Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Поливода Константина Ивановича к ООО «<адрес>» о признании незаконным приказа, вменении обязанностей и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Поливода К.И. обратился в суд с иском к ООО «<адрес>» о восстановлении нарушенных трудовых прав, вызванных отсутствием вакцинаций от СOVID-19.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Поливода К.И. – слесарь-механик по испытанию установок и аппаратуры, был незаконно отстранен от работы ввиду отказа от вакцинации (СOVID-19). Просит суд признать приказ работодателя № незаконным, возложить обязанность обеспечить прохождение осмотра врачом по направлению от работодателя с проведением обследования на предмет наличия противопоказаний перед вакцинацией в соответствующем медицинском учреждении; возложить обязанность допустить к выполнению работ с даты принятия решения судом в соответствии с обусловленной трудовым договором функцией; взыскать компенсацию морального вреда в размере 70 000 рублей.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований, дополнительно пояснив, что самостоятельно он вакцинацию не проходил, наличие противопоказаний на вакцинацию работодателю не предоставлял.

Представитель ответчика ООО «<адрес>» Степанова Е.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в судебное заседание не явился, просил отказать в удовлетворении исковых требованиях по доводам, изложенным в письменных возражениях.

<адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении не заявлял.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца и представителя ответчика, оценив представленные истцом и истребованные судом доказательства, письменные возражения, представленные сторонами, по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Поливода К.И. принят на работу в <адрес> Работает по настоящее время (о чем указано в трудовой книжке).

Поливода К.И. ознакомлен с приказом №\Примуг от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости вакцинации от СOVID-19 ДД.ММ.ГГГГ

Поливода К.И. сведения о вакцинации либо наличие медотвода работодателю не представил.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Поливода К.И. с ДД.ММ.ГГГГ и до окончания периода эпиднеблагополучия либо прохождения вакцинации отстранен от работы без сохранения заработной платы.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд.

Разрешая спор, суд исходит из следующего.

Статьей 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией; Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам ( ч.2 ст.21 Конституции РФ).

В соответствии со ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья й медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (абз.4 ч.2 ст.22, ч.1 ст.212 ТК РФ).

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ч.1 ст. 209 ТК РФ).

Обязанность работодателя обеспечивать санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников закреплена и в ст.223 ТК РФ.

Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на юридических лиц возложены следующие обязанности:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

беспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» проведение профилактических прививок является санитарно-противоэпидемическим (профилактическим) мероприятием.

Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ№ а затем Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ№ прививка от коронавирусной инфекции внесена в Календарь профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям.

На территории <адрес> Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-пг "О мерах по предотвращению распространения на территорий <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" введен режим повышенной готовности и реализации мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции.

Реализуя полномочия, предоставленные федеральными законами № №-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии», № №-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», руководитель Управления, главный санитарный врач по <адрес> Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) отдельным категориям (группам) граждан по эпидемическим показаниям» - определил сферы деятельности отдельных категорий (групп) граждан, подлежащих обязательной вакцинации против COVID-19, ее сроки и возложил на руководителей министерств, ведомств, предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей; осуществляющих деятельность в установленных п.1 указанного Постановления сферам обязанность организовать проведение профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции не менее, чем 80% от общей численности сотрудников, чтобы прервать распространение инфекции и достигнуть коллективного иммунитета.

Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч.1 ст.76 ТК РФ).

Отстранение граждан, не имеющих прививок против коронавирусной инфекции, от работы возможно при наличии постановлений главных государственных санитарных врачей субъектов РФ и их заместителей о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям (ст.51 Федерального закона № №ФЗ, ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»).

Постановлением № главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с продолжающейся угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, напряженной эпидемиологической обстановкой в <адрес> определено обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) категориям граждан, подлежащим обязательной вакцинации, включая не только муниципальных служащих, но и работников органов местного самоуправления, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы. Руководителям организаций, предприятий, идивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность, укаханную в п1 Постановлния № поручалось организовать проведение профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции не менее 80% от общей численности сотрудников в срок до ДД.ММ.ГГГГ компонентом, а в срок до ДД.ММ.ГГГГ – вторым компонентом вакцины.

ООО «Приморскуголь» (<адрес> является градообразующим предприятием. Согласно сведениям ЕГЮЛ основным видом экономической деятельности ООО «<адрес> является добыча бурого угля (лигнита) открытым способом, что по содержанию и характеру вида деятельности относит Общество к предприятию промышленности, в отношении которого распространяются требования постановления № Главного государственного врача по приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ

Отказ от проведения медицинского вмешательства, в том числе профилактических прививок, оформляется в письменной форме (ч.7 ст.20 Федерального закона №, п.3 ст.5 Федерального закона № 157-ФЗ).

Ограничением к проведению профилактической вакцинации является наличие у работника медицинских противопоказаний (п.3 ст.11 Федерального закона №, «Порядок проведения вакцинации взрослого населения против COVID-19» ).

Граждане, подлежащие вакцинации по эпидемическим показаниям, вправе отказаться от прививок. В этом случае они должны быть отстранены от выполняемых работ на период эпидемиологического неблагополучия, т.к. отказ от профилактических прививок влечет, в числе прочего, отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями (п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №ФЗ, абз. 8 ч. ст.76 ТК РФ).

Из толкования представленных норм, а также разъяснений Министерства труда и социальной защиты РФ совместно с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, изложенных в письме от ДД.ММ.ГГГГ№, следует, что в случае отсутствия у работодателя документального подтверждения прохождения работником вакцинации к установленному сроку, либо в случае отказа работника пройти вакцинацию без уважительной причины (при отсутствии сведений о противопоказаниях к вакцинации), работнику необходимо издать приказ об отстранении работника без сохранения заработной платы.

Таким образом, работодатель истца №» вправе был отстранять работника от работы без прохождения вакцинации от COVID-19 с целью соблюдения санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно материалам дела работодатель заблаговременно уведомил Поливода К.И. о необходимости вакцинации или представления сведений о медицинских противопоказаниях. При этом Поливода К.И. не прошел вакцинацию, не представил медицинского заключения о противопоказаниях, в связи с чем, работодатель обоснованно и законно отстранил его от работы.

Следовательно, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ является законным.

Поскольку приказ работодателя является законным, остальные исковые требования (возложить обязанность обеспечить прохождение осмотра врачом по направлению от работодателя с проведением обследования на предмет наличия противопоказаний перед вакцинацией в соответствующем медицинском учреждении; возложить обязанность допустить к выполнению работ с даты принятия решения судом в соответствии с обусловленной трудовым договором функцией; взыскать компенсацию морального вреда) являются производными, оснований для их удовлетворения не имеется.

Таким образом, иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ Постановлением № главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ№ Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Поливода Константина Ивановича к ООО «<адрес> о признании незаконным приказа, вменении обязанностей и взыскании компенсации морального вреда в размере 70 000 рублей - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в <адрес>

Судья Ю.С. Никитина

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