Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд к ответчику с указанным иском, просил обязать УПФ РФ в <адрес> включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В обоснование иска указал, что он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением УПФ в <адрес>е <адрес>, в назначении пенсии ему было отказано, в специальный стаж истца не были включены периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. С решением комиссии УПФ РФ не согласен, считает, что его стаж выработан и указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж.

В последующем представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности, неоднократно изменяла исковые требования, в части указания периодов работы подлежащих включению в специальный стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании представитель истца измененные исковые требования поддержала, просила включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3г. 5мес.11 дн.) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 г. 8 мес. 1 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 6 мес.).

Представитель ответчика – Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и в <адрес> – ФИО8, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признала, доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление поддержала, считает, что истцу обоснованно отказано в назначении досрочной пенсии по старости.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно п. 4 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Право на досрочную трудовую пенсию работникам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда, реализуется в соответствии со ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. и Списками № 1 и № 2, производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Порядок подтверждения периодов работы при исчислении продолжительности страхового стажа, в т.ч. на соответствующих видах работ, а также требования к представляемым документам для установления трудовой пенсии по старости определены Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555.

В соответствии с п.6 раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО1, в соответствии со ст.27 п.1 п.п.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № от 17.12.2001г., обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа работы 612 лет 06 мес.

В специальный стаж не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика реммастерской <адрес> производственного объединения Госкомсельхозтехника, поскольку наименование должности Списком не предусмотрено, отсутствуют документы о характере выполняемой работы, уточняющие, какие виды сварки выполнял заявитель, и применялись ли в организации другие виды сварки, кроме ручной;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика, <данные изъяты> в Государственном кооперативном объединении «Агроснабтехсервис», поскольку наименование должности Списком не предусмотрено, отсутствуют документы о характере выполняемой работы, уточняющие, какие виды сварки выполнял заявитель, и применялись ли в организации другие виды сварки, кроме ручной;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> ручной дуговой сварки в Строительном Управлении № АО «ПСО КПД», поскольку документально не подтверждается занятость в течении полного рабочего дня, отсутствуют документы о характере выполняемой работы, первичными документами (приказы) занятость на ручной сварке не подтверждается.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в цеха № ЖКО АООТ «Фосфор», поскольку документально не подтверждается занятость в течении полного рабочего дня, отсутствуют документы о характере выполняемой работы, уточняющие, какие виды сварки выполнял заявитель, и применялись ли в организации другие виды сварки, кроме ручной.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, <данные изъяты> в МЖРЭП-13, поскольку согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Департаментом ЖКХ <адрес> электрогазосварщик выполняет работы в особых условиях труда, предусмотренных Списками, неполный рабочий день, т.е. менее 80 % рабочего времени.

На дату обращения ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж по пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом службы в армии составляет 05 лет 10 мес. 13 дней, при требуемом – 12 лет 06 мес..

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. При этом подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 этого Закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Определение списка соответствующих должностей в зависимости от степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов делегировано Правительству Российской Федерации, что следует из ч.2 ст.30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Частью 3 этой статьи определено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ установлено, что при определении стажа работников, занятых на работах с тяжелыми условиями, в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№. Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, применяется Список № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№.

В силу пункта 5 разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность сварщика 3-го разряда в реммастерскую <адрес> производственного объединения Госкомсельхозтехника, освобожден от указанной должности ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-Л от ДД.ММ.ГГГГ

Истец просит включить указанный период работы в специальный стаж, вместе с тем, документов, уточняющих и подтверждающих характер выполняемой работы суду не представлено. Материалы дела не содержат сведений о том, какие виды сварки выполнял истец и применялись ли в организации другие виды сварки, кроме ручной.

Учитывая изложенное, суд считает, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика 3-го разряда в реммастерскюй <адрес> производственного объединения Госкомсельхозтехника не подлежит включению в специальный стаж дающий право на назначение досрочной пенсии.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО1 работал в должности <данные изъяты> в Государственном кооперативном объединении «Агроснабтехсервис».

До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, разделом XXXII «Общие профессии» имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Согласно Списку № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (раздел XXXII), утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, правом на досрочную пенсию пользовались электросварщики и их подручные. При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке либо с определенными видами сварки, в отличие от Списка № от 1991 года, названный Список не содержит.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела ХХХШ вышеуказанного Списка № предусмотрена должность «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», а позицией 23200000-11620 раздела ХХХШ Списка № предусмотрена профессия «газосварщики», позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка № предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки».

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные профессии могут быть засчитаны в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

Согласно единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ№, электрогазосварщик 5 разряда осуществляет ручную дуговую, плазменную и газовую сварку особо сложных аппаратов, деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов, предназначенных для работы под динамическими и вибрационными нагрузками и под высоким давлением и.т.д.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными выше нормами права, и требованиями Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», суд считает необходимым включить период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 8 месяцев 1 день) в должности <данные изъяты> в Государственном кооперативном объединении «Агроснабтехсервис» в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в цеха № ЖКО АООТ «Фосфор» (до ДД.ММ.ГГГГ временно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - постоянно), не подлежит включению в специальный трудовой стаж, поскольку представленные истцом документы за указанный период работы истца, в указанной должности и в указанной организации не подтверждают занятость в течении полного рабочего дня, отсутствуют документы о характере выполняемой работы, уточняющие, какие виды сварки выполнял истец, и применялись ли в организации другие виды сварки, кроме ручной.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12,194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Измененные исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> включить ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 8 месяцев 1 день) в должности <данные изъяты> в Государственном кооперативном объединении «Агроснабтехсервис».

В удовлетворении оставшихся исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: