Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савиной Е. Г. к НСТ «Надежда» о предоставлении копий документов и ответов на обращение в правление,

У С Т А Н О В И Л:

Савина Е.Г. обратилась в суд с иском, с учетом уточнений занесенных в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ просила:

1. Обязать НСТ «Надежда» предоставить ей заверенные надлежащим образом копии документов:

- заключение ревизионной комиссии (ревизора) товарищества за 2020 – 2021 г.г. за период от даты очередного общего собрания садоводов в 2020 году, на котором было утверждено финансово - экономическое обоснование размера платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 Закона № 217-ФЗ и утверждена приходно – расходная смета на 2020-2021 до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. даты проведения очередного общего собрания садоводов в 2021 году;

- выписки из ЕГРН об объектах недвижимости, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

- протоколы заседаний ревизионной комиссии товарищества за 2020-2021 г.г.;

- финансово – экономическое обоснование размера платы, для собственников, не являющихся членами товарищества, подготовка и составление которого относится к компетенции правления (часть 7 пункт 15 ст. 18 № 217-ФЗ и п. 9.7 Устава НСТ «Надежда») на 2020-2021 г.г. и на 2021-2022 г.г., содержащих документальное подтверждение расходов;

- документы, подтверждающие расходы товарищества за период утверждения финансово – экономического обоснования размера взносов и приходно – расходной сметы на общем собрании садоводов в 2020 году до ДД.ММ.ГГГГ, даты проведения общего собрания в 2021.

На требованиях о возложении на ответчика обязанности предоставить: бухгалтерию (финансовую) отчетность товарищества за 2020 года; бухгалтерский баланс за 2020 год; приходно – расходные сметы товарищества на 2020-2021 г.г., 2021-2022 г.г. с содержанием указания на размер предполагаемых доходов и расходов товарищества, перечень предполагаемых мероприятий и ответственных за их обеспечение должностных лиц товарищества как того требует закон № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; отчет об исполнении приходно – расходной сметы за 2020-2021 г.г.; протоколы общего собрания членов товарищества за 2020, 2021 г.г., в том числе на которых утверждались финансово – экономическое обоснование размера платы для собственников не являющихся членами товарищества (ч. 1 п. 22 ст. 17 № 217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) на 2020 – 2021 г.г. и на 2021 – 2022 г.г.; протоколы заседаний правления товарищества за 2020-2021 г.г.; договор о пользовании объектов инфраструктуры и другим имуществом и другим имуществом общего пользования, принятым на общих собраниях садоводов в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, истица не настаивала, поскольку копии таких документов были представлены ей ответчиком в период рассмотрения настоящего дела.

- Также истица просила обязать НСТ «Надежда» предоставить ответ на ее обращения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

- Взыскать с НСТ «Надежда» оплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей, почтовые расходы в размере 240 рублей.

В обоснование исковых требований указывает на то, что она является собственником НСТ «Надежда», неоднократно обращалась к председателю с просьбой предоставить заверенные ксерокопии вышеуказанных документов. Однако, ни запрашиваемые ксерокопий документов, ни мотивированного отказа в их предоставлении до момента подачи этого иска не получила. Считает свое право на получение копий документов нарушенным и противоречащим требованиям ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица - Савина Е.Г. уточненные требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме, дала соответствующие объяснения, представила письменные пояснения (л.д.105-106).

В судебном заседании представитель ответчика - СНТ «Волна» Ладнюк Ю.Б., действующий на основании Устава, полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению по доводам изложенным в письменных возражениях (л.д.44-46), пояснил, что все документы, которые имеются в СНТ, были представлены истице в ходе судебного заседания, часть документов о которых истец просит, в том числе заключение ревизионной комиссии за 2021 год, еще не принято общим собранием; относительно выписки из ЕГРН об объектах недвижимости, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе пояснил, что на балансе в СНТ только земля, об этом представили свидетельство о государственной регистрации права, бухгалтерский баланс, если истец хочет получить отдельно выписку, то она в открытом доступе и может получить ее самостоятельно; протоколы заседаний ревизионной комиссии товарищества в СНТ не ведутся; финансово – экономическое обоснование размера платы, для собственников, не являющихся членами товарищества на 2020-2021 г.г., 2021 - 2022 г.г. было представлено. Документы, подтверждающие расходы товарищества за период утверждения финансово – экономического обоснования размера взносов и приходно – расходной сметы на общем собрании садоводов в 2020 году до ДД.ММ.ГГГГ предоставляются ревизионной комиссии, которая готовит заключение, и такое заключение истице было представлено. При этом также пояснил, что истица плату за изготовление документов при обращении не вносила, не оспаривал, что ответы на обращения истицы НСТ не давало.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что Савина Е.Г. является собственником земельного участка с кадастровым номером 54:35:081040:112, площадью 636 кв.м. по адресу: озеро Черное НСТ «Надежда», участок №, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ за №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.8).

