Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале заседаний Арзгирского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования Чограйского сельсовета Арзгирского района Ставропольского края о признании сделки действительной,

установил:

ФИО1 указал, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договоров купли-продажи земельного участка с администрацией Муниципального образования Чограйского сельсовета <адрес> (по тексту МО Чограйского сельсовета), приобрел право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения кадастровый №, адрес: местоположение установлено <адрес>№, <адрес>. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Арзгирского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> установлены препятствия для проведения государственной регистрации - отсутствие правоустанавливающих документов на объекты недвижимого имущества, необходимые для регистрации.

Истец считал договоры купли-продажи земельных участков действительными, в обосновании чего со ссылкой на ст. 8 Закона Ставропольского края от 16.02.2004 года № 11-кз «Об установлении границ муниципальных образований в Арзгирском районе Ставропольского края», с приложением описания границ и схематической картой муниципального образования Чограйского сельсовета Арзгирского района, ч. 2 ст. 11 ЗК РФ, ч. 1 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 08.06.2015) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», указал, что отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Потому отсутствие такой записи не является препятствием для распоряжения указанными земельными участками, в том числе путем их передачи в аренду либо продажи.

Названные земельные участки переданы ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Чограйской сельской администрацией в аренду <данные изъяты>», главой которого с ДД.ММ.ГГГГ и единственным учредителем является ФИО1 Также он является индивидуальным предпринимателем главой КФХ ФИО1, которому соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ переданы права и обязанности по договорам аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, которые прошли государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Соглашениями КФХ «Камиси» передало все права и обязанности по договорам аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, чем доказана правомерность использования земельных участков, что в соответствии с ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, влечет возможность продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, по выкупной цене, установленной Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в соответствии с п. 4 ст. 11, Закон Ставропольского края от 12.04.2010 N 21-кз (ред. от 09.04.2015) «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений» (принят Государственной Думой Ставропольского края 25.03.2010).

В связи с чем, заявления ФИО1 главой МО Чограйского сельсовета о предоставлении в собственность земельных участков кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв. м, и кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв. м, удовлетворены правомерно, земельные участки представлены в собственность за плату, в соответствии с расчетом на основании п. 3 ст. 11 Закона Ставропольского края от 12.04.2010 N 21-кз (ред. от 09.04.2015) «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений». Суммы выплачены ФИО1 продавцу на основании договоров, ФИО1 принял в собственность указанные земельные участки.

В связи с чем, истец просил признать действительным с момента заключения договоры от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения кадастровые номера №, и признать за ним право собственности на земельные участки.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, пояснил, что в настоящее время он является единственным членом и главой КФХ «Камиси», которое проходит процедуру ликвидации, и единственным членом и главой КФХ Шегай. В связи с чем, права по договорам аренды земельных участков были переданы КФХ ФИО1 фактически правопреемнику КФХ «Камиси», так как ему пояснили, что являться главой двух КФХ он не может. Он со дня заключения договоров аренды использует указанные земельные участки, является постоянным жителем пос. Чограйский, предоставляет работу жителям поселка, участвует в жизни муниципального образования.

Представитель ответчика глава администрации Муниципального образования Чограйского сельсовета <адрес> ФИО2 исковые требования поддержал. Он пояснил, что статьей 8 Закона Ставропольского края от 16.02.2004 года № 11-кз «Об установлении границ муниципальных образований в Арзгирском районе Ставропольского края», с приложением описания границ и схематической картой МО Чограйского сельсовета Арзгирского района, земельные участки, право на которые оспаривает истец, переданы в муниципальную собственность МО Чограйского сельсовета, в связи с чем переданы в аренду КФХ в 2001 году и в 2002 году. Правомерность использования земельных участков КФХ ФИО1 не оспаривается. Поэтому земельные участки переданы в собственность ФИО1 в соответствии со ст. 39.3 Земельного кодекса РФ, Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и п. 4 ст. 11, Закона Ставропольского края от 12.04.2010 N 21-кз (ред. от 09.04.2015) «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений». Поскольку обязательства сторон по договорам купли-продажи выполнены, права истца не оспариваются, договоры являются действительными и являются основаниями для регистрации права собственности ФИО1

Представитель третьего лица администрации Арзгирского муниципального района ходатайствовал рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что не возражает против заявленных требований.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК и Арзгирского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителей, с вынесением решения по усмотрению суда. В отзыве на иск указано, что в ЕГРП имеются записи об обременении в виде договора аренды недвижимого имущества, право собственности ФИО1 возможно зарегистрировать на основании решения суда.

