Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 12 февраля 2016 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе о зачете в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Кетовский районный суд Курганской области с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе о зачете в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указала, что обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности требуемого стажа на соответствующих видах работ (25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей). Указывает, что в специальный стаж ответчиком не был включен период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов в Первомайской восьмилетней школе, поскольку из архивной справки следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в Первомайскую восьмилетнюю школу, а приказа о переводе в Песчанскую восьмилетнюю школу нет, а также заработная плата с 1993 г. по 2006 г. указана частично и не прослеживается работа на полной ставке. Кроме того, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в страховой стаж, поскольку период работы застрахованных лиц на территории Республики Казахстан после ДД.ММ.ГГГГ может быть включен в трудовой (страховой) стаж, в том числе специальный стаж, при условии оплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в соответствующие органы.

С решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе не согласна, полагает, что ее педагогический стаж составляет более 25 лет, что подтверждается соответствующими документами. Просила обязать ответчика включить вышеуказанный период работы в специальный стаж и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости со дня подачи заявления в ГУ УПФ в Кетовском районе Курганской области.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала и дала пояснения согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе - ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск. Пояснила, что в специальный стаж истца не может быть включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, полагала исковые требования ФИО1 не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в связи с отсутствием у нее права на получение досрочной страховой пенсии по старости.

Представители третьих лиц - Отдела образования Узункольского района Костанайской области, Коммунального государственного учреждения «Песчанская начальная школа» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении дела не заявляли.

С учётом мнения лиц, участвующих в деле, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно данным паспорта истца – ее фамилия ФИО1, имя Наталья, отчество отсутствует.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Из специального стажа истца исключен периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов в Первомайской восьмилетней школе, в связи с тем, что согласно представленной архивной справке истец с ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в Первомайскую восьмилетнюю школу, приказа о переводе в Песчанскую восьмилетнюю школу учителем математики нет, заработная плата с 1993 г. по 2006 г. указана частично, не прослеживается работа на полной ставке. Кроме того, прием на работу производит РОНО, увольняет школа, правовой статус школы не определяется.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из страхового стажа, поскольку период работы застрахованных лиц на территории Республики Казахстан после ДД.ММ.ГГГГ может быть включен в подсчет трудового (страхового) стажа, в том числе специальный стаж при условии оплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность, что должно быть подтверждено справкой компетентных органов государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ об оплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо социальное страхование.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 2 статьи 30 данного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации Постановлением от 16 июля 2014 года № 665 утвердило «Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с п.п. «м» п. 1 Постановления, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется Список и Правила, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, которые конкретизируют применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в указанном Федеральном законе понятия «педагогическая деятельность» и «учреждения для детей».

Согласно Постановлению Конституционного суда № 2-П от 29.01.2004 г. при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Таким образом, при оценке пенсионных прав педагогических работников в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ может быть применено Постановление Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ№, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, №.

Из представленной в материалы дела трудовой книжки следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу учителем начальных классов в Первомайскую восьмилетнюю школу с 15 августа (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята учителем математики Песчанской восьмилетней школы с 01 сентября (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем начальных классов данной школы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Песчанской восьмилетней школе подтверждена квалификационная категория учителя начальных классов второй категории средне специального уровня образования; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ РОО присвоена квалификационная категория учителя начальных классов второй категории высшего уровня образования; ДД.ММ.ГГГГ Ленинский район переименован в Узункольский район (Указ Президента РК № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный отдел образования переименован в Узункольский районный отдел образования (решение областного маслихата и Акима области от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ Узункольский районный отдел Образования переименован в ГУ «Отдел образования Узункольского района» (свидетельство о государственной регистрации №-у-е от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ подтверждено присвоение квалификационной категории учитель начальных классов второй категории среднеспециального уровня образования (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по Песчанской основной школе); ДД.ММ.ГГГГ ГУ «Отдел образования Узункольского района» переименовано в ГУ «Отдел образования и спорта Узункольского района» (Постановление Узункольского района № от 30,12.2004 г.); ДД.ММ.ГГГГ ГУ «Отдел образования и спорта Узункольского района» переименовано в ГУ «Отдел образования Узункольского района» (Постановление Акимата Узункольского района № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификационная категория - учитель начальных классов второй категории высшего уровня (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификационная категория - учитель начальных классов первой категории высшего уровня (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ ГУ «Песачнская основная школа районного отдела образования» переименовано в КГУ «Песчанская основная школа» (постановление акимата Узункольского района № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификационная категория - учитель начальных классов первой категории высшего уровня (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ, уволена по ст. 57 п. 2 Трудового кодекса РФ (по инициативе работника) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ принята учителем начальных классов МКОУ «Болшечаусовская основная образовательная школа имени Героя Советского Союза ФИО3.). Работает по настоящее время учителем начальных классов.