Членом НСТ Савина Е.Г. не является, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

ДД.ММ.ГГГГСавина Е.Г. обратилась в правление НСО «Надежда» с заявлением о предоставлении ей копий следующих документов:

- бухгалтерию (финансовую) отчетность товарищества за 2020 года;

- бухгалтерский баланс за 2020 год;

- приходно – расходную смету товарищества на 2020-2021 г.г.

- отчет об исполнении приходно – расходной сметы за 2020-2021 г.г.;

- заключение ревизионной комиссии (ревизора) товарищества за 2020 – 2021 г.г. за период от очередного общего собрания садоводов в 2020 году, на котором была принята приходно – расходная смета до очередного общего собрания садоводов в 2021 году;

- протокол общего собрания членов товарищества за 2020 год;

- протокол заседания правлений товарищества за 2020-2021 г.г.;

- протокол заседаний ревизионной комиссии товарищества за 2020-2021 г.г.;

- финансово – экономическое обоснование размера платы, за 2020-2021г., содержащее документальное подтверждение расходов;

- документы, подтверждающие расходы, согласно приходно – расходной смете, принятой на обще собрании садоводов в 2020 г.

При этом в своем заявлении Савина Е.Г. просила учесть, что она не пользуется летним водопроводом товарищества и соответственно не пользуется водой, отдельно заключила с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором «Экология – Новосибирск», на ее земельном участке находится дренажная канава и ей приводится производить очистку и содержание за счет собственных денежных средств. В связи с этим предложила заключить договор аренды принадлежащего ей земельного участка (л.д.9-10).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 63009959045959 (л.д.11) указанное заявление было получено НСТ «Надежда» ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГСавина Е.Г. повторно обратилась в правление НСТ «Надежда» с заявлением, в котором просила предоставить ей копий следующих документов:

- бухгалтерию (финансовую) отчетность товарищества за 2020 года;

- бухгалтерский баланс за 2020 год;

- приходно – расходную смету товарищества на 2020-2021 г.г.

- отчет об исполнении приходно – расходной сметы за 2020-2021 г.г.;

- протокол общего собрания членов товарищества за 2020,2021 г.г.;

- протокол заседания правлений товарищества за 2020-2021 г.г.;

- протокол заседаний ревизионной комиссии товарищества за 2020-2021 г.г.;

- финансово – экономическое обоснование размера платы для собственников на 2020-2021 г.г. и на 2021 - 2022 г.г., содержащее документальное подтверждение расходов;

- документы, подтверждающие расходы, согласно приходно – расходной смете, принятой на общем собрании садоводов в 2020 г.

В своем заявлении Савина Е.Г. при подготовке финансово – экономического обоснования размера платы на 2021 – 2021г.г. и на 2021 – 2022 г.г. просила учесть, что своими силами провела на участок воду и оплату производит по договору с МУП «Горводоканал» (л.д.12).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 63097959086741 (л.д.13) указанное заявление было получено НСТ «Надежда» ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГСавина Е.Г. в третий раз обратилась в НСТ «Надежда» с заявлением, в котором просила предоставить договор о пользовании объектов инфраструктуры и другим имуществом общего пользования принятым на общих собраниях садоводов ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; расчет налога на прибыль, который правление выставляет в приходно – расходной смете; расчет налога на землю. А также просила ответить ей на ряд поставленных вопросов, в частности по налогам, прибыли (л.д.38).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 63097961426993 (л.д.37) указанное заявление было получено НСТ «Надежда» ДД.ММ.ГГГГ.

Три обращения оставлены без ответа и без удовлетворения.

Согласно части 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» член товарищества имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.

В соответствии с частью 3 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме.

Согласно Уставу НСТ «Надежда» перечень документов, копии которых может запросить член НСТ или собственник земельного участка за плату, совпадает с вышеприведенным перечнем Федерального закона.

В силу части 7 статьи 5 указанного Федерального закона собственники или правообладатели садовых или огородных земельных участков, не являющиеся членами СНТ, также имеют право на получение вышеуказанных документов за плату.

В судебном заседании председателем правления НСТ «Надежда» истцу были вручены копии имеющихся в садоводстве документов, среди которых: упрощенная бухгалтерская (финансовая отчетность за 2020 год (л.д.47-50), бухгалтерский баланс на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51), приходно – расходные сметы на 2020-2021г.г., 2021 – 2022 г.г. и финансово – экономическое обоснование смет (л.д.52-57), отчет об исполнении сметы 2020 год (л.д.58-60), заключение проведения проверки ревизионной комиссией финансово – хозяйственной деятельности НСТ «Надежда» за 2020 год (л.д.61-64), свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок НСТ «Надежда», площадью 9 073 кв.м. (л.д.65-66), протоколы общих собраний за 2020-2021 г.г. (от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), а также протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 97-94,111), договор на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования НСТ «Надежда» (л.д.112-114).

В связи с этим, истица не требованиях о предоставлении таких документов как бухгалтерия (финансовая) отчетность товарищества за 2020 года; бухгалтерский баланс за 2020 год; приходно – расходные сметы товарищества на 2020-2021 г.г., 2021-2022 г.г.; отчет об исполнении приходно – расходной сметы за 2020-2021 г.г.; протоколы общего собрания членов товарищества за 2020, 2021 г.г.; протоколы заседаний правления товарищества за 2020-2021 г.г.; договор о пользовании объектов инфраструктуры и другим имуществом и другим имуществом общего пользования, принятым на общих собраниях садоводов, не настаивала, а потому они рассмотрению судом не подлежат.

