Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Долгоруковой Е. А. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Долгорукова Е.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Новоуральске Свердловской области (далее - УПФР в городе Новоуральске Свердловской области), в котором указывает, что решением ответчика от 30.03.2021 № Х ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого для назначения пенсии стажа 6 лет. По мнению ответчика, стаж работы истца на соответствующих видах работ у истца отсутствует. При этом ответчиком в специальный страховой стаж истца не включены периоды работы с 23.03.2011 по 16.12.2013, с 30.09.2014 по 19.12.2016 в должности лаборанта химического анализа группы экспресс - анализов цеха 70, группы контроля технологических процессов химико-металлургического цеха отдела 16 ОАО «УЭХК». В указанные периоды истец постоянно и полный рабочий день была занята на работах с радиактивными веществами и открытыми источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы Х класса, что соответствует льготному пенсионному обеспечению по Списку № Х раздела Х, подраздела Х, шифр Х. Оспаривая законность вышеуказанного решения, истец, уточнив требования иска, просит его отменить в части отказа включить вышеуказанные периоды в специальный страховой стаж, обязать ответчика зачесть периоды работы с 23.03.2011 по 16.12.2013, с 30.09.2014 по 19.12.2016 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначить пенсию с 24.03.2021, взыскать денежную компенсацию морального вреда в размере 30000 руб.

Решением Новоуральского городского суда Свердловской области от 03.08.2021 исковые требования Долгоруковой Е.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новоуральске Свердловской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии удовлетворены частично.

Определением суда от 16.09.2022 решение Новоуральского городского суда Свердловской области от 03.08.2021 отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением суда от 05.10.2022 произведена замена ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новоуральске Свердловской области его правопреемником – Государственным учреждением – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области.

В судебное заседание истец, надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась.

Представитель истца Кузнецова Е.А., действующая на основании ордера, исковые требования поддержала, пояснив, что оспариваемые истцом периоды работы необоснованно исключены ответчиком из специального страхового стажа ее доверителя, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку истец постоянно и полный рабочий день была занята на работах, предусмотренных Списком № Х, раздел Х, подраздел Х, шифр Х, что дает ей право на льготное пенсионное обеспечение. Просила иск удовлетворить.

Ответчик, уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил возражения на иск, в которых просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Рассмотрев требования иска, исследовав доказательства, представленные в материалы гражданского дела, заслушав пояснения представителя истца, показания свидетеля, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (ст.7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (ст.37 ч.3; ст.41 ч.1).

По смыслу названных положений государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, сложности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

На основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 2 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № Х производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; список № Х производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № Х производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно дополнению от 12.02.1964 № 134-49, раздел А-Х Списка № Х, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, правом на льготное пенсионное обеспечение обладают рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в производстве урана-235, в цехах разделительного производства в условиях радиационной вредности на работах по эксплуатации, испытаниям, наладке и ремонту установок, стендов и машин, средств контроля и автоматики в условиях радиационной вредности.

Правом на досрочную страховую пенсию по Списку № Х (утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10) раздел Х, код подраздел Х, код Х пользуются рабочие, специалисты, руководители и научные работники, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 классов.

При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ) и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:

- постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № Х, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца;

- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 23.10.1997, спорные периоды работы имели место после ее регистрации в качестве застрахованного лица, а потому должны быть подтверждены выпиской из ИЛС истца, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что решением УПФР в городе Новоуральске Свердловской области № Х от 30.03.2021 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости (том 1 л.д. 8-9).

В специальный стаж ответчик не включил период работы истца, в частности 23.03.2011 по 16.12.2013, с 30.09.2014 по 19.12.2016 в должности лаборанта химического анализа группы экспресс - анализов цеха Х, группы контроля технологических процессов химико-металлургического цеха отдела 16 ОАО «УЭХК».

Отказывая истцу в зачете в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии спорных периодов, ответчик указал, что документально не подтверждена занятость истца во вредных условиях труда полный рабочий день, в выписке из ИЛС код льготной профессии за оспариваемый период не указан, работодателем не уплачены страховые взносы по дополнительным тарифам на страховую часть пенсии за период с 01.01.2013.

Как следует из материалов дела, в том числе трудовой книжки истца, справки АО «УЭХК № Х от 12.03.2021 (том 1 л.д. 52), Долгорукова Е.В. на предприятии УЭХК, ФГУП УЭХК, ОАО «УЭХК» с 01.09.2007 по 01.02.2009 работала лаборантом химического анализа в группе анализа газов и органических веществ лаборатории № Х отдела Х (Центральная заводская лаборатория, ЦЗЛ, приказ о переводе от 31.08.2007 № Х), с 02.02.2009 по 22.03.2011 лаборантом химического анализа группы физикохимических методов анализа лаборатории № Х отдела Х (приказ о переводе от 22.01.2009 № Х), с 23.03.2011 по 30.06.2011 - лаборантом химического анализа группы экспресс- анализов цеха 70 (приказы о временных переводах от 22.03.2011 № Х, от 08.06.2011 № Х), с 01.07.2011 по 30.04.2013 - лаборантом химического анализа группы контроля технологических процессов химико-металлургического цеха отдела 16 (приказ о переводе от 23.06.2011 №Х); с 01.05.2013 по 16.12.2013 лаборантом химического анализа группы контроля технологических процессов химико-металлургического цеха, контрольно-аналитический центр ЦЗЛ (приказ о переводе от 22.04.2013 №Х, приказ об увольнении от 06.12.2013 № Х), с 30.09.2014 - лаборантом химического анализа группы контроля технологических процессов химико-металлургического цеха отдела 16 (приказ оприеме от 24.09.2014 № Х).

Согласно справке АО «УЭХК № Х от 12.03.2021, периоды работы Долгоруковой Е.А. с 23.03.2011 по 16.12.2013, с 30.09.2014 по 19.12.2016 подлежат пенсионному обеспечению на общих основаниях, так как документально не подтверждена постоянная, полный рабочий день занятостьДолгоруковой Е.А. на видах работ и в условиях труда, предусмотренных Списком №Х раздел Х, подраздел Х, код Х.

Согласно Положению о группе экспресс-анализов цеха 70 ИП (П) 70.13-2009,группа экспресс - анализов является структурным подразделением химико - металлургического цеха (далее цеха 70) ОАО «УЭХК»; группа экспресс - анализов осуществляет работы по обеспечению оперативного текущего лабораторного контроля переработки урансодержащих отходов и растворов подразделений разделительного производства и других подразделений комбината в отделении 1, на участках 2 и 3 цеха 70, возврата, полученного в результате переработки Х в разделительное производство комбината, в условиях радиационной вредности, в помещениях, где ведутся работы 2 класса опасности (том 1 л.д. 73-85).

В соответствии с производственной инструкцией лаборанта химического анализа (сменного) группы экспресс анализов химико-металлургического цеха ИП (Р) Х целевое назначение профессии лаборанта химического анализа: выполнение работ с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений по обеспечению оперативного текущего лабораторного контроля в процессе переработки урансодержащих отходов и растворов в отделении 1, на участках 2 и 3 цеха 70 в условиях радиационной вредности в помещениях лаборатории, где проводятся работы 2 класса. При исполнении обязанностей лаборант группы экспресс-анализов полный рабочий день постоянно находится под воздействием вредных производственных факторов, полная характеристика которых и предоставляемые льготы и компенсации указаны в карте аттестации данного рабочего места по условиям труда. Лаборант группы экспресс-анализов занят в производстве урана-235 на работах с радиоактивными веществами и радиационными источниками при переработке урансодержащих отходов и растворов на оперативном текущем лабораторном контроле технологических процессов в отделении 1 и на участках 2, 3 цеха Х в условиях радиационной вредности в помещениях/где проводятся работы 2 класса постоянно полный рабочий день (том 1 л.д. 93-101).

В соответствии с Положением о группе контроля технологических процессов химико-металлургического цеха центральной заводской лаборатории Х группа КТП ХМЦ ЦЗЛ является структурным подразделением второго уровня центральной заводской лаборатории. Целевым назначением группы КТП ХМЦ ЦЗЛ является: входной контроль урансодержащих растворов, поступающих на переработку в ХМЦ из подразделений АО «УЭХК»; проведение химических анализов по текущему лабораторному контролю производства в соответствии с технологическими регламентами и другими нормативными документами на участках ХМЦ в зданиях Х; контроль параметров ЯБ: содержания урана, влаги в закиси - окиси урана, образующейся после переработки отходов на технологических участках ХМЦ; подготовка проб твердых урансодержащих продуктов и урансодержащих растворов для контроля параметров ЯБ (определения группы сортности) в технологических пробах ХМЦ; проведение анализов на содержание примесей, необходимых для бесперебойной работы технологических участков ХМЦ, по контролю качества сырья, материалов, полуфабрикатов на соответствие действующим нормативным документам; проведение анализов на соответствие СТП гранул сорбентов и поглотителей, производимых ХМЦ для нужд цехов РП; проведение опытных и экспериментальных работ соответствии с годовыми планами (графиками, программами), по совершенствованию действующих технологических процессов, по отработке оптимальных параметров технологического процесса на участках ХМЦ; анализ технологических растворов, шламов, шлаков, огарков цеха Х, ХМЦ и цехов РП АО «УЭХК»; проведение анализов по определению массовой концентрации кислорода в деаэрированной воде, анализ проб технологических рассолов из систем охлаждающих шпуров для определения в них содержания хлорида кальция, анализ проб деаэрированной воды на определение в ней механических примесей из технологических цехов АО «УЭХК» (цех 87,53, 54) (том 1 л.д. 117-127).

