашали на заседание Совета, об исключении его из членов общества он узнал после того, когда начались судебные разбирательства, в ходе судебного заседания ему стало известно о его исключении из членов Саткинского отделения Облохотрыболсоюза.

Оснований для исключения его из членов общества не имелось, поскольку никаких дискредитирующих общество деяний он не совершал. При передаче дел новому председателю правления он передал все имеющиеся у него документы. Бухгалтерская документация хранилась сейфе у бухгалтера.

Представитель истца - адвокат Зырянов О.И. в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска по основаниям, указанным в иске.

Представители ответчика – Саткинского Саткинского РООиР – Курка Е.Д. ( председатель Совета Саткинского РООиР ) и ФИО12, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признали по тем основаниям, что ФИО11 был исключен из членов общества в соответствии с законом. Не являясь членом общества, он не вправе оспаривать решения Совета Саткинского РООиР, так как его права не нарушаются.

Представитель 3-его лица - Общественной организации «Союз обществ охотников и рыболовов Челябинской области» ФИО12, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, против исковых требований возражал.

Ответчик Курка Е.Д. в судебном заседании против исковых требований возражал.

Ответчики ФИО13, ФИО14 в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствии.

Заслушав объяснения сторон, опросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Положением о Саткинском районном отделении общественной организации «Союз обществ охотников и рыболовов «Челябинской области» Саткинкое районное отделение общественной организации «Союз охотников и рыболовов Челябинской области (далее читать Общество) является структурным подразделением (отделением) общественной организации «Союз обществ охотников и рыболовов « Челябинской области и осуществляет свою деятельность на территории Саткинского муниципального района. «Общество» является юридическим лицом, вправе от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права и исполнять обязанности, заключать договоры, быть истцом и ответчиком в суде.

Деятельность общества основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности. «Общество» осуществляет свою деятельность в соответствии законодательством РФ, решениями и постановлениями руководящих и вышестоящих органов «Общества» на основании Устава «Облохотрыболовсоюза» и настоящего положения.

В соответствии с п. 6.10 Устава Общественной организации «Союз обществ охотников и рыболовов» Челябинской области исключение из членов «Облохотрыболовсоюза» осуществляется по решению Совета, либо Правления соответствующего отделения, филиала, либо представительства, и производится в следующих случаях :

6.10.1 За нарушение требований Устава « «Облохотырыбловсоюза»,

6.10.2 За неуплату членских взносов

6.10.3За невыполнение решений органов управления и государственного контроля

6.10.4 За невыполнение обязанностей члена «Облохотрыболовсоюза, связанных с участием в деятельности «Облохотрыболовсоюза»

6.10.4 За нарушение правил охоты

Исключение может быть обжаловано в правление «Облохотрыбловсоюза»», Совете «Облохотрыболовсоюза», «Росохотрыболовсоюзе».

ФИО11 являлся членом Саткинского РООиР до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением общего собрания членов Саткинского РООиР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 исключен из членов данной общественной организации.

Как следует из протокола общего собрания членов общества от ДД.ММ.ГГГГ, основанием для прекращения членства ФИО11 в Саткинском РООиР послужило, невыполнение предписаний Протокола Совета Саткинского районного отделения «Облохорыболовсоюза» о передаче финансовых и бухгалтерских документов, нарушение пунктов 6.10.1, 6.10.3, 6.10.4, 6.18.8 Устава, задолженность общества перед УФНС с начала ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, совершение ФИО11 сделки по отчуждению автомобиля <данные изъяты>, принадлежащего Саткинскому районному отделению «Облохотрыболовсоюза».

За принятие данного решения проголосовало <данные изъяты> человек, против этого решения - <данные изъяты> человек, воздержались - <данные изъяты>, присутствовало на собрании <данные изъяты> членов совета, общее количество членов совета – <данные изъяты> человек.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.