Учитывая обстоятельства неявки представителей третьих лиц, по правилам ст. 167 ГПК РФ, с согласия явившихся участников судебного заседания, суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Выслушав доводы истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением к главе МО Чограйского сельсовета и просил предоставить ему в собственность земельные участки: кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв. м, и кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв. м. (л.д. 12)

Решением главы МО Чограйского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ№, с учетом соглашения о переуступке права пользованием земельными участками от КФХ «Камиси» и КФХ ФИО1, учитывая, что он является одним и тем же лицом, фактическим пользователем земельного участка площадью 500000 кв. м, с кадастровым номером 26:10:060107:1, и земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером №, надлежаще использовал участок в соответствии с назначением и нарушений использования не допускал, заявление ФИО3 удовлетворено. (л.д. 13)

На основании указанных документов, в соответствии с договорами купли-продажи и постановлениями администрации МО Чограйского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ№-п и №-п ФИО1 указанные земельные участки представлены в собственность за плату. (л.д. 49, 62)

Расчеты цены выкупа земельных участков произведены на основании п. 3 ст. 11 Закона Ставропольского края от 12.04.2010 N 21-кз (ред. от 09.04.2015) «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений» и установлены за участок в <данные изъяты> рублей. (л.д. 53, 66)

Указанные суммы выплачены ФИО1 продавцу на основании договоров в соответствии с платежными поручениями соответственно № и № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с актами приема-передачи к договорам купли-продажи земельных участков продавец администрация МО Чограйского сельсовета передала ФИО1 в собственность указанные земельные участки. (л.д. 48, 51, 64, 67)

Поскольку границы муниципального образования Чограйского сельсовета Арзгирского района установлены Законом Ставропольского края от 16.02.2004 года № 11-кз «Об установлении границ муниципальных образований в Арзгирском районе Ставропольского края», в соответствии с указанными выше нормами законов МО Чограйского сельсовета Арзгирского района является собственником земельных участков кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв. м, и кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв. м, дата внесения номеров в государственный кадастр ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Обстоятельства наличия у МО Чограйского сельсовета права собственности на землю, подтверждается заключенными в 2001 году и в 2002 году договорами аренды земельных участков.

ДД.ММ.ГГГГ Чограйской сельской администрацией заключен договор аренды с крестьянским фермерским хозяйством «Камиси» на указанный земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м.

Договоры аренды от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ прошли государственную регистрацию в Государственном учреждении юстиции Регистрационной палате <адрес>.

Крестьянское хозяйство «Камиси» организовано по производству продукции растениеводства и животноводства на основании постановления Главы администрации Арзгирского района Ставропольского края «О предоставлении земельного участка для организации крестьянского хозяйства «Камиси» от ДД.ММ.ГГГГ№. Постановлением Главы администрации главой утвержден ФИО4, членами хозяйства – ФИО6, ФИО1

Запись о государственной регистрации права собственности крестьянского хозяйства «Камиси» на землю внесена Учреждением юстиции по Государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ членами крестьянского (фермерского) хозяйства «Камиси» заключено соглашение о смене главы КФХ ФИО4, в связи с добровольным отказом от полномочий и признании главой хозяйства ФИО1, с наделением полномочиями по управлению фермерским хозяйством. Этим же соглашением члены КФХ ФИО4 и ФИО6 на основании их письменных заявлений добровольно вышли из членов КФХ. Соглашение подписано, не опротестовано и имеет законную силу, поскольку соответствует требованиям Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». (л.д. 16)

В соответствии со Свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, Выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ включена запись о Крестьянском (фермерском) хозяйстве «Камиси», глава КХ «Камиси» ФИО1.

Сведения о реорганизации КХ «Камиси» в виду добровольного сложения полномочий ФИО4, запись о главе КХ «Камиси» и его единственном учредителе ФИО1 содержатся и в Выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, а также сведениях о КХ «Камиси» на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена (ЕГРИП) запись о крестьянском (фермерском) хозяйстве, главой которого является ФИО1

Сведения об организации КФХ ФИО1 содержатся в Выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, вид деятельности КФХ выращивание зерновых и зернобобовых культур, овощеводство. (л.д. 22-24, 25-29, 30-33, 35-38)

Соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, крестьянское хозяйство «Камиси» глава ФИО1 передало все права и обязанности по договорам аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно крестьянскому (фермерскому) хозяйству глава ФИО1, соглашения не оспорены, имеют законную силу (л.д. 43, 55)

Таким образом, правопреемственность арендатора земельных участков, и, следовательно, правомерность использования участков в соответствии с их назначением, ФИО1 подтверждается договорами аренды, заключенными в 2001 году и в 2002 году, в соответствии с действующим на момент заключения договора законодательством. В связи с чем, соответствие сделки нормам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 21-кз (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений» доказана.

