Решение
Именем Российской Федерации
26 января 2020 г. г.Городец
Городецкий городской суд Нижегородской области в лице председательствующего судьи Трухина А.П., при секретаре Соколовой Е.А., с участием представителя истца - ФИО1, представителя ответчика- ФИО2, представителя ПАО «МРСК Центра и Приволжья» (третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора)- ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Публичного акционерного общества «ТНС энерго Нижний Новгород» к ФИО4 о взыскании задолженности за электроэнергию и пени,
установил:
Публичное акционерное общество «ТНС энерго Нижний Новгород» (ПАО ««ТНС энерго НН») обратилось в суд с иском к ФИО4 о взыскании задолженности за электроэнергию и пени.
В обоснование исковых требований истец указал, что между ПАО «ТНС энерго НН» и ФИО4 заключен договор энергоснабжения * от ***. Срок действия договора установлен до *** и в соответствии с п.5.1 считается ежегодно продленным на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора. В соответствии с п.28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442, и во исполнение условий Договора истец обязался подавать электрическую энергию (мощность) в точке поставки, а ответчик оплачивать электрическую энергию (мощность) за расчетный период. Кроме того, согласно договору потребитель обязался поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, а также обеспечивать поддержание установленных автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики. В феврале 2020 года ПАО «МРСК Цента и Приволжья» была проведена проверка средств учета электроэнергии на объекте ответчика, расположенном по адресу: ........ В результате проверки был выявлен самовольный срыв пломбы с вводного автомата расчетного прибора учета. По факту проверки составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии от 04.02.2020, акт подписан представителями сетевой организации и потребителем. Объем безучетного потребления электроэнергии согласно акту о безучетном потреблении №0001360 от 04.02.2020 года составил 10800 кВт.ч. Сумма долга по оплате электроэнергии составляет 69660 рублей 00 копеек. Кроме того, на сумму задолженности, в соответствии п. 2 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике» ответчику начислены пени за период с 16.04.2020 по 24.09.2020 в размере 1589 рублей 70 копеек. Заявленные требования ПАО «ТНС энерго НН» к ФИО5 были предъявлены в порядке приказного судопроизводства, Определением от 16.06.2020 по делу №2-867/2020 судебный приказ отменен.
В судебном заседании представитель ПАО «ТНС энерго НН» исковые требования поддержал, изложенные в исковом заявлении обстоятельства подтвердил.
Представитель ПАО «МРСК Центра и Приволжья», привлеченного к участию в деле определением суда от *** в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, полагает исковые требования ПАО «ТНС энерго НН» подлежащими удовлетворению.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что по результатам проведенной *** ПАО «МРСК Центра и Приволжья» проверки средств учета электроэнергии на объекте ответчика, расположенном по адресу: ....... был составлен акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы\замены\допуска в эксплуатацию прибора учета * от *** и акт * от *** о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности. В акте проверки прибора учета * от *** в экземпляре, представленном в материалы дела, и находящемся у ответчика, имеются разночтения – в экземпляре истца в качестве основания для проведения проверки указано – по заявлению потребителя, а в копии ФИО4 указано – по плану. В Акте * от *** в графе «в присутствии (при участии) Потребителя (его представителя)/ лица, осуществившего безучетное\бездоговорное потребление» не указано лицо осуществившее безучетное потребление. Далее в графе «при проведении проверки правильности состояния схемы измерения электроэнергии выявлено: самовольный срыв пломб энергоснабжающей организации с вводного автомата расчетного прибора учета» - не указан номер ранее установленной пломбы и не приложены документы, подтверждающие наличие ранее пломбы. Представитель ответчика считает, что указанные акты составлены с нарушением ст. 173 и ст. 178 постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 о функционировании розничных рынков, электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, в связи с чем не могут являться доказательствами по настоящему делу.
Выслушав лиц, участвующих в деле (их представителей), исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. Указанный вывод основан на следующем.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего Кодекса применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
На основании ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.
В силу абз. 8 п.2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.
Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту- Основные положения).
На момент возникновения спорного правоотношения Основные положения действовали в редакции от 31.12.2019 года, которая и применяется судом при рассмотрении настоящего спора.
Согласно Основных положений, под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (пункт 2).
Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167).
Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки (Пункт 172).
Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа. Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным. В акте проверки приборов учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора); характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия (пункт 176).
По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 192)
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии) (Пункт 193).
Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу (пункт 195).
Согласно указанному приложению объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется:
если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле:
,
где:
Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;
T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов.
Судом установлено, что по договору электроснабжения от **** (л.д. 13-26) ФИО4 является потребителем электроэнергии, поставляемой гарантирующим поставщиком- ПАО «ТНС энерго НН». Согласно условиям договора, гарантирующий поставщик обязуется подавать электрическую энергию (мощность) в точке поставки- ......., а потребитель оплачивать электрическую энергию (мощность) за расчетный период.
04.02.2020 работниками ПАО «МРСК Центра и Приволжья» Филиал «Нижновэнерго» (сетевая организация), по заявлению потребителя ФИО4 (его представителя), в присутствии потребителя, была проведена проверка приборов учета, установленных в точке поставки, которая оформлена актом проверки состояния схемы измерения электрической энергии средств учета электроэнергии от **** (л.д.32-33). По результатам проверки установлено, что счетчик *, установленный на энергообъекте, расположенном по адресу: ....... к расчетам за потребляемую электроэнергию в качестве расчетного не пригоден по причине завышения номинала вводного автомата и срыва пломбы с вводного автомата.
