Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Балаковском районе (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о включении периодов работы в специальный страховой стаж,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по Балаковскому району (межрайонное) (далее – Управление, УПФ РФ в Балаковском районе), в котором просил признать незаконным решение ответчика от 11.02.2020 № 200000033047/550522/19 об отказе в установлении пенсии истцу в части исключения из специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующих периодов работы: с 29.07.1985 по 30.11.1985 в качестве ученика помощника мастера в ткацком цехе № 5 на Махачкалинском Заводе Стекловолокна; с 01.12.1985 по 05.04.1988 в качестве помощника мастера в ткацком цехе № 5 на Махачкалинском Заводе Стекловолокна; С 17.10.1995 по 01.05.1998 в качестве слесаря-электрика по ремонту электрооборудования в цехе пластмасс на АО «Балаковские волокна»; с 01.05.1998 по 01.03.1999 в качестве слесаря-электрика по ремонту электрооборудования в цехе пластмасс на ЗАО «Химзапчасть»; с 01.03.1999 по 25.03.2003, с 01.04.2003 по 04.05.2003, с 09.05.2003 по 23.06.2003 в качестве слесаря-электрика по ремонту электрооборудования в цехе пластмасс ОАО «БЗЗД», возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вышеуказанные спорные периоды работы.

В обоснование иска указано, что истец за период трудовой деятельности наработал общий трудовой стаж 35 лет 4 мес. 18 дней, из которых, 12 лет 3 мес. 26 дней он был занят на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списками №1, №2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и Списком № 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. В частности, в период с 29.07.1985 по 30.11.1985 ФИО3 был принят в качестве ученика помощника мастера в ткацкий цех №5 на Махачкалинский завод Стекловолокна ДАССР Химшоссе №28, где ему был присвоен 4-й разряд, и с 01.12.1985 по 05.04.1988 ФИО3 проработал в том же цехе в должности помощника мастера. Общий размер стажа дающего, право на льготное, пенсионное обеспечение составил 2 года 8 мес, 8 дней. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, на указанном предприятии в занимаемых должностях предусмотрен подразделом А раздела VIII «Химическое производство» код 1080А010 Списка №1 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в частности: рабочие химической и нефтехимической отрасли промышленности занятые полный рабочий день на производствах и работах непрерывного и штапельного стекловолокна и изделий из него, а также подразделом 1 раздела XV «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство» Списка №1 Постановлением Совета Министров СССР от 22,08.1956 №1173, в частности: рабочие занятые на производстве стекловолокна на выработке стекловаты и стекловолокна, рабочие на изготовлении стекломатов, стеклосепараторов и других изделий, из стекловолокна. Аналогичная информация представлена в справке о наличии льготного трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выданной 26.11.2019 ОАО «Завод Стекловолокна».

В период с 17.10.1995 по 01.05.1998 ФИО3 был принят в качестве слесаря-электрика 4-го разряда по ремонту электрооборудования в цехе пластмасс АО «Балаковские волокна». 01.05.1998 в порядке перевода ФИО3 был трудоустроен в ЗАО «Химзапчасть», где в период с 01.05.1998 по 01.03.1999 осуществлял трудовую деятельность в качестве слесаря-электрика 4-го разряда по ремонту электрооборудования в цехе пластмасс. 01.03.1999 в порядке перевода ФИО3 был трудоустроен в ОАО «БЗЗД», где в период с 01.03.1999 по 25.03.1999, с 01.04.2003 по 04.05.2003, с 09.05.2003 по 23.06.2003 также осуществлял трудовую деятельность в качестве слесаря-электрика 4-го разряда по ремонту электрооборудования в цехе пластмасс. Указанные обстоятельства также подтверждаются архивной справкой архивного фонда БМР от 24.09.2015 № 453. При этом совокупный стаж работы на указанных предприятиях и дающий право на льготное пенсионное обеспечение составил 7 лет 7 мес. 28 дней. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение на указанных предприятиях в занимаемой должности предусмотрен пунктом 3 подраздела А раздела X «Химическое производство» код 2110А030-17531 Списка №2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, в частности: рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах перечисленных в Списке № 2.

Согласно Приложению к Акту документарной проверки обоснованности предоставления рабочих мест, занятость на которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, от 17.02.2005, электрооборудование является неотъемлемой частью производства, как и все виды ремонта производимого слесарями-электриками цеха пластмасс и участка изделий из углекомпозитов.

Кроме того в период с 10.06.2015 по 17.08.2015, с 20.08.2015 по 20.01.2016 ФИО3 осуществлял трудовую деятельность в БФ АО «Апатит» в качестве электромонтёра, занятого на ремонте и обслуживании электрооборудования производства экстракционной фосфорной кислоты, а в период с 21.01.2016 по 14.07.2016, с 16.07.2016 по 01.06.2017 в ООО «Универсал-Электрик» в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда участка по ремонту электрооборудования технологических цехов. При этом общий стаж работы на данных предприятиях в занимаемых должностях с правом на льготное пенсионное обеспечение составил 1 год 11 мес, 20 дней.

29.10.2019 ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением им возраста 56 лет, с учетом уменьшения возраста, установленного ч. 1 ст. 8 № 400-ФЗ, в редакции действующей по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 мес. специального трудового стажа ФИО3 Однако 11.02.2020 ФИО3 было отказано в досрочном установлении пенсии в связи с тем, что в стаж на соответствующих видах работы не были засчитаны спорные периоды работы. Истец не согласен с принятым решением, считает его незаконным, противоречащим действующему законодательству. Ссылка Управления на непостоянную занятость ФИО3 на ремонте, профилактике и обслуживании электрооборудования в производствах по должности слесаря-электрика также является несостоятельной ввиду того, что в материалах пенсионного дала имеется информация о занятости ФИО3 в производствах, перечисленных в Списке № 2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, полный рабочий день при полной рабочей неделе.

Истец, извещенный о вре6мени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Руководствуясь ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие истца.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в иске, дополнительно пояснила, что отсутствие необходимых документов либо непроставления кода особых условий труда в данных персонифицированного учета не может вменять в вину работника, это недочеты деятельности работодателя, должно трактоваться в пользу работника.

Представитель ответчика в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 34-36), из которых следует, что 29.10.2019 ФИО3 обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФ РФ в Балаковском районе от 11.02.2020 № 200000033047/550522/19, ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. ФИО3 в возрасте 56 лет имеет: страхового стажа 35 лет 4 месяца 18 дней, стажа на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 1 год 11 месяцев 19 дней, величину индивидуального пенсионного коэффициента 84,786. Спорными являются периоды работы истца на Заводе Стекловолокна с 29.07.1985 по 30.11.1985 в качестве ученика помощника мастера, с 01.12.1985 по 05.04.1988 в качестве помощника мастера в цехе № 5, так как документально не подтверждена занятость в качестве рабочего, мастера, старшего мастера, занятого на ремонте и обслуживании технологического оборудования в производствах, подразделениях и цехах, перечисленных в разделе VIII «Химическое производство» Списка № 1, что предусмотрено позицией 1080А010 раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР X от 26.01.1991 и разделом VIII. «Химическое производство» Списка № 1, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1991 работ, предусмотренных Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным постановлен Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Списки составлены по производственному признаку, т.е. по видам производств, которых насчитывается более 100. Производства выделены согласно Общесоюзному классификатору "Отрасли народного хозяйства" (ОКОНХ), утвержденному Госкомстатом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом СССР 01.01.1976, поэтому, в первую очередь, необходимо установить производство, к которому относится выполняемая работа, во-вторых, необходимо подтвердить занятость конкретного лица в определенном структурном подразделе предприятия или производства. Список № 1, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 предусматривал раздел «Химическое производство», в которое не входило производство стекловолокна. Производство Стекловолокна предусматривалось разделом XV Стекольное фарфорово-фаянсовое производство, где право на досрочное назначение пенсии имели только рабочие на выработке стекловаты и стекловолокна, рабочие на изготовлении стекломатов, стеклосепараторов и других изделий стекловолокна. Мастера, ученики мастера, помощники мастеров, право на досрочное назначение пенсии в производстве стекловолокна по Спискам 1956. не имели, поскольку должность мастера не относится к числу рабочих специальностей. Таким образом, в период осуществления истцом работы, его деятельность не относилась к вредным условиям труда. Список №1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № 10 26.01.1991 производство стекловолокна предусматривает в двух разделах - Химическое производство и Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство, в которых правом досрочное назначение пенсии пользуются разные должности и профессии. Сведений, к какому виду производства относиться Завод Стекловолокна, в УПФР не представлено (к химическому производству или к стекольному производству). По выписке о ЕГРЮЛ ОАО «Завод стекловолокна», которое является правопреемником работодателя истца, в сведениях об видах экономической деятельности ОКВЭД основным видом деятельность является «Производство стекловолокна 23.14». Позиция 23.14 входит в группу 23.1 Производство стекла и изделий из стекла, сведений о том, что это химическое производство, из ОКВЭД не прослеживается (ОКВЭД - ОК 029- 2014). Таким образом, достоверно определить, что деятельность работодателя истца относиться к видам химического производства, не представляется возможным.