Относительно требований истицы о возложении на НСТ «Надежда» обязанности предоставить ей заверенные надлежащим образом: заключение ревизионной комиссии (ревизора) товарищества за 2020 – 2021 г.г.; финансово – экономическое обоснование размера платы, для собственников, не являющихся членами товарищества на 2020-2021 г.г. и на 2021-2022 г.г., документов, подтверждающих расходы товарищества за период утверждения финансово – экономического обоснования размера взносов и приходно – расходной сметы, то суд считает данную обязанность товариществом исполненной, поскольку заключение проведения проверки ревизионной комиссией финансовой – хозяйственной деятельности НСТ «Надежда» за 2020 год было предоставлено истице в судебном заседании (л.д.61-64), а заключение ревизионной комиссии за 2021 год, со слов председателя НСТ, еще не составлялось ревизионной комиссией в 2022 года. Также было предоставлено истице в судебном заседании финансово – экономическое обоснование сметы на 2020-2021 г.г., 2021-2022 г.г., в котором содержатся разъяснения из чего производится расчет взносов (л.д.52-60).

Требования о предоставлении истице протоколов заседаний ревизионной комиссии товарищества за 2020-2021 г.г., суд находит не подлежащими удовлетворению, поскольку такие документы, как пояснил председатель НСТ, в товариществе не ведется, ревизионная комиссия составляет только заключение, на основании представленных документов.

Относительно требований о предоставлении выписки из ЕГРН об объектах недвижимости, подтверждающие права товарищества на имущество, то суд находит такие требования не подлежащими удовлетворению, в виду того, что сведения из ЕГРН находятся в общем доступе и могут быть получены истицей за плату.

Кроме того, в части исполнения данных требований стороной ответчика в судебном заседании был представлен истице баланс товарищества, в котором указано об отсутствии на балансе фонда недвижимого имущества, согласно представленному истице свидетельству о регистрации права собственности, в собственности НСТ «Надежда» имеется земельный участок, площадью 9 073 кв.м. Со слов председателя НСТ иного недвижимого имущества на балансе товарищества не имеется.

Сведений о том, на какое именно недвижимое имущество, отраженное в балансе НСТ, ответчик не представил документы, истицей не представлено.

Учитывая эти обстоятельства, а, также принимая во внимание, что у ответчика отсутствует обязанность по предоставлению заверенных копий на недвижимое имущество, не отраженное на балансе на дату получения заявления истицы о предоставлении копий документов, суд находит требования не подлежащими удовлетворению.

Доводы истицы о том, что сторона ответчика умышленно не предоставляет ей документы, и говорит об отсутствии запрашиваемых документов, суд не принимает во внимание.

При оценке пояснений председателя НСТ «Надежда», данных им в суде в возражение на исковое заявление, об отсутствии части документов, что документы в НСТ не ведутся, и предоставить то, что отсутствует, невозможно, суд исходит из необходимости соблюдения требований статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ об исполнимости судебного решения.

Кроме того, суд считает не подлежащими требования истицы о предоставлении ей документов и по тем основаниям, что предоставление документов на основании ранее действовавшего и действующего законодательства о СНТ возможно только за плату, однако, как усматривается из материалов дела, оплата истицей для изготовления копий истребуемых документов в НСТ не была произведена, при том, что НСТ является некоммерческой организацией.

Относительно требований о возложении на ответчика обязанности предоставить ответы на обращения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, суд находит их подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе рассматривает заявления членов товарищества, и соответственно дает ответы.

Статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ регламентирован вопрос ведения делопроизводства в товариществе в соответствии с которым ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель.

Как следует из материалов дела и установлено судом, направленные истицей в адрес НСТ «Надежда» заявления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на момент рассмотрения настоящего дела не рассмотрены и ответы на них не даны. Что не оспаривалось председателем НСТ в судебном заседании.

Соответственно, суд считает возможным возложить на ответчика обязанность предоставить Савиной Е.Г. ответы на ее обращения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в части поставленных ею вопросов.

По мнению суда, не предоставление истице ответов на ее обращения, нарушает права истицы как лица, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, поскольку часть вопросов касается пользования инфраструктурой товарищества, и размера взносов, которые устанавливает товарищество для оплаты таким лицам.

При удовлетворении требований истицы неимущественного характера, суд считает возможным в соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ взыскать с ответчика в пользу истицы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей (л.д. 7), а также почтовые расходы в размере 240 рублей по направлению в суд иска (л.д.35).

На основании руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Савиной Е. Г. удовлетворить частично.

Обязать НСТ «Надежда» предоставить Савиной Е. Г. ответы на обращения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с НСТ «Надежда» в пользу Савиной Е. Г. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, почтовые расходы в размере 240 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09.03.2022.

Судья Ю.В.Зотова