ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-161/2021 от 20.05.2021 Домбаровского районного суда (Оренбургская область)

Дело № 2-161/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2021 года п. Домбаровский

Домбаровский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Колдаева Р.Ю.,

при секретаре Котельниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области о взыскании задолженности по невыплаченным процентным надбавкам за работу с секретными сведениями,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением к администрации муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области, мотивируя его тем, что ДД.ММ.ГГГГ он принят на должность <данные изъяты> в администрацию муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области. ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ замещаемая им должность переименована в должность <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен первый классный чин – секретарь муниципальной службы 3 класса. ДД.ММ.ГГГГ замещаемая им должность <данные изъяты> переименована в должность <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ данная должность вновь переименована в должность <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен первый классный чин – референт муниципальной службы 3 класса. ДД.ММ.ГГГГ замещаемая им должность переименована в должность <данные изъяты>. В указанной должности он работает по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ первым заместителем администрации муниципального образования Домбаровский район М.Г.Л. вынесено распоряжение «Об утверждении должностной инструкции <данные изъяты> Администрации муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области». Приложением к данному распоряжению является должностная инструкция, согласно п. 5.2 которой, <данные изъяты> несет ответственность за разглашение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной) ставшей ему известной в связи с исполнением им трудовых обязанностей. 25 декабря 2014 года он ознакомлен с инструкцией, что подтверждается его подписью. 08 июля 2015 года в соответствии с положениями постановления правительства РФ от 06 февраля 2010 года № 63 «Об утверждении Инструкции о порядке доступа должностных лиц и граждан РФ к государственной тайне» ему установлена третья форма допуска граждан к государственной тайне (к секретным сведениям) с проведением проверочных мероприятий. Полагал, что ему как лицу, допущенному к секретным сведениям подлежат выплате две процентные надбавки: за работу с секретными сведениями, за стаж работы с секретными сведениями. В связи с тем, что с 08 июля 2015 года ему не выплачивались указанные процентные надбавки, он 23 сентября 2020 года на имя главы администрации муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области направил письмо с просьбой осуществить пересчет заработной платы с 08 июля 2015 года и выплатить причитающиеся ему надбавки. 07 октября 2020 года им получен ответ, согласно которому, оснований для осуществления перерасчета и выплаты надбавки за стаж работы в подразделениях по защите государственной тайны и за работу со сведениями имеющимися степень секретности отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ главой Домбаровского района Б.В.П. вынесено распоряжение -р «О внесении в штатное расписание администрации района», согласно которому с 01 января 2021 года ему как <данные изъяты>, установлена надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в размере 10%. ДД.ММ.ГГГГ с ним заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому внесены изменения в п. 2 «Оплата труда», где помимо прочего отражена доплата за работу с секретными материалами 10% - 1359 рублей. 04 марта 2021 года. Полагал, что невыплата работодателем дополнительных процентных надбавок за работу с секретными сведениями, имеющими степень «секретно», а также процентной надбавки к должностному окладу за стаж работы с секретными документами в период с 08 июля 2015 года по 17 марта 2021 года существенно нарушила его права. Общая сумма невыплаченных надбавок составила 148 489 рублей 58 копеек, из которых: набавка за работу с секретными сведениями составляет – 69 736 рублей 84 копейки, сумму невыплаченных надбавок за стаж работы с секретными документами – 78 752 рубля 74 копейки.

Просил суд взыскать с администрации муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области в его пользу задолженность по невыплаченным ему надбавкам за работу со сведениями, имеющими степень «секретно», а также за стаж работы с секретными документами в период с 08 июля 2015 года по 17 марта 2021 года в общей сумме 148 489 рублей 58 копеек, а также расходы по оплате услуг адвоката в размере 5 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебной заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил суду письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, применить общий срок исковой давности.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.

В силу статьи 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату.

На основании статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно Закону Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне" для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, устанавливаются процентные надбавки к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ (ч. 6 ст. 21).

Для сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны дополнительно к льготам, установленным для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, устанавливается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в указанных структурных подразделениях (ч. 7 ст. 21).

При этом согласно части 3 статьи 4 названного Закона, Правительству Российской Федерации предоставлено право установить размеры и порядок предоставления льгот гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны.

Анализ названных статей Закона Российской Федерации "О государственной тайне" позволяет прийти к выводу о том, что законодатель для сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны дополнительно установил льготу в виде процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в указанных структурных подразделениях, не оговаривая это какими-либо условиями, а на Правительство возложил обязанность устанавливать размеры и порядок предоставления льгот.

Выплата процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, осуществляется в порядке, установленном Правилами выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников подразделений по защите государственной тайны, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2006 N 573 и Приказом Минздравсоцразвития России от 19.05.2011 N 408н.