От ОАО «Завод Стекловолокна» (правопреемника работодателя) поступила справка, уточняющая льготный характер работ истца № 6 от 21.01.2019. Данная справка не содержала оснований выдачи, из которых можно бы было сделать вывод о производстве, в котором работал истец, поскольку документы, которые легли в основу: справки, личная карточка формы Т-2, приказы по кадрам, счета по начислению заработной платы не содержат подобной информации. В адрес организации было направлено письмо, в котором разъяснялось о необходимости уточнить основания выдачи справки, из которых можно было бы сделать однозначный вывод о производстве и характере работ истца (технологический регламент производства, должностное инструкции и т.п.). После данного запроса в адрес Управления поступила справка № 186 от 26.11.2019, которая содержит аналогичные сведения, единственным отличием является то, что в основание ее выдачи дополнительно указан Технологический регламент № 16. На запросы Управления о необходимости представления копии данного документа, ответа не поступило. Таким образом, невозможно достоверно установить льготный характер истца в спорный период.

Спорными также являются периоды работы с 17.10.1995 по 01.05.1998 на Заводе запасных частей и деталей АО «Балаковские волокна» в качестве слесаря — электрика по ремонту электрооборудования в цехе пластмасс, с 01.05.1998 по 01.03.1999 в ЗАО «Химзапчасть» в качестве слесаря — электрика в ремонту электрооборудования в цехе пластмасс, с 01.03.1999 по 25.03.2003, с 01.04.2003 по 04.05.2003, с 09.05.2003 по 23.06.2003 в ОА «Балаковский завод запасных деталей» в качестве слесаря — электрика по ремонту электрооборудования в цехе пластмасс. Данные периоды не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, так как в результате документальной проверки не подтвердилась постоянная занятость истца на ремонте, профилактике и обслуживании электрооборудования в производств, перечисленных в Списке № 2, что предусмотрено позицией 2110А030-17531 раздела «Химическое производство» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Справка, уточняющая особый характер работ истца за спорный период в Управление не представлялась. Представлена Архивная справка общего архива г. Балаково и Балаковского района № 453 от 24.09.2015 в которой поименованы приказы ЗАО «БЗЗД» по личному состав в отношении истца, аналогичные записям в трудовой книжке. Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение страховой пенсии по старости от организации ЗАО «Химзапчасть» по профессии «слесарь — электрик по ремонту электрооборудования» цеха пластмасс не представлялся и не утверждался, по организации ОАО «БЗЗД» по профессии «слесарь — электрик по ремонту электрооборудования» - пластмасс не подтвердился первичной

ФИО3 зарегистрирован в системе персонифицированного учета 23.08.1999. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения за период после регистрации в системе ПУ за период с 23.08.1999 (с момента регистрации) до 01.01.2001 указан без кода льгот, а в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Представленными документами не подтверждается постоянная в течение полного рабочего дня занятость ФИО3 в спорный период на работах, предусмотренных Списком № 1.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям.

Судом установлено, что 29.10.2019 ФИО3 обратился с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ).

Решением УПФ РФ в Балаковском районе от 11.02.2020 № 200000033047/550522/19 истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа (л.д. 9-10).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 56 лет, при наличии страхового стажа не менее 25 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, или Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (за период работы до 01.01.1992), а также при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2.

По расчетам ответчика, ФИО3 в возрасте 56 лет имеет: страхового стажа 35 лет 4 месяца 18 дней, стажа на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, величину индивидуального пенсионного коэффициента 84,786.

Из специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ответчиком исключены следующие периоды работы истца: с 29.07.1985 по 30.11.1985 в качестве ученика помощника мастера в ткацком цехе № 5 на Махачкалинском Заводе Стекловолокна; с 01.12.1985 по 05.04.1988 в качестве помощника мастера в ткацком цехе № 5 на Махачкалинском Заводе Стекловолокна; с 17.10.1995 по 01.05.1998 в качестве слесаря-электрика по ремонту электрооборудования в цехе пластмасс на АО «Балаковские волокна»; с 01.05.1998 по 01.03.1999 в качестве слесаря-электрика по ремонту электрооборудования в цехе пластмасс на ЗАО «Химзапчасть»; с 01.03.1999 по 25.03.2003, с 01.04.2003 по 04.05.2003, с 09.05.2003 по 23.06.2003 в качестве слесаря-электрика по ремонту электрооборудования в цехе пластмасс ОАО «БЗЗД».