Данные трудовой книжки подтверждены также представленными в материалы дела соответствующими приказами: приказ № §1 от ДД.ММ.ГГГГ, по Ленинскому РОНО о приеме истца учителем в Первомайскую восьмилетнюю школу с 15 августа; приказ № §1 от ДД.ММ.ГГГГ по Песчанской восьмилетней школе (на основании приказа РОНО за № от ДД.ММ.ГГГГ) о приеме истца на работу в Песчанскую восьмилетнюю школу в качестве учителя математики, химии и черчения, а также справками, копиями дипломов.

Согласно справке ГУ «Отдел образования Узункольского района) № от 20.07.2015 г. «Песчанская основная школа» в 2013 году переименована в коммунальное государственное учреждение «Песчанская основная школа» государственного учреждения «Отдел образования Узункольского района», постановление акимата Узункольского района от ДД.ММ.ГГГГ№. В 2014 году коммунальное государственное учреждение «Песчанская основная школа» государственного учреждения «Отдел образования Узункольского района» переименовано в коммунальное государственное учреждение «Песчанская начальная школа» государственного учреждения «Отдел образования Узункольского района», постановление акимата Узункольского района от ДД.ММ.ГГГГ№.

Из архивных справок № Х-3 от ДД.ММ.ГГГГ, № Х-4 от ДД.ММ.ГГГГ филиала ГУ «ГАКО» «Узункольский районный государственный архив» следует, что в документах по личному составу неполного архивного фонда Ленинского РОНО имеются сведения о трудовом стаже истца: приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу учителем начальных классов Первомайской восьмилетней школы с ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до года с ДД.ММ.ГГГГ по март 1988 г.; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,6 мес. возраста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В ведомостях по начислению заработной платы Ленинского РОНО за 1985-2006 году истец значится как учитель математики, учитель начальных классов Песчанской восьмилетней школы с сентября 1985 г. по август 2006 г. В отпусках без сохранения заработной платы, учебном, командировках и других отвлечениях от основной работы за 1985-2006 годы истец не находилась. Песчанская восьмилетняя школа находилась в сельской местности: <адрес>. Кроме того, в данных справках содержатся сведения о размере заработной платы истца с сентября 1985 г. по август 2006 г.

В материалы дела представлены: диплом 3T-I № выданный истцу ДД.ММ.ГГГГ в том, что она в 1985 году окончила Куртамышское педагогическое училище по специальности «учитель начальных классов, воспитатель группы продленного дня»; диплом ЖБ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ в том, что она в 2006 году окончила Кустанайский социально-технический университет по специальности «педагогика и методика начального обучения».

В период работы истца с 1985 по 2002 г. Песчанская восьмилетняя школа собственного устава не имела. В указанный период деятельность образовательных учреждений регулировалась с помощью типовых документов: Устава средней общеобразовательной школы, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 08.09.1970 г. № 749, Квалификационных характеристик должностей руководящих и педагогических работников учреждений просвещения, утвержденных Министерством просвещения СССР (приказ № 24 от 20 февраля 1978 г.). В 2002 г. она получила статус юридического лица.

В материалы дела представлена электронная справка о зарегистрированном юридическом лице, филиале или представительстве в отношении коммунального государственного учреждения «Песчанская начальная школа» государственного учреждения «Отдел образования Узункольского района», согласно которой учреждение было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, последняя перерегистрация учреждения состоялась 03.03.2015 г. Учредителями указано Государственное учреждение «Аппарат акима Узункольского района», вид деятельности: основное и общее среднее образование.

С 1985 г. по настоящее время в связи с переименованиями образовательного учреждения, задачи, цели, функции его не изменились, Песчанская восьмилетняя школа, а после переименования - коммунальное государственное учреждение «Песчанская начальная школа» государственного учреждения «Отдел образования Узункольского района», по-прежнему является общеобразовательным учреждением.

Отсутствие иных документов, подтверждающих правовой статус коммунального государственного учреждения «Песчанская начальная школа» государственного учреждения «Отдел образования Узункольского района», осуществление ею образовательных услуг, по мнению суда, не является основанием для ограничения прав истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, поскольку в судебном заседании установлено, что в учреждении, в котором истец работала учителем осуществлялся образовательный процесс, то есть реализация образовательной программы и обеспечивалось образование и воспитание учащихся.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002.

Ранее действующим Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка» в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитывались все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком.

С 1 ноября 1999 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», согласно пункту 3 которого в выслугу, дающую право на указанную пенсию, засчитывались периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, а периоды работы после этой даты - в соответствии с утвержденными новым Списком и Правилами, в пункте 2 которых было оговорено, что независимо от ведения преподавательской работы в выслугу включалась работа в качестве заместителей директоров (начальников, заведующих) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, связанной с образовательным процессом, учреждений, указанных в пунктах 1 - 7, 9, 10 Списка.

Данные предписания нашли отражение в подпункте «а» пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 8 Правил работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений за период до 1 сентября 2000 г. включалась в специальный стаж независимо от ведения преподавательской работы, а за период начиная с 1 сентября 2000 г. засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).

