Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 АнатО. к ПК «Жилищный кооператив «Империал» о признании незаконным устава потребительского кооператива,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПК «Жилищный кооператив «Империал» о признании незаконным устава потребительского кооператива, указав, что она является собственником <адрес> площадью 82 кв.м. в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> А, с кадастровым номером №. Управление указанным многоквартирным домом осуществляется потребительским кооперативом «Жилищный кооператив «Империал». Согласно п. 1.4 Устава ЖК «Империал», утверждённого ДД.ММ.ГГГГ, кооператив является некоммерческой организацией, созданной в форме потребительского кооператива без ограничения срока деятельности. Деятельность потребительских обществ, составляющих потребительскую кооперацию Российской Федерации регулируется положениями Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3085-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации". При этом устав потребительского кооператива ЖК «Империал» содержит правовые положения, одновременно подпадающие как под нормы жилищного законодательства, в частности раздела V Жилищного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 188-ФЗ (Жилищные и жилищно- строительные кооперативы), так и нормы Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3085-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О потребительской кооперации в РФ». Согласно п. 7.2 Устава в (общих собраниях) конференции членов кооператива принимают участие уполномоченные лица, избираемые на годовом общем собрании членов кооператива из числа членов кооператива. Уполномоченные лица не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе лицам, являющимися членами кооператива. Согласно п. 7.11 Устава общее собрание (конференция) членов кооператива является правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов членов кооператива (более двух третей общего числа уполномоченных участников конференции). При этом управлять многоквартирным домом до вступления в силу новой редакции Жилищного кодекса от ДД.ММ.ГГГГ специализированным потребительским кооперативом не представлялось возможным по причине того, что нормы действовавшего законодательства не допускали возможность управления многоквартирными домами иными потребительскими кооперативами, кроме как жилищно и жилищно-строительным кооперативом. При этом и действовавшие и действующие нормы жилищного законодательство также не наделяют иные потребительские кооперативы правом выбора уполномоченных участников собрания (конференции) для проведения общего собрания собственников. Таким образом, деятельность по управлению многоквартирным домом некоммерческой организацией - потребительский кооператив «Жилищный кооператив "Империал» как до вступления в силу новой редакции жилищного кодекса, так и после регламентируется положениями раздела V -жилищные и жилищно-строительные кооперативы. Согласно ст. 116 Жилищного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 188-ФЗ высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива. Согласно ст. 117 Кодекса общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании. При этом правовая возможность выбирать уполномоченных участников собрания (конференции), в отличии от правовых норм Закона РФ «О потребительской кооперации», в деятельности жилищного, жилищно - строительного или иного специализированного потребительскими кооператива по управлению МКД - отсутствует. Положения Устава ЖК «Империал» касаемо избрания уполномоченных лиц, избираемых на годовом общем собрании членов кооператива из числа членов кооператива подлежат изменению, в связи с несоответствием действовавшему и действующему жилищному законодательству. Таким образом, указанные выше несоответствия положений устава потребительского кооператива действующему жилищному законодательству создают для председателя правления и уполномоченных лиц условия, при которых они, ограниченный круг лиц, состоящих из нескольких человек, принимают решения, затрагивающие права и законные интересы всех собственников и жильцов многоквартирного дома, без соответствующего кворума общего собрания собственников помещений и учёта мнения большинства, что противоречит нормам действующего жилищного законодательства. При этом правовая возможность выбирать уполномоченных участников собрания (конференции), в отличии от правовых норм Закона РФ «О потребительской кооперации», в деятельности жилищного, жилищно - строительного или иного специализированного потребительскими кооператива по управлению МКД - отсутствует. На основании этого ФИО1 считает, что положения Устава ЖК «Империал» касаемо избрания уполномоченных лиц, избираемых на годовом общем собрании членов кооператива из числа членов кооператива подлежат изменению, в связи с несоответствием действовавшему и действующему жилищному законодательству. Таким образом, данные несоответствия положений устава потребительского кооператива действующему жилищному законодательству создают для председателя правления и уполномоченных лиц условия, при которых они, ограниченным кругом лиц, состоящих из нескольких человек, принимают решения, затрагивающие права и законные интересы всех собственников и жильцов многоквартирного дома, без соответствующего кворума общего собрания собственников помещений и учёта мнения большинства, что противоречит нормам действующего жилищного законодательства. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена претензия с требованием инициировать проведение общего собрания членов жилищного кооператива с повесткой дня о внесении соответствующих изменений в устав и его утверждение в новой редакции, исключив из пунктов: 7.2; 7.11 Устава положения наличии уполномоченных лиц и возможности их избрания на годовом общем собрании членов. Однако до настоящего времени проведение собрания по внесению в устав потребительского кооператива соответствующих изменений не инициировано.Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать противоречащим федеральному законодательству пункты 1.4, 7,2, 7,11 Устава ПК «ЖК «Империал», обязав ответчика внести соответствующих изменений в устав и его утверждение в новой редакции, исключив: из пунктов: 7.2; 7.11 Устава положения о наличии уполномоченных лиц возможности их избрания на годовом общем собрании членов кооператива; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей; взыскать с ответчика расходы на почтовые услуги в размере 324,64 руб. В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Представитель ответчика по доверенности ФИО3 требования не признала по доводам, изложенным в возражениях. Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям. В соответствии с п.1 ст.110 ЖК РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом. Согласно п.4 указанной выше статьи, жилищные и жилищно-строительные кооперативы являются потребительскими кооперативами. В силу ст.115 ЖК РФ органами управления жилищного кооператива являются: общее собрание членов жилищного кооператива; конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива; правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива. Статьей 116 ЖК РФ определено, что высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива. Компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с настоящим Кодексом. Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.79-81). ДД.ММ.ГГГГ протоколом общего собрания учредителей жилищного кооператива «Империал» утверждён Устав кооператива. Из п.1.4 Устава следует, что кооператив является некоммерческой организацией, созданной в форме потребительского кооператива без ограничения срока деятельности. Кооператив считается созданным как юридическое лицо со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц. В соответствии с пунктом 7.1 Устава жилищного кооператива «Империал», высшим органом управления кооперативом является общее собрание (конференция) членов кооператива. Согласно п.7.2 Устава следует, что в конференции членов кооператива принимают участие уполномоченные лица, избираемые на годовом общем собрании членов кооператива из числа членов кооператива. Уполномоченные лица не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе лицам, являющимся членам кооператива. Согласно п. 7.11 Устава общее собрание (конференция) членов кооператива является правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов членов кооператива (более двух третей общего числа уполномоченных участников конференции). Судом установлено, что жилищный кооператив «Империал» создан в форме потребительского кооператива и не относится к иным специализированным кооперативам, что прямо предусмотрено Жилищным кодексом РФ. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 558 утвержден типовой устав жилищно-строительного кооператива, создаваемого в целях обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.78 положений типового Устава жилищно-строительного кооператива, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, в конференции членов кооператива принимают участие уполномоченные лица, избираемые на годовом общем собрании членов кооператива из числа членов кооператива, не входящих в состав правления кооператива. Уполномоченные лица не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе лицам, являющимся членами кооператива. Пунктом 86 указанного выше типового Устава указано, что общее собрание (конференция) членов кооператива является правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов членов кооператива (более двух третей общего числа уполномоченных участников конференции). По смыслу положений типового Устава, конференция - это форма проведения общего собрания членов кооператива в виде собрания уполномоченных представителей из числа членов кооператива. Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит запрета на возможность проведения конференции, в случае если число участников, общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено Уставом кооператива. Таким образом, пункты 7.2 и 7.11 Устава жилищного кооператива «Империал» изложены в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Довода истца основаны на неверном толковании норм права. Кроме того, как установлено в судебном заседании истец не является членом кооператива, соответственно не участвует в общих собраниях членов жилищного кооператива.

Исходя из положений части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит только нарушенное право, однако доказательств нарушения прав истца, которые могли бы быть восстановлены настоящим иском не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 АнатО. к ПК «Жилищный кооператив «Империал» о признании незаконным устава потребительского кооператива - отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Г.В.Космынцева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.