Кроме того, по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии, в тот же день, работниками сетевой организации, в присутствии потребителя, был составлен акт о неучетном потреблении от **** (л.д.29-30). Из объяснений потребителя ФИО4, указанных им в акте следует, что пломбы сорвали сторонние лица с целью хищения электроэнергии.
21.02.2020 истцом в адрес ответчика направлен счет для оплаты по акту * от *** о неучетном потреблении электрической энергии на сумму 69660 рублей, который до настоящего времени ответчиком не оплачен.
При установленных судом обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика задолженности за безучетное потребление электроэнергии (по акту *) являются законными и обоснованными
Представленный истцом в исковом заявлении расчет объема безучетного потребления электрической энергии исчисленный истцом в соответствии с п. 195 Основных положений в размере 10800 кВч и расчет стоимости указанного объема в размере 69660 рублей, судом проверен и признан верным.
Довод ответчика о вине сторонних лиц в срыве пломбы, суд признает не обоснованным, поскольку в соответствии с пунктом 145 Основных положений, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
В данном случае собственником прибора учета является ответчик ФИО4, который и должен был обеспечить сохранность принадлежащего ему прибора учета электроэнергии и пломб.
Оценивая доводы возражений представителя ответчика об имеющемся в акте * от *** недостатке в виде указания основания проверки: «по плану (заявление потребителя)», суд приходит к выводу, что указанный недостаток действительно имеет место, поскольку допускает неопределенность при установлении порядка в котором проведена проверка. Так, в соответствии с п.173 Основных положений, проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. При этом, по заявлению потребителя проводится внеплановая проверка. В акте же указано, что проверка по плану, то есть плановая. Вместе с тем, указанный недостаток не является существенными, поскольку не влияет на достоверность установленных этим актом фактов, имеющих значение для разрешения настоящего спора. Кроме того, в судебном заседании было с достоверностью установлено, что проверка была проведена по заявлению представителя потребителя (л.д.82), то есть являлась внеплановой.
Довод возражений представителя ответчика об отсутствии в акте * от *** указания на лицо, осуществившее безучетное потребление не соответствует действительности, поскольку такое лицо в акте указано и им является ФИО4 (ответчик по делу).
Отсутствие в акте * от *** указания на номер ранее установленной пломбы не является нарушением, поскольку нормами пункта 193 Правил в редакции, действующей на момент составления этого акта, внесение в него таких сведений не предусматривалось. Вместе с тем, в судебном заседании представителем истца суду представлен акт допуска учета электроэнергии в эксплуатацию (л.д.83-84) и фотографии расчетного узла от *** и *** (л.д.85-86), которые с достоверностью подтверждаются факт наличия пломбы на входном автомате в момент допуска прибора учета ***, факт замены автомата на автомат большей мощности и факт отсутствия пломбы на входном автомате в момент проверки ***.
Разрешая требования истца о взыскании с ответчика пени за период с *** по *** и далее по день фактической оплаты долга, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно пункту 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
*** истец направил ответчику счет об оплате 10800 кВт на сумму 69660 рублей 00 копеек и письменную претензию с требованием оплатить счет в течение пяти рабочих дней с момента получения (л.д. 27, 28).
Ответчик данные требования истца не исполнил.
Размер неустойки за указанный истцом период (с 16.04.2020 по 24.09.2020) рассчитанной в соответствии с абз. 8 ч.2 ст.37 ФЗ «Об электроэнергетике» составляет 4214 рублей 44 копейки. Вместе с тем, за тот же период истцом заявлено к взысканию 1598,70 рублей и, в силу требований ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд не вправе в данном случае выйти за пределы исковых требований.
Неустойка за период с *** по *** (по состоянию на день вынесения решения) составляет 2823, 91 рублей (6660 х 124х 1/130 х 4,25%).
С учетом того, что истцом заявлено к взысканию за период с 16.04.2020 по 24.09.2020 - 1598,70 рублей, общий размер неустойки подлежащей взысканию за период с 16.04.2020 по 26.01.2021 составляет 4422 рубля 61 копейка (1598,70 + 2823, 91).
За период с 27.01.2021 по день фактической оплаты долга с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика также подлежат взысканию в пользу истца расходы, понесенные последним на оплату государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в размере 2337,80 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Публичного акционерного общества «ТНС энерго НН» к ФИО4 удовлетворить.
Взыскать ФИО4, *** года рождения, уроженца ......., в пользу Публичного акционерного общества «ТНС энерго НН» сумму задолженности по акту о неучетном потреблении электрической энергии от **** в размере 69660 (шестьдесят девять тысяч шестьсот шестьдесят) рублей 00 копеек, неустойку в сумме 4422 (четыре тысячи четыреста двадцать два) рубля 61 копейку и судебные расходы в сумме 2337 (две тысячи триста тридцать семь) рублей 80 копеек.
Взыскать ФИО4, *** года рождения, уроженца ......., в пользу Публичного акционерного общества «ТНС энерго НН» неустойку в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы задолженности, которая на момент вынесения решения суда составляет 69660 рублей 00 копеек, за каждый день просрочки, начиная с 27 января 2021 года, по день фактической оплаты указанной задолженности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд, через Городецкий городской суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Городецкого городского суда А.П.Трухин.
Мотивированное решение (в окончательной форме) изготовлено 02 февраля 2021 года.
Судья Городецкого городского суда А.П.Трухин.