В соответствии с п. 1 указанных выше Правил, ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе (за исключением военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и уголовно-исполнительной системы), выплачивается в зависимости от степени секретности сведений, к которым эти граждане имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях.

Размер ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями, имеющими степень секретности "особой важности", составляет 50-75%, имеющими степень секретности "совершенно секретно", - 30-50%, имеющими степень секретности "секретно" при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий, - 10-15%, без проведения проверочных мероприятий, - 5-10%.

При определении размера ежемесячной процентной надбавки учитывается объем сведений, к которым указанные граждане имеют доступ, а также продолжительность срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений.

Кроме того в п. 2 Правил предусмотрено, что сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны дополнительно к ежемесячной процентной надбавке к должностному окладу (тарифной ставке), предусмотренной п. 1 настоящих Правил, выплачивается процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за стаж работы в указанных структурных подразделениях.

Размер процентной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) при стаже работы от 1 до 5 лет составляет 10%, от 5 до 10 лет - 15%, от 10 лет и выше - 20%.

В стаж работы сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны, дающий право на получение указанной надбавки, включается время работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны других органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО1 и администрацией муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области был заключен трудовой договор, согласно которому истец был принят на работу в администрацию муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области на должность <данные изъяты> с должностным окладом в размере 9 647 рублей в месяц, с доплатами, надбавками и поощрительными выплатами: за выслугу лет – 15% - 1447 рублей 05 копеек, особые условия 20% -1929 рублей 40 копеек, классный чин - 693 рубля, материальное поощрение – 15% - 1447 рублей 05 копеек, районный коэффициент -15% - 2274 рубля 53 копейки, всего 17 438 рублей 03 копейки.

Распоряжением первого заместителя главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении должностной инструкции <данные изъяты> администрации муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области» утверждена <данные изъяты> администрации района согласно приложению.

Согласно п. 3.3 должностной инструкции <данные изъяты> выполняет мероприятия по технической защите информации при обработке сведений составляющих государственную тайну и иной информации ограниченного доступа.

ФИО1 был ознакомлен с должностной инструкцией 25 декабря 2014 года о чем свидетельствует его подпись.

На основании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к указанному трудовому договору ФИО1 установлен должностной оклад в размере 9 647 рублей, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты (премии): за условия работы 25% - 2 411 рублей 75 копеек, за выслугу лет 15% - 1447 рублей 05 копеек, ежемесячная премия 40% - 3 858 рублей 80 копеек, надбавка за классный чин - 1 335 рублей, районный коэффициент 15% - 2804 рубля 94 копейки, всего 21 504 рубля 54 копейки.

В соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен должностной оклад в размере 10 720 рублей, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты (премии): за условия работы 25% - 2 680 рублей, за выслугу лет 20% - 2 144 рубля, ежемесячная премия 35% - 3 752 рубля, надбавка за классный чин - 1 335 рублей, районный коэффициент 15% - 3 094 рубля 65 копеек, всего 23 725 рублей 65 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ на основании дополнительного соглашения ФИО1 установлен должностной оклад в размере 10 720 рублей, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты (премии): за условия работы 25% - 2 680 рублей, за выслугу лет 20% - 2 144 рубля, ежемесячная премия 41% - 4 395 рублей 20 копеек, надбавка за классный чин - 1 335 рублей, районный коэффициент 15% - 3 191 рубль 13 копеек, всего 24 465 рублей 33 копейки.

В соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен должностной оклад в размере 13 194 рубля, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты (премии): за условия работы 25% - 3 298 рублей 50 копеек, за выслугу лет 20% - 2 638 рублей 80 копеек, ежемесячная премия 47% - 6 201 рубль 18 копеек, надбавка за классный чин – 1 643 рубля, районный коэффициент 15% - 4 046 рублей 32 копейки, всего 31 021 рубль 80 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ на основании дополнительного соглашения ФИО1 установлен должностной оклад в размере 13 590 рублей, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты (премии): за условия работы 25% - 3 397 рублей 50 копеек, за выслугу лет 20% - 2 718 рублей, за работу с секретными материалами 10% - 1359 рублей, ежемесячная премия 47% - 6 387 рублей 30 копеек, надбавка за классный чин – 1 692 рубля, районный коэффициент 15% - 4 371 рубль 57 копеек, всего 33 515 рублей 37 копеек.

Распоряжением главы администрации Домбаровского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в штатное расписание администрации» установлена надбавка за работу со сведениями составляющими государственную тайну следующим специалистам: <данные изъяты> -10%.

