Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску УФСИН России по Республике Адыгея к ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения, договора социального найма жилого помещения, выселении,

У С Т А Н О В И Л :

УФСИН России по Республике Адыгея обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 о признании решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и договора социального найма недействительными, выселении, указывая, что в соответствии с п.б ст.7.2 Правил учета граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений, утвержденных постановлением Правительства Республике Адыгея от 18.06.1992г. № 125, протоколом № 7 от 03.11.2003г. заседания комиссии УИН Минюста России по Республике Адыгея по жилищным и социально-бытовым вопросам было принято решение о принятии на учет по улучшению жилищных условий младшего инспектора 1 категории отдела режима Майкопской воспитательной колонии ФИО2 с составом семьи 4 человека. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и членам его семьи была выделена квартира и заключен договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого УФСИН по Республике Адыгея передало ФИО2 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящиеся в государственной собственности, состоящее из трех комнат в трехкомнатной квартире, общей площадью 34,7 кв.м., расположенной по адресу: , находящееся в оперативном управлении УФСИН России по Республике Адыгея. Основанием для постановки на учет явилось проживание по договору найма ФИО2 с семьей в 2-х комнатной квартире, расположенной по адресу: , жилой площадью 30,7 кв.м. Однако, как в последствии выяснилось, ФИО2 были предоставлены недостоверные документы, послужившие основанием для выделения ему жилой квартиры. Согласно архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ № из распоряжения главы администрации г. Майкопа от 11.04.1996г. № 1000 «О предоставлении жилой площади», комиссия по жилищным вопросам на заседании 09.04.1996г. протокол № 13 рассмотрела вопрос предоставления жилой площади. Освободилась -а по однокомнатная жилой площадью 17,8 кв.м., где проживала Т.Г.Л., выехавшая за пределы Республики Адыгея. В 2-х комнатная, жилой площадью 30,7 кв.м., проживает М.А.И с составом семьи 6 человек: он, жена, сын, жена сына, внук, внучка. По ходатайству МО ЖКХ квартира № была присоединена к квартире № и после присоединения считалась квартира № как трехкомнатная, общей площадью 66,4 кв.м.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 иск поддержал, суду пояснил, что ответчикам была ошибочно выделена квартира, так как сотрудник УФСИН ФИО2 представил недостоверные документы, послужившие основанием для выделения ему жилой квартиры. Ответчик с составом семьи проживал менее 5 лет на условиях найма. ФИО2 был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в 2003 году. Все сведения представлял в 2003 году. У ответчиков нет другого жилого помещения на праве собственности. Квартира в г. Майкопе принадлежит отцу ответчика. Семья Меркицких отказалась от участия в приватизации. Решение от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено на основании протокола.

В судебное заседание ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, от ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. От остальных ответчиков каких-либо заявлений с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие или об отложении разбирательства дела в суд не поступало, поэтому суд считает их неявку не связанной с причинами уважительного характера и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо по делу УФМС России по Воронежской области в Левобережном районе г. Воронежа в судебное заседание не явился. о слушании дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым иск отклонить, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат отклонению по следующим основаниям.

Как установлено судом, в соответствии с протоколом жилищно-бытовой комиссии УФСИН России по Республике Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденный начальником УФСИН России по Республике Адыгея, ФИО2, состоящему в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий (дата постановки изначальная ДД.ММ.ГГГГ, а затем ДД.ММ.ГГГГ), на состав семьи 4 человека: ФИО3 – жена, ФИО5 – сын и ФИО4 – дочь была выделена трехкомнатная квартира № общей площадью 67,7 кв.м. по адресу: . Данная квартира находится на праве оперативного управления в УФСИН России по Республике Адыгея (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное Управлением Федеральной регистрационной службы по Воронежской области) (л.д.14, 106-111).

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма под № по которому УФСИН России по Республике Адыгея передает ФИО2 в бессрочное владение и пользование трехкомнатную квартиру № общей площадью 67,4 кв. м. по адресу: (л.д.9-13).