Как усматривается из протокола заседания Совета Саткинского районного отделения «Облохотрыболовсоюза» от ДД.ММ.ГГГГ, на данном заседании Совета рассматривался вопрос об установлении срока передачи ФИО11 финансовых, бухгалтерских, правоустанавливающих и других документов, печатей и штампов Саткинского районного отделения «Облохотрыболовсоюза» исполняющему обязанности председателя Совета (правления) Саткинского районного отделения «Облохотрыболовсоюза». Как усматривается из данного протокола от ФИО11 поступило предложение о внесении изменения в четвертый вопрос повестки дня: о передаче ФИО11 финансовых, бухгалтерских, правоустанавливающих и других документов, печатей и штампов Саткинского районного отделения «Облохотрыболовсоюза» не исполняющему обязанности председателя Совета (правления) Саткинского районного отделения «Облохотрыболовсоюза», а комиссии из <данные изъяты> членов Совета: ФИО4, ФИО5, ФИО6 в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 не отрицал, что финансовые, бухгалтерские, правоустанавливающие документы находятся у него и он обязан их передать членам Совета Саткинского районного отделения «Облохотрыболовсоюза в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, акт передачи финансовых,бухгалтерских документов, правоустанавливающих документов на имущество, в материалах дела отсутствует.

Как пояснили в судебном заседании опрошенные в качестве свидетелей ФИО7 и ФИО8,являющиеся членами Совета, финансовые и бухгалтерские документы находились у ФИО11 и до ДД.ММ.ГГГГ года не были им переданы обществу, на заседании Совета ДД.ММ.ГГГГ Микляев сказал, что передаст данные документы, но возложенную на него обязанность не исполнил.

Согласно п. 6.18. 6 Устава «Облохотрыболовсоюза» члены «Облохотрыболовсоюза» обязаны выполнять решения конференции (общего собрания ),совета, правления «Облохорыболовсоюза» и его структурных подразделений: отделений (городских, районных, межрайонных обществ охотников и рыболовов ), филиалов, представительств, первичных организаций.

Из материалов отказного дела об отказе в возбуждении уголовного дела КУС от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ и.о. председателя Совета Саткинского отделения «Облохотрыболовсоюза» Курка Е.Д. обратился в полицию по Саткинскому району о привлечении к уголовной ответственности бывшего председателя Саткинского отделения «Облохорыболовоюза ФИО11 и бухгалтера ФИО9 за кражу финансовых и бухгалтерских документов общества, в связи с чем невозможно осуществлять бухгалтерскую и финансовую деятельность общества.

Как усматривается из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенного УУП и ПДН ОМВД РФ по Саткинскому району ФИО10, при опросе ФИО11, ФИО11 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он передал Курка Е.Д. правоустанавливающие и другие документы, печати и штампы Саткинского районного отделения «Облохотрыболовсоюза», ключи от указанного районного отделения, но финансовые, бухгалтерские документов у него не было, так как они находились в бухгалтерии и он их не забирал. Опрошенная ФИО9 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она уволилась из Саткинского районного отделения «Облохотрыболовсоюза» с должности бухгалтера, оставив бухгалтерские и финансовые документы в кабинете бухгалтера.

ФИО11 не лишен был права на заседании Совета ДД.ММ.ГГГГ заявить, что финансовые и бухгалтерские документы не находятся у него, находятся в бухгалтерии, он их не забирал, однако, такого заявления от него не поступило, на заседании Совета он не отрицал, что обязан передать финансовые и бухгалтерские документы в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО11 не выполнил обязанность по передаче финансовых и бухгалтерских документов обществу, возложенную на него решением Совета от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым им был нарушен пункт 6.10.3 Устава «Облохотрыболовсоюза».

В связи с чем исключение ФИО11 из членов общества является обоснованным в соответствии с п. 6.10.3 Устава«Охотрыболовсоюза», которым предусмотрено исключение из членов общества за невыполнение решений органов управления и государственного контроля, а также в соответствии с п. 6.10.1 Устава«Охотрыболовсоюза» - за нарушение требований Устава «Облохотрыболовсоюза», так как Уставом (п. 6.18. 6) предусмотрено обязанность членов общества выполнять решения конференции (общего собрания ), совета, правления «Облохорыболовсоюза» и его структурных подразделений: отделений (городских, районных, межрайонных обществ охотников и рыболовов, филиалов, представительств, первичных организаций).

Обязательное уведомление члена общества о проведении заседания совета с повесткой дня об исключении члена общества Уставом «Облохотырыболовсоюза» не предусмотрено.

Согласно положений Устава, ФИО11 был вправе оспорить решение Совета Саткинского РООиР в правление «Облохотрыболовсоюза», в Совет «Облохотрыболовсоюза», в «Росохотрыболовсоюз» ввиду незаконности принятого решения об исключении из членов общества в том числе и по тем основаниям, что он не был извещен о дате и времени заседания совета, повестке заседания, однако, таким правом он не воспользовался.

С учетом изложенного суд считает законным исключения ФИО11 из членов Саткинского РООиР в силу доказанности и наличия основания для прекращения членства ФИО11 в данном обществе.