Согласно ответам администрации муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области от 11 и 17 мая 2021 года № 1358 и № 1417 в соответствии с номенклатурой должностей работников администрации муниципального образования Домбаровский район., подлежащих оформлению к государственной тайне ФИО1, для исполнения обязанностей <данные изъяты> администрации муниципального образования Домбаровский район, распоряжением главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ-рс был допущен к работе со сведениями, составляющими государственную тайну по форме допуска 3. В связи с установленными требованиями по проведению проверочных мероприятий органами федеральной службы безопасности к <данные изъяты> Управлением ФСБ по Оренбургской области в отношении ФИО1 были проведены проверочные мероприятия и с 08 июля 2015 года он был допущен к работе со сведениями, составляющими государственную тайну по 3 форме допуска с проверочными мероприятиями. С указанными распоряжениями ФИО1 был ознакомлен под роспись. ФИО1 был уволен с работы по собственному желанию распоряжением администрации муниципального образования Домбаровский район от ДД.ММ.ГГГГ. Период действия допуска со сведениями, составляющими государственную тайну по 3 форме допуска с проверочными мероприятиями сохраняется в течение 6 месяцев после увольнения из организации, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. О размерах выплат ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, согласно постановления Правительства Оренбургской области от 08 августа 2007 года №280-п ФИО1 также был ознакомлен, с момента получения допуска. При оформлении документов на допуск к работе с документами, составляющими государственную тайну, ФИО1 собственноручно заполнял анкету и обязательство граждан перед государством по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне и был проинструктирован руководителем режимно-секретного подразделения администрации муниципального образования Домбаровский район о добровольно принимаемых обязательствах и размерах выплат ежемесячных процентных надбавок к должностном окладу.

Таким образом, в судебном заседании установлено и не оспорено сторонами, что истец ФИО1 имел на постоянной основе допуск к государственной тайне, в том числе в заявленный истцом период, что свидетельствует о наличии у него права на получение надбавки к должностному окладу за допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, а также за стаж работы с секретными сведениями. Также ответчиком не было оспорено, что спорные надбавки ФИО1 в заявленный период не начислялись и не выплачивались.

Разрешая ходатайство администрации муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области о примени к заявленным требованиям трехгодичного срока исковой давности суд приходит к следующему.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно абз. 2 статьи 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Предусмотренный ст. 392 Трудового кодекса РФ срок обращения в суд является более коротким по сравнению с общим сроком исковой давности, установленным гражданским законодательством. Однако такой срок, выступая в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, не может быть признан неразумным и несоразмерным, поскольку направлен на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника и по своей продолжительности является достаточным для обращения в суд.

Указанный срок для обращения в суд исчисляется со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права, чем обеспечивается возможность надлежащего обоснования исковых требований. Такое правовое регулирование направлено на оптимальное согласование интересов сторон трудовых отношений и на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника.

Согласно абз. 5 ст. 392 ТК РФ при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из содержания искового заявления, истцу стало известно о нарушении своего права 23 сентября 2020 года, в день когда он обратился в администрацию муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области с заявлением с требованием произвести выплаты процентных надбавок за работу со сведениями составляющими государственную тайну и за стаж работы с секретными сведениями.

Согласно ответу администрации муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области от 07 октября 2020 года № 2160 ФИО1 отказано выплате процентных надбавок за работу со сведениями составляющими государственную тайну и за стаж работы с секретными сведениями, по тем основаниям, поскольку ФИО1 не входит в число работников, которые имею допуск к государственной тайне и работают с секретными сведениями на постоянной основе.

Доказательств того что ФИО1 узнал о нарушении своих прав ранее, в том числе, что он ранее был ознакомлен с приказами (распоряжениями), содержащими сведения о причитающихся к выплате процентных надбавках за работу со сведениями составляющими государственную тайну и за стаж работы с секретными сведениями и их размере представленные материалы не содержат.

Указание в ответе администрации муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области от 17 мая 2021 года о том, что ФИО1 был ознакомлен с распоряжениями о допуске к сведениям составляющим государственную тайну свидетельствуют лишь о том, что последний был ознакомлен, что допущен к документам содержащим секретные сведения. При этом доказательства ознакомления с указанными распоряжениями по запросу суда ответчиком не представлены, что не позволяю суду прийти к выводу о том, что истцу было известно о нарушении своих прав ранее указанной даты.

Кроме того указание в ответе о том, что ФИО1 был ознакомлен с размером полагающихся ему выплатах спорных процентных надбавок, опровергаются, представленными суду документами, так из трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительных соглашений к нему от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что выплаты процентных надбавок за работу со сведениями, составляющим государственную тайну, а также за стаж работы с секретными сведениями в числе выплат не значатся.

С настоящим исковым заявлением ФИО1 обратился в суд 23 марта 2021 года.