Согласно п. 10.1 указанного стандарта организации работники группы КТП ХМЦ ЦЗЛ при выполнении должностных обязанностей могут находиться под воздействием вредных производственных факторов, в том числе радиационных, полная характеристика которых приведена в карте аттестации соответствующих рабочих мест по условиям труда.

В соответствии с приказами о расстановке персонала центральной заводской лаборатории ОАО УЭХК за период с 13.04.2011 по 14.10.2014 Долгорукова Е.А. анализы в зданиях предприятия 100, 205, 152-1, 152-2, 183, в которых в соответствии с санитарно-эпидемиологическим заключением от 21.03.2006 проводились работы 2 класса опасности (том 1 л.д. 142-145).

О том, что работа истца в спорный период была связана с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 2 классов, свидетельствуют также результаты радиационного контроля за 2011-2016 годы (том 1 л.д. 146-193).

Постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 2-го класса, подтверждается журналами регистрации результатов анализов проб порошков в группе КТП ХМЦ, рабочими журналами регистрации проб в здании Х, оригиналы которых исследовались в судебном заседании.

О существовании и ведении указанных журналов показала в судебном заседании свидетель Денисова В.А., которая в спорный период работала в одной лаборатории с истцом.

Ведение журналов регистрации проб и передачи смены закреплено в производственной инструкции лаборанта химического анализа (п. 2.1.1).

Постановлением Госстандарта СССР от 29.09.1988 № 3388 утвержден ГОСТ 12.1.005-88. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны». В соответствии с разделом 4 ГОСТа «Контроль за содержанием вредных веществ в воздухе рабочей зоны», пунктом 4.3. «Требования к контролю за соблюдением среднесменных ПДК», подпунктом 4.3.1 предусмотрено, что обследование среднесменных концентраций осуществляется на протяжении не менее чем х% продолжительности смены в течение не менее 3 смен.

Приказом Госстандарта от 01.12.2011 № 677-ст утвержден ГОСТ Р 54578-2011. Национальный стандарт Российской Федерации. Воздух рабочей зоны. Аэрозоли преимущественно фиброгенного действия. Общие принципы гигиенического контроля и оценки воздействия». Данный ГОСТ содержит ссылку на ГОСТ Х, и содержит следующие определения в п.п. 3.1, 3.3: «3.1 аэрозоли преимущественно фиброгенного действия; АПФД: - это аэрозоли, отличающиеся и обладающие (по характеру биологического воздействия) преимущественно фиброгенным типом действия; 3.3 среднесменная концентрация - массовая концентрация вредного вещества в воздухе рабочей зоны, усредненная за восьмичасовую рабочую смену. При этом согласно примечанию к ГОСТ Р 54578-2011 среднесменная концентрация - показатель, необходимый для расчета пылевой нагрузки на органы дыхания, которая является основой установления профессиональной этиологии развивающихся изменений в органах дыхания,- прогностической оценки возможных неблагоприятных последствий воздействия пылевого фактора (ПФ) и разработки профилактических мероприятий. Среднесменную концентрацию определяют по результатам непрерывного или дискретного отбора проб воздуха в зоне дыхания работников или рабочей зоне, позволяющего характеризовать содержание пыли в течение времени, составляющего не менее Х% продолжительности рабочей смены, включая основные и вспомогательные технологические операции, а также перерывы в работе с учетом их длительности в течение смены.

Табелями учета рабочего времени, лицевыми счетами по заработной плате за спорный период подтверждается, что истец выполняла норму рабочего времени, отвлечений от работы не имела.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в периоды работы 23.03.2011 по 16.12.2013, с 30.09.2014 по 30.09.2016, с 01.11.2016 по 19.12.2016 в должности лаборанта химического анализа группы экспресс - анализов цеха 70, группы контроля технологических процессов химико-металлургического цеха отдела 16 ОАО «УЭХК» истец постоянно и полный рабочий день была занята на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 2-го класса.