Согласно справки о проверке УФСИН России по Республике Адыгея на предмет выявления нарушений требований жилищного законодательства, проведенной по указанию ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № ГУФСИН России по Ростовской области, ФИО2 проживал на условиях найма с ДД.ММ.ГГГГ в нарушение пп.б п.7.2 Правил – не учтен 5 летний срок проживания данного гражданина на условиях найма. Кроме того, семья ФИО2 проживает в в ДД.ММ.ГГГГ, с января 1999 года на основании договора найма жилых помещений. При этом данная квартира была предоставлена М.А.А.. на основании ордера, а договор приватизации был заключен только в 2006 году. В период с 1999 года по 2006 год между ФИО2 и его отцом М.А.И. договор найма заключен быть не мог (л.д. 112-119)

В соответствии с подпунктом «б» пункта 7.2 «Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставлении жилых помещений в Республике Адыгея» от 18.06.1992г., нуждающими в улучшении жилищных условий признаются граждане, проживающие не менее срока 5 лет, на условиях найма в домах государственного и общественного жилищного фонда, по договорам найма в домах и квартирах, принадлежащих жилищно-строительным кооперативам или личным собственникам, а также поселившихся на служебной жилой площади и в общежитиях и не имеющих другого жилого помещения (л.д.125).

Согласно данных паспорта ФИО2, он зарегистрирован по адресу: ДД.ММ.ГГГГ (л.д.88).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» с требованием о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма вправе обратиться гражданин, организация, орган местного управления или иной уполномоченный орган, принявший решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, если они считают, что этим решением и договором нарушены их права.

Истец считает необходимым признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, в связи с тем, что ФИО2 представил недостоверные документы, послужившие основанием для выделения ему жилой квартиры. Ответчик с составом семьи проживал менее 5 лет на условиях найма. ФИО2 был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в 2003 году. Все сведения представлял в 2003 году. Предоставление ему жилого помещения нарушает права государства в лице УФСИН Республики Адыгея.

Однако, как видно из материалов дела, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в , где проживал с женой, сыном и дочерью, которая принадлежит его отцу М.А.И (л.д.37, 38,44,45,89-90)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрацию муниципального образования составом семьи 4 человека (л.д.153).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключил договор найма жилого помещения – (л.д.155)

Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии УИН Минюста России по Республике Адыгея по жилищным и социально-бытовым вопросам, ФИО2 с составом семьи 4 человека принят на учет по улучшению жилищных условий на основании п. «б» ст.7.2 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 106-108)

Согласно пп. а, п.7 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ №, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, постоянно проживающие и зарегистрированные по месту жительства в данном населенном пункте в общих квартирах, где по отдельным договорам найма жилого помещения проживает две и более семей менее 7 квадратных метров.

С учетом этого, суд полагает, что на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имел обеспеченность жилой площадью на одного человека менее 7,0 кв.м., а поэтому являлся нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Обстоятельств того, что при постановке на учет на улучшение жилищных условий, ФИО2 предоставил УФСИН сведения не соответствующие действительности, которые бы препятствовали его постановке на учет на улучшение жилищных условий, судом не установлено. В связи с этим, суд считает, что постановка на учет на улучшение жилищных условий ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была правомерной.

Как установлено в судебном заседании, фактически ответчик состоит в очереди с ДД.ММ.ГГГГ и этого же времени проживал по договору найма в и до момента предоставления спорного жилого помещения продолжал считаться нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Основанием для постановки его на учет по улучшению жилищных условий ДД.ММ.ГГГГ являлся «б» ст.7.2 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства Республики Адыгея от 18.06.1992г. № 125.

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии УИН Минюста России по Республике Адыгея по жилищным и социально-бытовым вопросам, до настоящего времени никем не отменен и не оспорен.

В судебном заседании представитель истца пояснял, что предоставление спорной квартиры ФИО2 нарушены права государства в лице УФСИН Республики Адыгея, однако, доказательств этого суду не представил. Также им не представлены доказательства того, что нарушены права 3-х лиц, стоящих в очереди с ФИО2

Таким образом, ФИО2 получил жилое помещение на законных основаниях, так как, на момент подачи заявления, о постановке на учет на улучшение жилищных условий, фактически проживал в квартире, расположенной по адресу: , был обеспечен жилой площадью менее 7,0 кв.м. на человека, нуждался в улучшении жилищных условий.

ФИО2 заключил договор социального найма со снятием с очереди на улучшение жилищных условий, снялся с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: , и зарегистрировался по адресу: .

С учетом того, что суд пришел к выводу о том, что постановка на учет на улучшение жилищных условий ФИО2 и последующее предоставление ему жилья были законны и обоснованы, то не имеется оснований для признания недействительным договора социального найма , а следовательно, выселения ответчиков из этой квартиры.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске УФСИН России по Республике Адыгея к ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения, договора социального найма жилого помещения, выселении, отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней через районный суд с момента его вынесения.

Судья Семенова Т.В.