При таких обстоятельствах принимая во внимание вышеизложенное с учетом приведенных выше норм права суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен срок исковой давности по выплатам процентных надбавок за период с 08 июля 2015 года до 23 марта 2020 года. Доказательств уважительности пропуска срока исковой давности истцом не представлено.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению, с администрации муниципального образования подлежат взысканию процентная набавка за работу со сведениями, составляющим государственную тайну за период с 23 марта 2020 года по 31 декабря 2020 года в сумме 12 226 рублей 44 копейки, процентная набавка за стаж работы со сведениями, составляющими государственную тайну за период с 23 марта 2020 года по 17 марта 2021 года в сумме 21 128 рублей 94 копейки, а всего на общую сумму 33 355 рублей 38 копеек.

Расчет взыскиваемой процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну:

Период с 23 марта 2020 года по 31 декабря 2020 года – 9 месяцев 8 дней

13 194 рубля (оклад в указанный период) х 10% (предусмотренная законом процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну) = 1072 рублей (сумма набавки в месяц)

1 319,40 рублей (сумма набавки в месяц) : 30 (число дней в месяце) = 43,98 рублей (процентная набавка за1 день)

1 319,40 рублей х 9 + (43,98х8)=12 226 рублей 44 копейки.

Расчет взыскиваемой процентной надбавки за стаж работы со сведениями, составляющими государственную тайну:

С 08 июля 2015 года по 08 июля 2020 года – надбавка за стаж 10%.

Период с 23 марта 2020 года по 08 июля 2020 года – 3 месяца 15 дней.

13 194 рубля (оклад в указанный период) х 10% (предусмотренная законом процентная надбавка за стаж работы со сведениями, составляющими государственную тайну) = 1 319,40 рублей (сумма набавки в месяц).

1 319,40 рублей (сумма набавки в месяц) : 30 (число дней в месяце) = 43,98 рублей (процентная набавка за1 день).

1319,4 х 3 + (43,98 х 15)= 4617 рублей 90 копеек.

Период с 09 июля 2020 года по 31 декабря 2020 года – 5 месяцев 22 дня.

С 09 июля 2020 года по 17 марта 2021 года набавка за стаж -15%.

13 194 рубля (оклад в указанный период) х 15% (предусмотренная законом процентная надбавка за стаж работы со сведениями, составляющими государственную тайну) = 1 979,10 рублей (сумма набавки в месяц).

1979,10 рублей (сумма набавки в месяц) : 30 (число дней в месяце) = 65,97 рублей (процентная набавка за1 день).

1979,10 х 5 + (65,97 х 22) = 11 346 рублей 84 копейки.

Период с 01 января 2021 года по 17 марта 2021 года – 2 месяца 16 дней

13 590 рубля (оклад в указанный период) х 15% (предусмотренная законом процентная надбавка за стаж работы со сведениями, составляющими государственную тайну) = 2038,5 рублей (сумма набавки в месяц).

2038,5 рублей (сумма набавки в месяц) : 30 (число дней в месяце) = 67,95 рублей (процентная набавка за1 день).

2038,5 х 2 + (67,95 х 16) = 5164 рубля 20 копеек.

4 617,9 +11 346,84+5164,20= 21 128 рублей 94 копейки.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами и другие признанные судом необходимыми расходы.

Истцом заявлено требование о возмещении расходов по оплате юридических услуг в сумме 5 000 рублей. Суду в обоснование требований представлена квитанция об оплате услуг представителя на сумму 5 000 рублей от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 100 Гражданского процессуального Кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 июля 2007 года N 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

С учетом сложности дела и количества судебных заседаний, объема действий представителя истца, а также принципа разумности, суд полагает, что с ответчика в пользу ФИО1 в счет возмещения документально подтвержденных расходов истца по оплате услуг представителя подлежат взысканию 2 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области о взыскании задолженности по невыплаченным процентным надбавкам за работу с секретными сведениями удовлетворить частично.

Взыскать с администрации муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области в пользу ФИО1 процентную набавку за работу со сведениями, составляющим государственную тайну за период с 23 марта 2020 года по 31 декабря 2020 года в сумме 12 226 рублей 44 копейки, процентную набавку за стаж работы со сведениями, составляющими государственную тайну за период с 23 марта 2020 года по 17 марта 2021 года в сумме 21 128 рублей 94 копейки, а всего на общую сумму 33 355 рублей 38 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области о взыскании задолженности по невыплаченным процентным надбавкам за работу с секретными сведениями отказать.

Взыскать с администрации муниципального образования Домбаровский район Оренбургской области в пользу ФИО1 расходы по оплате юридических услуг в размере 2 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Домбаровский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 мая 2021 года

Судья подпись Р.Ю. Колдаев