Другие основания исключения из членов общества - задолженность общества перед УФНС с начала ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, совершение сделки по продаже автомобиля ФИО11 не предусмотрены Уставом «Облохотрыболовсоюза».

ФИО11 был восстановлен на работе в должности Председателя Совета (правления) Саткинского районного отделения Общественной организации «Союз охотников и рыболовов «Челябинской области с ДД.ММ.ГГГГ. На заседании Совета Саткинского РООиР ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об увольнении по собственному желанию с должности председателя Совета (правления) Саткинского РООиР ФИО11 и было удовлетворено его заявление о выходе из состава Совета Саткинского РООиР. Какие - либо решения Совета, решения конференции в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязывающие ФИО11 выплатить образовавшуюся задолженность общества по налогам не выносились.

На момент исключения из общества, ФИО11 не имел охотничьего билета единого федерального образца, данный билет был аннулирован ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сообщением Министерства радиационной и экологической безопасности Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 не являлся охотником, и исключение его из членов общественной организации «Союз обществ охотников и рыболовов» не нарушает его прав.

Доводы о том, что председателем заседания Совета ДД.ММ.ГГГГ был Курка Е.Д., который на тот момент не являлся членом Совета, не могут являться основанием для признания решения Совета от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, так как из протокола заседания совета от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Курка Е.Д. был приглашен на заседание Совета, членами Совета он был избран в качестве председателя заседания Совета большинством голосов. Уставом «Облохотрыболовсоюза» не регламентирован порядок избрания председателя и секретаря заседания Совета. Совет вправе решать данные вопросы по своему усмотрению.

Так как ФИО11 был исключен из членов общества, и данное исключение из общества было признано судом законным, суд считает, что другие требования истца о признании незаконным и отмене решения заочного заседания Совета Саткинского районного отделения общественной организации «Союз обществ охотников и рыболовов « Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ об избрании Курка Е.Д. председателем Совета Саткинского районного отделения общественной организации «Союз обществ охотников и рыболовов « Челябинской области, об признании недействительным решение Совета Саткинского районного отделения общественной организации «Союз обществ охотников и рыболовов» Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ( протокол от ДД.ММ.ГГГГ ) об утверждении Положения об кооптации и утвержденное данным решением Совета Положение о кооптации, о признании недействительным решение Совета Саткинского районного отделения общественной организации «Союз обществ охотников и рыболовов» Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ( протокол от ДД.ММ.ГГГГ ) об избрании членами Совета Курки Е.Д., ФИО13, ФИО2 не подлежат удовлетворению, так как данными решениями не нарушаются права истца, не являющимся членом общества.

В связи с вышеизложенным в удовлетворении иска следует отказать в полном объеме.

Так как истцом были дополнены исковые требования, содержащие 3-и требования неимущественного характера, с истца подлежит взысканию судебные расходы по госпошлине в доход Администрации Саткинского муниципального района в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО11 к Саткинскому районному отделению общественной организации «Союз обществ охотников и рыболовов» Челябинской области о признании незаконным и отмене решения заочного заседания Совета Саткинского районного отделения общественной организации «Союз обществ охотников и рыболовов» Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ об избрании Курки Е.Д. председателем Совета Саткинского районного отделения общественной организации «Союз обществ охотников и рыболовов» Челябинской области, о признании недействительным решение Совета Саткинского районного отделения общественной организации «Союз обществ охотников и рыболовов» Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ( протокол от ДД.ММ.ГГГГ ) об утверждении Положения об кооптации и утвержденное данным решением Совета Положение о кооптации, о признании недействительным решение Совета Саткинского районного отделения общественной организации «Союз обществ охотников и рыболовов» Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ( протокол от ДД.ММ.ГГГГ ) об избрании членами Совета Курки Е.Д., ФИО1, ФИО2, о признании недействительным решение Совета Саткинского районного отделения общественной организации «Союз обществ охотников и рыболовов» « Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ( протокол от ДД.ММ.ГГГГ ) об исключении ФИО11 из членов Саткинского районного отделения «Облохотрыбовсоюза» отказать.

Взыскать с ФИО11 в доход Саткинского муниципального района судебные расходы по госпошлине в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Саткинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Саткинский городской суд.

Председательствующий (подпись) Л.Т.Тарасова

Верно:

Судья: Л.Т.Тарасова

Секретарь Н.Д.Гареева

Решение суда вступило в законную силу «__»_______2015 года

Судья: Л.Т.Тарасова