Довод стороны ответчика о том, что оспариваемые периоды на подлежат включению в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, суд находит необоснованным, поскольку в силу Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 № 9-П невыполнение страхователями требований ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Между тем, периоды работы истца после 01.01.2013 в качестве лаборанта химического анализа группы контроля технологических процессов химико-металлургического цеха отдела 16, лаборанта химического анализа группы контроля технологических процессов химико-металлургического цеха, контрольно-аналитический центр ЦЗЛ лаборанта химического анализа группы контроля технологических процессов химико-металлургического цеха отдела 16 не могут быть включены в специальный стаж ввиду отсутствия доказательств начисления и уплаты работодателем страховых взносов по дополнительным тарифам.

Частью 6 статьи 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что периоды работы, предусмотренные п. п. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 НК РФ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п. п. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п. п. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

При этом частью 8 статьи 35 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что положения части 6 статьи 30 того же Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

По смыслу приведенных положений закона, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости досрочно, в том числе с выполнением работы в тяжелых условиях, включаются периоды работы в соответствующих должностях при условии исполнения работодателем обязанности по оплате дополнительных страховых взносов.

Вступившим в законную силу решением Новоуральского городского суда Свердловской области от 07.06.2022 установлено, что с 01.10.2016 по 21.10.2016 Долгорукова Е.А. находилась в ежегодном основном оплачиваемом отпуске, с 22.10.2016 по 31.10.2016 – в ежегодном дополнительном оплачиваемом отпуске, какие-либо выплаты денежных средств в этот период работодателем истице не осуществлялись, что подтверждается табелем учета рабочего времени за период с 01.10.2016 по 31.10.2016, расчетным листом истца за октябрь 2016 года, в соответствии с которым, у истца отсутствуют начисления заработной платы и иных выплат за октябрь 2016 года, в этой связи уплата страховых взносов по дополнительному тарифу за октябрь 2016 года за истца работодателем правомерно не осуществлялась.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Долгоруковой Е.А. к АО «УЭХК» о возложении обязанности произвести начисления и уплату страховых взносов по дополнительным тарифам, суд указал, что представленными доказательствами достоверно подтверждается исполнение АО «УЭХК» обязанности работодателя по начислению и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам в Пенсионный фонд Российской Федерации на истца Долгорукову Е.В. за периоды с 01.01.2013 по 31.12.2013, с 30.09.2014 по 30.09.2016, с 01.11.2016 по 31.12.2016 (том 2 л.д. 178-179).

Поскольку в судебном заседании нашли подтверждение обстоятельства того, что в периоды работы с 23.03.2011 по 16.12.2013, с 30.09.2014 по 30.09.2016, с 01.11.2016 по 19.12.2016 в должности лаборанта химического анализа группы экспресс - анализов цеха 70, группы контроля технологических процессов химико-металлургического цеха отдела 16 ОАО «УЭХК» истец постоянно и полный рабочий день была занята на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 2-го класса, а такженачисления и уплаты работодателем АО «УЭХК» дополнительных страховых взносов, указанные периоды работы Долгоруковой Е.А. подлежат включению в специальных страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, на момент обращения в пенсионный орган специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составил 04 года 10 месяцев 11 дней, что не является достаточным для назначения Долгоруковой Е.А. досрочной страховой пенсии по п.п. 1 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», а потому в удовлетворении иска в данной части надлежит отказать.

Также суд не находит оснований для удовлетворения искового требования о компенсации морального вреда по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 ГК РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Правовое регулирование отношений, связанных с основаниями возникновения и порядка реализации прав граждан на пенсионное обеспечение осуществляется на основании Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», нормами которых ответственность пенсионного органа в виде компенсации морального вреда за несвоевременную выплату пенсии (либо невыплату в полном объеме) не предусмотрена.

Учитывая, что причинение морального вреда истец обосновывает несвоевременным назначением и выплатой пенсии, обусловленными исключением из ее трудового стажа периодов работы, т.е. связывает с нарушением имущественных интересов, тогда как действующим пенсионным законодательством, регулирующим вопросы пенсионного обеспечения граждан РФ, ответственность пенсионного органа в виде компенсации морального вреда за несвоевременную выплату не предусмотрена, положения ст. ст. 151, 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям применению не подлежат.

С учетом установленных по делу обстоятельств, исковые требования Долгоруковой Е.А. подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Долгоруковой Е. А. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области от 30.03.2021 № Х в части отказа Долгоруковой Е. А. включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.п. 1 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», период работы с 23.03.2011 по 16.12.2013, с 30.09.2014 по 30.09.2016, с 01.11.2016 по 19.12.2016.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области зачесть в стаж работы Долгоруковой Е. А., дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», указанные периоды.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Новоуральский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Т.А. Калаптур

Согласовано Т.А. Калаптур