Из справки о реорганизации (л.д. 12) следует, что Махачкалинский завод Стекловолокна (Министерство химической промышленности) в связи с приватизацией с 07.06.1994 переименован с ОАО «Махачкалинский завод стекловолокна», далее с 21.06.1998 преобразован в ОАО «Завод стекловолокна», ОАО «Завод стекловолокна» г. Махачкала является одним из правопреемников ОАО «Махачкалинский завод стекловолокна».

Основным видом деятельность ОАО «Завод стекловолокна» является производство стекловолокна (л.д.50-55).

Как следует из уточняющей справки № 6 от 21.01.2019, выданной «Завод стекловолокна» (л.д. 37-38) ФИО3 полный рабочий день работал на ОАО «Завод стекловолокна» № 5 (ткацкий цех) производства стекловолокна, исключая теплоизоляционное волокно, куда был принят помощником матера с 29.07.1985 (приказ № 147 от 26.07.1985) по 30.11.1985, помощником мастера 4 разряда с 01.12.1985 (приказ № 861 от 17.12.1985) по 05.04.1988, уволен 05.04.1988 на основании приказа № 60к от 28.03.1988.

В данной справке указано, что стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком № 1 разделом 8 пунктом а подраздела 1080А010 в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ составляет 2 года 7 месяцев 20 дней. Справка выдана на основании личной карточки формы Т-2, приказов по кадрам и лицевых счетов по начислению заработной платы за период с 1985 по 1988, ЕТКС.

Подразделом А раздела VIII «Химическое производство» код 1080А010 Списка №1 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, предусмотрены рабочие химической и нефтехимической отрасли промышленности занятые полный рабочий день на производствах и работах непрерывного и штапельного стекловолокна и изделий из него.

Поскольку время выполнявшихся до 01.01.1991 работ, предусмотренных Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным постановлен Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, суд считает необходимым в данном случае применить Списка №1 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, предусматривающий включение в льготный стаж истца спорных периодов работы с 29.07.1985 по 30.11.1985 в качестве ученика помощника мастера в ткацком цехе № 5 на Махачкалинском Заводе Стекловолокна; с 01.12.1985 по 05.04.1988 в качестве помощника мастера в ткацком цехе № 5 на Махачкалинском Заводе Стекловолокна, поскольку в это период истец был занят в качестве рабочего химической отрасли промышленности на производствах и работах стекловолокна и изделий из него.

В соответствии с п. 8 Постановления Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда включается период начального профессионального обучения на рабочих местах, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

Тот факт, что Махачкалинский Завод Стекловолокна осуществлял химическое производство, подтверждается справкой о реорганизации (л.д. 12), согласно которой, завод относится к Министерству химической промышленности.

Таким образом, периоды работы с 29.07.1985 по 30.11.1985 в качестве ученика помощника мастера в ткацком цехе № 5 на Махачкалинском Заводе Стекловолокна; с 01.12.1985 по 05.04.1988 в качестве помощника мастера в ткацком цехе № 5 на Махачкалинском Заводе Стекловолокна подлежат включению в льготный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В период с 17.10.1995 по 01.05.1998 ФИО3 был принят в качестве слесаря-электрика 4-го разряда по ремонту электрооборудования в цехе пластмасс АО «Балаковские волокна» (приказ № 403/к от 16.10.1995).

01.05.1998 в порядке перевода ФИО3 был трудоустроен в ЗАО «Химзапчасть», где в период с 01.05.1998 по 01.03.1999 осуществлял трудовую деятельность в качестве слесаря-электрика 4-го разряда по ремонту электрооборудования в цехе пластмасс (приказы № 187-к от 30.04.1988, № 1/к от 05.05.1998).

01.03.1999 в порядке перевода ФИО3 был трудоустроен в ОАО «БЗЗД», где в период с 01.03.1999 по 25.03.1999, с 01.04.2003 по 04.05.2003, с 09.05.2003 по 23.06.2003 также осуществлял трудовую деятельность в качестве слесаря-электрика 4-го разряда по ремонту электрооборудования в цехе пластмасс (приказ № 69/к от 26.02.1999, № 2-р от 26.02.1999, № 548/к от 23.06.2003).

Указанные обстоятельства также подтверждаются архивной справкой архивного фонда БМР от 24.09.2015 № 453 (л.д. 13, 14).

Пунктом 3 подраздела А раздела X «Химическое производство» код 2110А030-17531 Списка №2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, предусмотрено включение в льготный стаж периодов работы, в частности, в качестве рабочих и мастеров, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах перечисленных в Списке № 2.

