Гражданский кодекс часть 1

Новоильинский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего Прокопьевой И.Р., при секретаре Ананьиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ..... к ФИО3, ФИО4 о понуждении совершения действий,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ..... обратилась с иском в суд к ФИО3, ФИО4 о понуждении совершения действий. Свои требования мотивирует тем, что, между Комитетом градостроительства и земельных ресурсов Администрации ..... и ФИО3, ФИО4 заключен Договор ..... от ...... аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора сроком до ...... ...... сотрудниками Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации ..... в ходе обследования установлено, что на земельном участке с кадастровым номером ..... по ....., площадью 978 кв м территория земельного участка по периметру огорожена металлическим забором из профлиста, находящегося в неудовлетворительном состоянии: часть ограждения сломана и повалена, на участок имеется свободный доступ посторонних лиц. В адрес ответчиков от ...... было направлено Уведомление о необходимости в срок до ...... о проведении работ по установке ограждения строительной площадки в целях исключения доступа посторонних лиц на участок. На ограждении необходимо разместить информацию о строительстве объекта - паспорт объекта строительства, начале и окончании строительства в соответствии с календарным графиком строительства. В соответствии с Правилами благоустройства территории ..... «по всему периметру строительной площадки должно быть установлено типовое ограждение в соответствии с проектной документацией....». Однако до сегодняшнего дня ответчиками требования не исполнены. Просит обязать ФИО3, ФИО4 осуществить действия по установке ограждения в отношении земельного участка, расположенного по адресу: ....., кадастровый ....., площадью 978 кв.м., по ..... и ограничения свободного доступа на незавершенный строительный объект с целью предотвращения аварийной ситуации на вышеуказанной территории, в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Представитель истца Администрации ..... –У., действующая на основании доверенности ..... от 28.12.2015г., сроком по 31.12.2016г., в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствии. Кроме того, указала, что на дату проведенного обследования ...... требования, содержащиеся в уведомлениях от ...... .....,..... устранены частично, в части восстановления ограждения. Паспорт строительного объекта отсутствует, что является недопустимым.

Ответчик ФИО2, в судебном заседании с исковыми требованиями согласился. Пояснил, что на момент последнего составления акта от 10.02.2017г. отсутствовал паспорт строительного объекта, который они также установили, что подтверждается представленным фото. В связи с чем, на сегодняшний день все требования, указанные в уведомлении, устранены.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился. Пояснил, что на сегодняшний день все недостатки устранены.

Третье лицо Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации ..... в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав ответчиков, исследовав письменные материалы, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.64 Земельного Кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с п.2 ст.3.3. Федерального закона от 25.10.2001г. ..... ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления, т.е. Администрацией ..... и ее отраслевым органом - Комитетом градостроительства и земельных ресурсов Администрации ..... по вопросам градостроительства и управления земельными ресурсами города и входит в систему исполнительно-распорядительных органом местного самоуправления.

Согласно Положению о Комитете градостроительстве и земельных ресурсов Администрации ....., утв. Новокузнецким городским Советом народных депутатов от .........., Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации ..... является отраслевым органом Администрации ..... по вопросам градостроительства и управления земельными ресурсами города и входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления.

В соответствии с Положением о Комитете пунктом 4.17. Комитет наделен полномочиями по заключению, изменению, расторжению с юридическими и физическими лицами договоры аренды земельных участков, договоры безвозмездного пользования земельными участками, договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, договоры на размещение нестационарных торговых объектов, договоры (соглашения) о сервитутах и иные договоры и соглашения в сфере градостроительства и землеустройства, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.4.12.8 вышеуказанного Положения, Комитет осуществляет контроль за соблюдением требований действующего законодательства РФ в области градостроительства и земельных правоотношений, иных нормативных правовых актов в пределах своих полномочий, документа территориального планирования ....., местных нормативов градостроительного проектирования, иной документации.

Судом установлено, что между Комитетом градостроительства и земельных ресурсов Администрации ..... и ФИО3, ФИО4 заключен Договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора ..... от ...... ..... от ......, по условиям которого ФИО3 и ФИО4 передан в аренду земельный участок с кадастровым номером ..... площадью 978 квадратных метров для завершения строительства объекта незавершенного строительства – магазина промышленных товаров по ...... Земельный участок передан в аренду сроком до ......

Пунктом 4.1.1. Договора предусмотрено, что Арендодатель имеет право беспрепятственно посещать и обследовать арендуемый земельный участок на предмет соблюдения земельного законодательства, осуществлять контроль над использованием и охраной земель Арендатором.

...... ведущим специалистом отдела муниципального контроля Г. проведено обследование земельного участка, предоставленного в аренду ФИО3 и ФИО4, в ходе обследования установлено, что территория земельного участка по периметру огорожена металлическим забором из профлиста, находящемся в неудовлетворительном состоянии: часть ограждения сломана и повалена, на участок имеется свободный доступ посторонних лиц, что подтверждается актом обследования земельного участка и фототаблицей к нему.

В адрес ответчиков от ...... ..... от ...... ..... было направлено Уведомление о необходимости в срок до ...... о проведении работ по установке ограждения строительной площадки в целях исключения доступа посторонних лиц на участок. На ограждении необходимо разместить информацию о строительстве объекта - паспорт объекта строительства, начале и окончании строительства в соответствии с календарным графиком строительства.

Согласно Правил благоустройства территории Новокузнецкого городского округа, утвержденных Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от ..... N 16/198 (ред. от .....):

- п. 2.7.1. содержание строительных площадок и прилегающих к ним территорий осуществляется ответственными лицами в соответствии с правилами, стандартами, техническими нормами и иными требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, ....., настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами ......

- п. 2.7.2 Ответственные лица обязаны:

установить по всему периметру территории строительной площадки сплошное типовое ограждение в соответствии с проектной документацией;

обеспечить общую устойчивость, прочность, надежность, эксплуатационную безопасность ограждения строительной площадки;

следить за надлежащим техническим состоянием ограждения строительной площадки, защитных экранов и козырьков тротуарных пешеходных зон, их чистотой, своевременной очисткой их от грязи, снега, информационно-печатной продукции;

разместить при въезде на территорию строительной площадки паспорт строительного объекта и содержать его в надлежащем состоянии;

обустроить прилегающую к строительной площадке территорию в соответствии с установленными требованиями.

Из акта обследования земельного участка Комитета строительства и земельных ресурсов Администрации ..... следует, что ..... на момент обследования требования уведомления от ...... устранены частично, в части восстановления ограждения- территория земельного участка по периметру огорожена металлическим забором из профлиста, находящимся в удовлетворительном состоянии. Паспорт строительного объекта отсутствует. На участке выстроено 2-х этажное здание из кирпича, частично выполнена кровля, оконные и дверные блоки отсутствуют.

Также ответчиками в судебное заседание было представлено фото паспорта строительного объекта, размещенного при въезде на территорию строительной площадки по адресу: .....

В связи с изложенным, оснований для удовлетворения исковых требований Администрации ..... о понуждении ответчиков к совершению действий по установке ограждения в отношении земельного участка, расположенного по адресу: ....., кадастровый ....., площадью 978 кв.м., по ..... и ограничения свободного доступа на незавершенный строительный объект, а также по предоставлению паспорта строительного объекта, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации ..... к ФИО3, ФИО4 о понуждении совершения действий, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: (подпись) И.Р.Прокопьева

Мотивированное решение изготовлено 17.02.2017г.

Судья: (подпись) И.Р.Прокопьева

Копия верна. Судья: И.Р. Прокопьева