ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-161/2017 от 11.01.2017 Абаканского городского суда (Республика Хакасия)

Дело №2-161/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2017 года г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Берш А.Н.,

при секретаре Пилюгиной Е.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия обратилось в суд в интересах ФИО1 с иском к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее по тексту ПАО «МРСК-Сибири», Сетевая организация) об обязании исполнить обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ, о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <адрес>, взыскании неустойки в размере 67 руб. 30 коп., компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., штрафа в размере 5 033 руб. 65 коп.

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям . Согласно договору Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца, а именно электроустановки в жилом доме, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения электроустановки в жилом доме, расположенного: <адрес>. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора. Со стороны истца обязательства по договору выполнены в полном объеме: произведена оплата расходов на технологическое присоединение в размере 550 руб., уведомлена сетевая организация о выполнении технических условий, предоставлен технический отчет с информацией о готовности подключения объекта к электрической сети. Ответчиком условия по договору до настоящего времени не исполнены, срок выполнения безосновательно нарушается и продлевается. В связи с этими событиями истцу причинен моральный вред, который выразился в нравственных переживаниях из-за отсутствия электричества по указному адресу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Причиненный моральный вред истец оценивает в 10 000 руб. Кроме того, истец полагает, что с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере 67 руб. 30 коп. за несвоевременное исполнение обязательств по договору, а также штраф.

В ходе рассмотрения дела в соответствии со ст. 39 ГПК РФ поступило заявление истца ФИО1 об уточнении исковых требований, согласно которым истец просит взыскать с ответчика в свою пользу расходы на приобретение электрогенератора «<данные изъяты> в размере 43 390 руб., а также расходы по аренде квартиры в размере 55 000 руб. с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части исковые требования оставлены без изменения.

11.01.2017 на основании определения Абаканского городского суда производство гражданского дела в части исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Хакасия в интересах ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о понуждении исполнения договора технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки и компенсации морального вреда прекращено, продолжено рассмотрение дела с участием истца ФИО1, поддержавшего исковые требования.

Определением Абаканского городского суда от 11.01.2017 принят отказ от исковых требований ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о возложении обязанностей осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ в связи с добровольным удовлетворением требований в данной части.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» настаивал на взыскании неустойки в размере 67 руб. 30 коп., компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., а также расходов на приобретение электрогенератора в размере 43 390 руб., расходы, связанные с арендой жилого помещения в размере 55 000 руб., штрафа.

Представитель ПАО «МРСК Сибири» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования не признал, просил суд в удовлетворении заявленных требований ФИО1 о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, денежных средств, а также штрафа отказать, поскольку вины ПАО «МРСК Сибири » в несвоевременном подключении энергообъектов истца не имеется, расходы по приобретению генератора и расходы, понесенные в связи с заключением договора аренды иного жилого помещения, не связаны с каким-либо бездействием либо действиями ответчика.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (заявителем) и ПАО «МРСК Сибири» (Сетевой организацией) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

По указанному договору сетевая организация приняла обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца, а именно электроустановки жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства включая их проектирование, строительство и реконструкцию к присоединению энергопринримающих устройств, урегулированию отношений между третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, а истец обязался оплатить расходы на технологическое присоединение.

Технические условия являются приложением к договору об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ и его неотъемлемой частью.

Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения указанного договора (п.4 договора, п.12 технических условий), при этом срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев (п.5), т.е. по ДД.ММ.ГГГГ.

Разделом 2 договора предусмотрено, что Сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на Сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до границ участка заявителя; в течение 5ти рабочих дней со дня уведомления заявителем Сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий; не позднее 5ти рабочих дней со дня проведения осмотра, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п.1 ст. 540 ГК РФ).

В силу ст. 26 ФЗ № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством РФ, устанавливает, в том числе, процедуру технологического присоединения (перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам; правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора; состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

При необоснованном уклонении сетевой организации от заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии покупатель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении сетевой организации заключить указанный договор в соответствии с гражданским законодательством (ст. 26 Закона).

Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 утверждены «Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее – Правила).

Как следует из п. 3 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» недискриминационный доступ к услугам по передаче электрической энергии предусматривает обеспечение равных условий предоставления указанных услуг их потребителям независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги.

Сетевая организация при оказании услуг по передаче электрической энергии обязана соблюдать единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса.

Пунктом 6 «Правил технологического присоединения...» предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Как установлено в судебном заседании, между истцом и ответчиком сложились договорные отношения по присоединению к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающего устройства потребителя.

Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг предусмотрена возможность опосредованного присоединения к электрическим сетям потребителей.

Поскольку стороной ответчика обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <адрес>, выполнены в добровольном порядке после подачи искового заявления, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения от 11.01.2016, определением Абаканского городского суда от 11.01.2017 производство в части данных требований ФИО1 к ПАО «МРСК Сибири» прекращены.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что срок исполнения договора истек ДД.ММ.ГГГГ. Однако на указанную дату ответчиком не были приняты меры для выполнения обязанностей по договору, следовательно, истец ФИО1 имеет право на взыскание с ответчика неустойки в связи с несвоевременным выполнением условий по договору ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика истец направил заявление о проверке схемы подключения прибора учета, опломбировке и подключении объекта в связи с выполнением п. технических условий.

Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ, направленной в адрес истца, исполнение мероприятий, предусмотренных договором об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ, поставлено в план приоритетных задач филиала и будет осуществлено в ДД.ММ.ГГГГ

Суду не представлено доказательств своевременного выполнения Сетевой организацией после поступления от потребителя уведомления условий, предусмотренных разделом 2 договора по исполнению мероприятий по технологическому присоединению до границ участка заявителя. Кроме того, суду не представлено доказательств того, что Сетевая организация в течение 5-ти рабочих дней со дня получения уведомления от заявителя о выполнении им технических условий осуществила проверку выполнения технических условий; не позднее 5-ти рабочих дней со дня проведения осмотра, осуществила фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям.

Доказательств, свидетельствующих о неисполнении указанных обязанностей, предусмотренных договором, по вине истца либо форс-мажорных обстоятельств суду не представлено.

Обязанность по оплате стоимости услуги техприсоединения истец исполнил в полном объеме, что не оспорено ответчиком в судебном заседании.

При таких обстоятельствах дела суд приходит к выводу, что ответчик не доказал наличие обстоятельств, освобождающих его от своевременного исполнения принятого обязательства, и от ответственности за его нарушение, при этом истец представил доказательства нарушения его прав, в связи с чем суд расценивает требования истца о взыскании неустойки по договору законными и подлежащими удовлетворению. При этом суд не соглашается с расчетом, представленным стороной истца и считает необходимым произвести иной расчет.

Пунктом 16 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг установлена обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Аналогичная ответственность предусмотрена и п. 17 заключенного между сторонами договора.

Проверив расчеты истца, суд находит его неверным, полагает необходимым произвести собственным, поскольку истцом неправильно определено начало периода начисления неустойки, определенное судом как ДД.ММ.ГГГГ ( в течение 5 дней со дня уведомления заявителем Сетевой организации о выполнении технических условий, и не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования) десятый рабочий день после подачи заявления в электросетевую организацию п. 6 Договора), поскольку в силу технических условий и условий договора исполнение Сетевой организацией принятых на себя обязательств не могло начаться ранее даты поступления соответствующего уведомления от потребителя, при этом договором предусмотрен срок, равный пяти рабочим дням для осмотра объекта электросетевого хозяйства и 5 рабочих дней для выполнения присоединения после тех.обледования объекта.

В связи с чем суд производит расчеты с применением ставки рефинансирования в размере 8,25 %, исходя из следующего расчета: 0,014 х 8,25 % ( ключевая ставка банка указанная истцом ) х 550 руб. (цена услуги по договору) х 96 дней ( дней просрочки с ДД.ММ.ГГГГ ( с ДД.ММ.ГГГГ + 5 рабочих дней, + 5 рабочих дней, п.6 договора от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ) =60 руб. 98 коп.

Договор от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям заключен для удовлетворения бытовых нужд ФИО1, т.е. в потребительских целях, доказательств иного суду не представлено, следовательно, на правоотношения сторон распространяется действие Закона РФ «О защите прав потребителей».

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Обращаясь с иском, ФИО1 заявил также требование о взыскании с ответчика в счет компенсации морального вреда денежной суммы в размере 10 000 руб. в связи с тем, что ответчик не выполнил принятых на себя обязательств, что влечет за собой невозможность реализации своих прав со стороны истца как потребителя услуг.

С учетом установленных по делу обстоятельств, периода нарушения, требований разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в качестве компенсации морального вреда 1 000 руб.

В соответствии положениями Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, а также организации по защите прав потребителя, если иск подан такой организацией, вне зависимости от того, заявлены стороной такие требования или нет.

На основании данной правовой нормы и принимая во внимание то обстоятельство, что спор не был урегулирован во внесудебном порядке, суд полагает необходимым взыскать с ОАО «МРСК Сибири» в пользу истца ФИО1 штраф в размере 530 руб. 49 коп.

Заявленные исковые требования истца о взыскании с ответчика в его пользу расходов на приобретение электрогенератора в размере 43 390 руб., а также расходов по аренде квартиры в размере 55 000 руб. суд находит их несостоятельными, поскольку судом не установлено прямой причинной связи между указанными расходами и действием (бездействием)ПАО «МРСК»-«Хакасэнерго». Как пояснил в судебном заседании ФИО1, строительство дома не окончено, каких-либо условий для проживания членов семьи ФИО1 в доме не имеется, в связи с чем ФИО1 проживает в ином жилье на основании договора аренды. Генератор «<данные изъяты> приобретен им для личного пользования и в настоящее время находится в его собственности, что не позволяет расценивать данные расходы в качестве убытков истца в правовом смысле ст. 15 ГК РФ.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет.

Поскольку в соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец была освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, с ответчика ПАО « МРСК-Сибири» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 руб. с учетом размера удовлетворенных требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Взыскать в пользу ФИО1 с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» неустойку в размере 60 руб. 98 коп., компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб., а также штраф в размере 530 руб. 49 коп.

Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в доход местного бюджета госпошлину в размере 400 рублей.

В удовлетворении оставшихся исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Абаканский городской суд.

Дата составления мотивированного решения: 16.01.2017

Председательствующий А.Н. Берш