Пунктом 6 Правил, предусмотрено, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5, утверждено Разъяснение, согласно пункту 5 которого под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно справке-выборке из тарификационных листов о нагрузке в недельных часах за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Песчанской восьмилетней школе» - КГУ «Песчанская основная школа» (правопреемник Песчанской восьмилетней школы), истец в периоды с 1985-1986, 1986-1987 годы работала учителем математики, химии, черчения (классное руководство 5-6 классов в 1986-1987 г.) и имела нагрузку в часах 24 и 29 часов соответственно; 1987-1988 г. - декретный отпуск; в период с 1988-1989 годы - учителем математики, рисования с нагрузкой 22 часа; с 1989-1990 г. зам. директора по УВР, учителем математики с нагрузкой 21 час; в периоды с 1990-1991, 1991-1992, 1992-1993 годы - декретный отпуск; 1993-1994 годы учителем математики - с нагрузкой 28 часов; в период с 1994 по 2005 годы - учителем начальных классов с нагрузкой от 20 до 23 часов; 2005-2006 год зам. директора по ВВР на 0,5 ставки, учителем начальных классов с нагрузкой 22 часа; в период с 2006 по 2010 годы - учителем начальных классов с нагрузкой 21-24 часа; 2010-2011 годы учителем начальных классов, самопознания с нагрузкой 27 часов; 2011-2012 годы - учителем начальных классов, самопознания, русского языка с нагрузкой 28 часов; 2012-2013, 20132014 годы старшей вожатой на 0,5 ставки, учителем начальных классов, самопознания с нагрузкой 23 часа.

В силу п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы но специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно п. 5 распоряжения Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В материалы дела представлена справка-подтверждение № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца (ИНН № о перечислении обязательных пенсионных взносов за период с января 2006 г. по август 2014 г.; справка о суммах дохода, выплаченного физическому лицу и осуществленных с дохода обязательных пенсионных взносов за период с января 2006 г. по декабрь 2015 г.; электронная справка «Информационно-справочная служба (Единый контакт-центр) Касательно получения государственных услуг» от ДД.ММ.ГГГГ уникальный № за период с 1999 по 2014 годы, в соответствии с которыми за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КГУ «Песчанская основная школа» (правопреемник Песчанской восьмилетней школы), из ее заработной платы производились отчисления на обязательное пенсионное обеспечение.

Кроме того, из материалов дела следует, что истец находилась в отпуске по уходу за ребенком в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по уходу за ребенком до одного года, что подтверждается копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ до полутора лет - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства также подтверждаются представленными в материалы дела свидетельствами о рождении детей: Ш-ФЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, Ш-ФЛ №, Ш-ФЛ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные периоды в силу Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», подлежат включению в специальный стаж работы истца.

Между тем, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов КГУ «Песчанская основная школа» (правопреемник Песчанской восьмилетней школы) не может быть включен в специальный стаж, поскольку согласно представленной в материалы дела копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в указанный период времени истец находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов в Первомайской восьмилетней школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КГУ «Песчанская основная школа» (правопреемник Песчанской восьмилетней школы), подлежат включению в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии, за исключением периода нахождения ее в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, материалами дела установлено, что истец за период ее работы в КГУ «Песчанская основная школа» (правопреемник Песчанской восьмилетней школы), направлялась на курсы повышения квалификации в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по 14.02,2003 г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение, в связи с чем они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Следовательно, поскольку периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данные периоды времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела копиями приказов: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также удостоверением о прохождении в Областном институте повышения квалификации и переподготовки работников образования в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ курсов повышения квалификации по теме: «Возможность проблемно-поискового, развивающего обучения УНП на уроках в начальной школе»; свидетельством об окончании в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ спецкурса «Мониторинг учебных возможностей младшего школьника»; свидетельством об окончании в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ спецкурса «Концептуальные основы воспитания и развития в 12-летней школе»; сертификатом о прохождении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ семинара по теме: «Структурно-содержательное и методическое обеспечение преподавания предмета «Самопознание».

Учитывая, что на курсы повышения квалификации истец направлялась по приказам работодателя, в указанные периоды трудовой договор с ней не расторгался, заработная плата в спорные периоды выплачивалась в полном объеме, из которой производились отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение, суд полагает необходимым включить данные периоды в специальный стаж истца.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению в части.

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом подлежащих включению периодов в специальный стаж у истца имеется необходимый стаж педагогической деятельности на дату обращения за назначением пенсии - ДД.ММ.ГГГГ, поэтому она имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с указанной даты.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе о зачете в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов в Первомайской восьмилетней школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КГУ «Песчанская основная школа» (правопреемник Песчанской восьмилетней школы), за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также включить курсы повышения квалификации в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по 14.02,2003 г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд.

Судья А.В. Гусева