Решение № 2-1622/2022 от 31.05.2022 Клинского городского суда (Московская область)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин 31 мая 2022 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Мирошниченко А.И.,

при участии помощника судьи Асеевой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1622/2022 по иску ФИО1 к Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области об исключении земельных участков из состава мелиорируемых земель,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно выписке из ЕГРН, ФИО1 является собственником двух земельных участков, расположенных в Клинском районе Московской области, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства:

- земельный участок с КН /номер/ площадью /данные изъяты/ кв.м;

- земельный участок с КН /номер/ площадью /данные изъяты/ кв.м.

ФИО1 обратилась в суд с вышеперечисленными исковыми требованиями и указала, что по документам территориального планирования и градостроительного зонирования городского круга Клин Московской области земельные участки /номер//номер/ отнесены к зоне сельскохозяйственных угодий «СХ-1», что подтверждается выписками из ЕГРН, сведениями карты градостроительного зонирования, расположенные на сайте https://klincity.ru/gradostroitelnaya-deyatelnost/gen-plan/gp-reshetnikovo-generalnyy-plan/, а также в интернет-ресурсе «Геопортал Подмосковья».

В соответствие с п. 3 ст. 5 Закона Московской области от 12.06.2004 №75/2004-03 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области» земельные участки включены в «Перечень» особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий (утвержденный распоряжением Министерства от 10.10.2019 №20РВ-349), соответственно использование указанных земельных участков, в целях строительства фермерского хозяйства, не представляется возможным (расположены в границах мелиорируемых сельскохозяйственных угодий).

/дата/ Истец обратился к Ответчику с заявлением о предоставлении государственной услуги «Внесение изменений в перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для других целей не допускается» с целью исключения земельных участков из состава мелиорируемых земель.

По результатам рассмотрения указанного заявления получено решение от /дата/ об отказе в предоставлении Государственной услуги, из содержания которого следует, что земельные участки (/номер/; /номер/) находятся на мелиорированных землях, использование которых для несельскохозяйственных целей не допускается. Исключение земельных участков из состава мелиорированных земель необходимо решать в судебном порядке.

Истец также обратился к третьему лицу о предоставлении информации о наличии/отсутствии мелиоративной системы, степени её износа, балансодержателе на земельных участках истца.

/дата/ третье лицо сообщило, что объекты государственных мелиоративных систем и мелиорируемые земли федеральной собственности, в границах земельных участков /номер/, /номер/ отсутствуют.

Истец просит:

1. Обязать Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области исключить состава мелиорируемых земель вышеуказанные земельные участки.

2. Исключить из состава мелиорируемых земель вышеуказанные земельные участки.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования.

Представитель Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области представил в суд отзыв на иск, где указал, что на сегодняшний день правовых норм, определяющих и дающих возможность осуществления органами исполнительной власти полномочий по учету и списанию мелиоративных систем, федеральным законодательством не установлено, в связи с чем, просит отказать в исковых требованиях к Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области.

В исковом заявлении в качестве третьего лица указано ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» (далее – Управление), руководитель которого представил в суд отзыв на иск с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления и указал, что Управление в соответствии с Уставом может предоставлять сведения о наличии/отсутствии земель с мелиоративными системами в рамках ведения учета мелиорированных земель.

В соответствии со ст. 10 ФЗ № 4-ФЗ «О мелиорации земель» мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Объекты государственных мелиоративных систем федеральной собственности, переданные в оперативное управление ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз», и мелиорированные земли федеральной собственности в границах указанных участков, отсутствуют.

Проверив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.01.1996 № 4-ФЗ «О мелиорации земель» (далее - Закон № 4-ФЗ) мелиоративные системы - это комплексы взаимосвязанных гидротехнических и других сооружений и устройств (каналы, коллекторы, трубопроводы, водохранилища, плотины, дамбы, насосные станции, водозаборы, другие сооружения и устройства на мелиорированных землях), обеспечивающих создание оптимальных водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорированных землях. Мелиорируемыми землями являются земли, недостаточное плодородие которых улучшается с помощью осуществления мелиоративных мероприятий, мелиорированными - земли, на которых проведены мелиоративные мероприятия.

В соответствии со ст. 10 Закона № 4-ФЗ мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Врио директора ФГБУ «Управление Спецмелиоводхоз» в своём ответе от /дата/ в адрес ФИО2 и в отзыве в суд указал об отсутствии мелиоративных систем на вышеуказанных земельных участках.

Учитывая, что на спорных земельных участках в настоящее время отсутствует мелиоративная система (осушение), суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в части исключения из состава мелиорируемых земель спорных земельных участков.

Суд отказывает в исковых требованиях об области об обязании Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области об исключении из состава мелиорируемых земель спорных земельных участков, так как что на сегодняшний день правовых норм, определяющих и дающих возможность осуществления органами исполнительной власти полномочий по учету и списанию мелиоративных систем, федеральным законодательством не установлено.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

суд

Р Е Ш И Л:

1. Иск – удовлетворить частично.

2. Исключить из состава мелиорируемых земель следующие земельные участки, принадлежащие на праве собственности ФИО1 и расположенные в Клинском районе Московской области:

- земельный участок с кадастровым номером /номер/ площадью /данные изъяты/ кв.м;

- земельный участок с кадастровым номером /номер/ площадью /данные изъяты/ кв.м.

3. Оставить без удовлетворения исковые требования ФИО1 к Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области об обязании исключить из состава мелиорируемых земель земельные участки, расположенные в Клинском районе Московской области, с кадастровыми номерами /номер/, /номер/.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья –

Решение в окончательной форме принято 31 мая 2022 года.

Судья –