Решение № 2-1624/14 от 10.04.2014 Ленинскогого районного суда г. Смоленска (Смоленская область)

 Дело № 2-1624/14

 Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации

 10 апреля 2014г. г.Смоленск

 Ленинский районный суд г.Смоленска

 в составе:

 председательствующего судьи         Иванова Д.Н.

 при секретаре                 Водневой А.А.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Смоленска об оспаривании постановления судебного пристава,

 установил:

 Управление архитектуры и градостроительства администрации г.Смоленска обратилось в суд с заявлением об оспаривании постановления заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству. В обоснование требований ссылается на то, что определение Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ. о разъяснении решения этого же суда от 22.09.2011г. не может служить основанием для выдачи ФИО1 градостроительного плана испрашиваемого земельного участка и разрешения на строительства в рамках исполнения решения суда от 22.09.2011г., а, следовательно, и возобновлению исполнительных действий. Кроме того, администрация г.Смоленска не являлась ответчиком по делу.

 В судебном заседании представитель заявителя ФИО2 поддержала заявление.

 Представитель МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области ФИО3 требования не признал, считая вынесенное постановление законным и обоснованным.

 Представитель Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области ФИО4 сочла заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

 Взыскатель ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

 Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

 В соответствии с ч.1 ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

 Судом установлено, что решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 22.09.2011г. на Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области возложена обязанность по предоставлению ФИО1 в течение трех месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу в установленном действующим законодательством порядке в аренду земельного участка возле дома №10/2 на пр.Гагарина г.Смоленска предполагаемой площадью <данные изъяты> кв.м под размещение торгово-гостиничного комплекса.

 На основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом г.Смоленска по данному решению, МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области 14.11.2011г. было возбуждено исполнительное производство.

 29.11.2012г. исполнительное производство было окончено по основанию, предусмотренному п.п.1 п.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

 Впоследствии, определением Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ. разъяснено, что исполнение решения Ленинского районного суда г.Смоленска от 22.09.2011г. предполагает совершение администрацией г.Смоленска необходимых действий по оформлению и выдаче ФИО1 градостроительного плана земельного участка, предоставленного под размещение торгово-гостиничного комплекса <адрес>, и разрешения на строительство данного объекта, после проектирования и получения положительного заключения экспертизы.

 Данное определение было обжаловано администрацией г.Смоленска в апелляционном и кассационном порядке.

 Постановлением Президиума Смоленского областного суда г.Смоленска от 23.01.2014г. данное определение и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 11.06.2013г. оставлены без изменения, а кассационная жалоба администрации г.Смоленска – без удовлетворения.

 ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 подал заявление о возобновлении оконченного исполнительного производства и проведению необходимых действий по оформлению и выдаче ему градостроительного плана земельного участка, и разрешения на строительство.

 18.02.2014г. заместителем начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по <адрес> вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству.

 В соответствии с ч. 9 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

 В рассматриваемом случае после окончания исполнительного производства с учетом определения Ленинского районного суда г.Смоленска 29.04.2013г., разъяснившего порядок исполнения решения суда от 22.09.2011г., возникла необходимость в совершении исполнительных действий, поскольку в добровольном порядке требования исполнительного документа администрацией г.Смоленска выполнены не были.

 Поскольку срок предъявления исполнительного документа к исполнению не истек, заместитель старшего судебного пристава в соответствии с ч.9 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» по заявлению взыскателя правомерно отменил постановление об окончании исполнительного производства и возобновил исполнительное производство ввиду необходимости совершения исполнительных действий и применения, в том числе, мер принудительного исполнения.

 Доводы администрации г.Смоленска о том, что определение Ленинского районного суда г.Смоленска от 29.04.2013г. о разъяснении решения этого же суда от 22.09.2011г. не может служить основанием для выдачи ФИО1 градостроительного плана испрашиваемого земельного участка и разрешения на строительства в рамках исполнения решения суда от 22.09.2011г., по существу направлены на переоценку обстоятельств, по которому имеется вступившее в законную силу судебное постановление.

 Ссылка на то, что администрация г.Смоленска не являлась ответчиком по делу также основанием для отмены оспариваемого постановления не является, поскольку в соответствии со ст. 49 Федерального закона должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.

 При таких обстоятельствах, учитывая приведенные законоположения, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление принято в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» в пределах полномочий должностного лица и не нарушает права и законные интересы администрации г.Смоленска, в связи с чем оснований для удовлетворения заявления не имеется.

 Руководствуясь ст.ст. 194-198, 441 ГПК РФ, суд

 установил:

 В удовлетворении заявления Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Смоленска отказать.

 Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.

 Председательствующий судья Д.Н.Иванов

 Решение в окончательной форме изготовлено 15.04.2014г.