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором, установлены препятствия для проведения государственной регистрации за ФИО1, как указано в перечне, заявителем ФИО1 не представлены правоустанавливающие документы на вышеуказанные объекты недвижимого имущества, необходимые для регистрации. (л.д. 54)

Согласно ч. 1 ст. 215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно ч. 1 ст. 11 ЗК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Частью 1 статьи 19 Земельного кодекса РФ, установлено, что в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации;

Согласно п. 5 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», изданные Правительством Российской Федерации до 1 июля 2006 года акты об утверждении перечней земельных участков, на которые соответственно у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю, являются основанием для государственной регистрации права собственности соответственно Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на такие земельные участки.

Поскольку границы муниципального образования Чограйского сельсовета <адрес> были установлены Законом Ставропольского края от 16.02.2004 года № 11-кз «Об установлении границ муниципальных образований в Арзгирском районе Ставропольского края», в соответствии с указанными выше нормами законов МО Чограйского сельсовета является собственником земельных участков кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв. м, и кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв. м, дата внесения номеров в государственный кадастр ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно согласно ч. 2 ст. 11 ЗК РФ Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу ч. 1 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 08.06.2015) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.

Однако согласно абзацу 2 данной части статьи отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Таким образом, отсутствие записи о государственной регистрации права муниципальной собственности на земельный участок не является препятствием для распоряжения указанными земельными участками, в том числе путем их передачи в аренду либо продажи, в соответствии с нормами Гражданского кодекса РФ.

Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Документом, подтверждающим право на использование земельного участка, а также правомерность использования участков в соответствии с их назначением, может быть договор аренды, заключенный в соответствии с действующим на момент заключения договора законодательством.

С момента введения в действие части 1 ГК РФ, а также Федерального закона РФ от 11.06.2003 N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» правовой режим имущества крестьянско-фермерского хозяйства, созданного до вступления в законную силу указанных норм, определяется в соответствии ч. 2 ст. 86.1 ГК РФ, устанавливающей, что имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит ему на праве собственности.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», в состав имущества фермерского хозяйства могут входить земельный участок, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственные и иные техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и иное необходимое для осуществления деятельности фермерского хозяйства имущество. При этом имущество фермерского хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если соглашением между ними не установлено иное. Следовательно, имущество фермерского хозяйства является собственностью лица, являющегося единственным членом хозяйства.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования нашли свое подтверждение в судебном заседании, письменные материалы дела являются допустимыми и относимыми, и подлежат удовлетворению.

Поскольку согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, истцом выбран способ защиты права, предусмотренный ст. 12 ГК РФ путем признания сделки действительной и признания права собственности на недвижимое имущество.

Принимая во внимание, что согласно ст. 59 ЗК РФ, ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступивший в законную силу судебный акт является основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, настоящее решение является основанием для регистрации такого права за истцом.

Рассматривая вопрос о распределении судебных расходов, учитывая, что ответчик не чинил препятствий истцу, суд не находит оснований во взыскании с ответчика судебных расходов по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Признать действительным с момента заключения договор от ДД.ММ.ГГГГ№ купли-продажи заключенный администрацией Муниципального образования Чограйского сельсовета <адрес> и ФИО1, в соответствии с постановлением администрации муниципального образования Чограйского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении в собственность за плату земельного участка» земельного участка сельскохозяйственного назначения кадастровый №, адрес: местоположение <адрес>ДД.ММ.ГГГГ№, выдан территориальным отделом № филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>.

Признать действительным с момента заключения договор от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи заключенный администрацией Муниципального образования Чограйского сельсовета <адрес> и ФИО1, в соответствии с постановлением администрации муниципального образования Чограйского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении в собственность за плату земельного участка» земельного участка сельскохозяйственного назначения кадастровый №, <адрес>, кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№, выдан территориальным отделом № филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>.

Признать право собственности ФИО1 на недвижимое имущество земельный участок сельскохозяйственного назначения кадастровый №, адрес: <адрес> кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№, выдан территориальным отделом № филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>.

Признать право собственности ФИО1 на недвижимое имущество земельный участок сельскохозяйственного назначения кадастровый №, <адрес> кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№, выдан территориальным отделом № филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на недвижимое имущество:

- земельный участок сельскохозяйственного назначения кадастровый №, адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно <адрес>ДД.ММ.ГГГГ№, выдан территориальным отделом № филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>;

- земельный участок сельскохозяйственного назначения кадастровый №, местоположение <адрес> кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№, выдан территориальным отделом № филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Арзгирский районный суд в течение месяца.

Судья - <данные изъяты>

<данные изъяты>