В соответствии с п. 7 Постановления Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" правом на пенсию в связи с особыми условиями груда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работа указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Согласно Приложению к Акту документарной проверки обоснованности предоставления рабочих мест, занятость на которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии от 17.02.2005, электрооборудование является неотъемлемой частью производства, как и все виды ремонта производимого слесарями-электриками цеха пластмасс и участка изделий из углекомпозитов (л.д. 39-42.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени.

Полная занятость истца на работах, предусмотренных пунктом 3 подраздела А раздела X «Химическое производство» код 2110А030-17531 Списка №2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, в периоды с 17.10.1995 по 01.05.1998 в качестве слесаря-электрика по ремонту электрооборудования в цехе пластмасс на АО «Балаковские волокна»; с 01.05.1998 по 01.03.1999 в качестве слесаря-электрика по ремонту электрооборудования в цехе пластмасс на ЗАО «Химзапчасть» подтверждается актом от 26.09.2019 № 159 проверки факта льготной работы ФИО3, составленным специалистом УПФ ПФ в Балаковском районе, из которого следует, что за указанные периоды были представлены расчетные листы с указанием отработанных дней, часов и начислением заработной платы, согласно которым, месяцы отработаны полностью, заработная плата начислена в полном объеме.

Оснований считать, что в указанные периоды истец не был занят полный рабочий день на ремонте, профилактике, обслуживании электрооборудования, являющегося неотъемлемой частью химического производства в цехе пластмасс, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, периоды работы истца с 17.10.1995 по 01.05.1998 в качестве слесаря-электрика по ремонту электрооборудования в цехе пластмасс на АО «Балаковские волокна»; с 01.05.1998 по 01.03.1999 в качестве слесаря-электрика по ремонту электрооборудования в цехе пластмасс на ЗАО «Химзапчасть» подлежат включению в льготный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Пункт 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривает, что подсчет страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее именуется - после регистрации гражданина в качеств застрахованного лица) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На указанную норму ссылается и Пленум Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» непосредственно в п. 15.

Пункт 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусматривает обязанность страхователя представлять ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 25 Закона N 173-Ф3 физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Индивидуальные сведения о специальном стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, заполняются на основании первичных документов, отражающих фактически выполненную работу, условия и характер которой отвечают требованиям ст. 27 Федерального закона N 173-Ф3.

Таким образом, на основании норм законодательства при наличии льготного характера работы у своих работников, организация обязана представить индивидуальные сведения с обязательным указанием кода льготной профессии и (или) территориальных условий труда.

Следовательно, и законодательством и сложившейся судебной практикой установлено, что периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

ФИО3 зарегистрирован в системе персонифицированного учета 23.08.1999(л.д. 43-49).

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения за период после регистрации в системе ПУ за период с 23.08.1999 (с момента регистрации) до 01.01.2001 указан без кода льгот. С кодом льготной работы указаны периоды: с 01.01.2001 по 25.03.2003, с 01.04.2003 по 04.05.2003, с 09.05.2003 по 23.06.2003 в качестве слесаря-электрика по ремонту электрооборудования в цехе пластмасс ОАО «БЗЗД», которые и подлежат включению в льготный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований, на основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области следует взыскать государственную пошлину в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

частично удовлетворить исковые требования.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Балаковском районе (межрайонное) от 11.02.2020 № 200000033047/550522/19 об отказе в установлении пенсии ФИО3 в части исключения из специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующих периодов работы:

С 29.07.1985 по 30.11.1985 в качестве ученика помощника мастера в ткацком цехе № 5 на Махачкалинском Заводе Стекловолокна;

С 01.12.1985 по 05.04.1988 в качестве помощника мастера в ткацком цехе № 5 на Махачкалинском Заводе Стекловолокна;

С 17.10.1995 по 01.05.1998 в качестве слесаря-электрика по ремонту электрооборудования в цехе пластмасс на АО «Балаковские волокна»;

С 01.05.1998 по 01.03.1999 в качестве слесаря-электрика по ремонту электрооборудования в цехе пластмасс на ЗАО «Химзапчасть»;

С 01.01.2001 по 25.03.2003, с 01.04.2003 по 04.05.2003, с 09.05.2003 по 23.06.2003 в качестве слесаря-электрика по ремонту электрооборудования в цехе пластмасс ОАО «БЗЗД».

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Балаковском районе (межрайонное) включить в специальный стаж, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы ФИО3:

С 01.12.1985 по 05.04.1988 в качестве помощника мастера в ткацком цехе № 5 на Махачкалинском Заводе Стекловолокна;

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в сумме 300 руб.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

В окончательной форме решение изготовлено 13.07.2020.

Судья И.А. Курцева