Гражданский кодекс часть 1

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего: судьи Ивановой Л.А., при секретаре Коряченковой Ю.А.,

с участием представителей истца М.И.А., ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя отдела опеки и попечительства Администрации г.Мегиона ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.Н.А. к Администрации г.Мегиона о признании постановления Администрации г.Мегиона незаконным, обязанности включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений, в связи с невозможностью проживания в ранее занимаемом жилом помещении

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что он относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>. В силу договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ право пользования жилым помещением имеют, кроме него, мать М.Г.В., лишенная в отношении него родительских прав, его родной брат М.И.А., жена брата К.Т.Ю. Общая площадь квартиры составляет 40,8кв.м., на каждого жильца приходится по 10,2кв.м (40.8 :4), то есть, менее учетной нормы по г.Мегиону-12 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с письменным заявлением в отдел опеки и попечительства Администрации г.Мегиона о включении в список. В июле 2016 получил постановление Администрации г.Мегиона № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ему было отказано

по причине того, что имеется решение Мегионского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ о выселении М.Г.В. из квартиры, на остальных 3 членов семьи приходится по 13.6кв.м, что выше учетной нормы. Считает данное постановление незаконным, поскольку судебное решение не исполнено, мать не утратила право пользования жилым помещением, договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ в который она включена, закрепил за ней это право.

Настоящее дело рассмотрено по правилам ч.5 ст.167 ГПК РФ без участия истца, надлежащим образом извещенного о судебном разбирательстве, согласно личному заявлению.

В судебном заседании представители истца М.И.А. по доверенности (л.д.39) и ФИО1 по ордеру адвоката (л.д.21) настаивали на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №ОД-165 в суде с иском не согласилась и пояснила, что М.Н.А. на момент совершеннолетия был обеспечен жилым помещением согласно договору социального найма. Последующее ухудшение братом жилищных условий истца не влияет на суть данного спора.

Представитель отдела опеки и попечительства г.Мегиона ФИО3 не поддержала исковые требования, пояснив, что оснований для включения М.Н.А. в списки детей-сирот, нуждающихся в жилом помещении, на момент совершеннолетия он был обеспечен жилым помещением.

Заслушав всех участников судебного процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно справке отдела опеки и попечительства Администрации г.Мегиона от ДД.ММ.ГГГГМ.Н.А., 30.01.1994года рождения, относится к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.9).

М.Н.А. обучается на 3 курсе по очной форме обучения в государственном аграрном университете Северного Зауралья., срок обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51).

В соответствии с решением Мегионского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №М.Г.В. и М.П.А. лишены родительских прав в отношении М.Н.А., с них взысканы алименты на содержание ребенка (л.д.28-29). Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-29).

Согласно решению Мегионского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску опекуна М.И.А. в интересах несовершеннолетнего М.Н.А. мать М.Г.В. выселена из <адрес> в связи с невозможностью совместного проживания, решение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27).

М.И.А. получил исполнительный лист ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его личной подпись в журнале-реестре Мегионского городского суда (л.д.52-53).

Из договора социального найма жилого помещения №

от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что основным квартиросъемщиком является М.И.А., его мать М.Г.В., брат М.Н.А. и супруга брата К.Т.Ю.

Справка ООО «ЖЭК» от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что М.Н.А. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства: <адрес> там же с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована его мать М.Г.В. и брат М.И.А. с ДД.ММ.ГГГГ, в качестве жены брата зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГК.Т.Ю.

Отделом опеки и попечительства администрации г.Мегиона составлено по данному делу заключение о том, что постановлением администрации г.Мегиона от ДД.ММ.ГГГГ№ «О сохранении права пользования жилым помещением за несовершеннолетним М.Н.А.» закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>, так кА он включен в договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. в качестве члена семьи нанимателя. Отец М.П.А. утратил право пользования данным жильем на основании решения Мегионского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Мегионским городским судом принято решение о выселении М.Г.В. (матери) без предоставления другого жилого помещения.

На момент совершеннолетия на ДД.ММ.ГГГГ истец был обеспечен жилым помещением (40,8кв.м на троих членов семьи, с учетом невыселенной из квартиры матери), в связи с чем ему было отказано во включении в список на получение специализированного жилья.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в отдел опеки и попечительства администрации г.Мегиона с заявлением о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в получении жилого помещения. В соответствии с постановлением администрации г.Мегиона от ДД.ММ.ГГГГ№ ему было отказано по причине его обеспеченности жильем (из 40.8кв.м на его долю приходится 13,6кв.м.)

Анализируя представленные сторонами и исследованные судом доказательства в совокупности, суд не находит законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно ст. 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее по тексту –Федеральный закон), дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже социальной нормы.

По правилам п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных учреждениях и иных учреждениях, в том числе, в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации

или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Аналогичные требования содержатся в Законе ХМАО-Югры №86-оз от 09.06.2009 «О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей в ХМАО-Югре»

В силу п.п.3 п.4 ст.5 вышеназванного Федерального закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации однократно предоставляются жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений в виде жилых домов и квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, в котором они предоставляются, в размере нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на одиноко проживающего гражданина, установленной органами местного самоуправления для соответствующего муниципального образования.

В силу п.9 ст.8 Федерального закона право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями..

Доводы истца о том, что данной льготой он вправе пользоваться до 23лет при условии необеспеченности жилым помещением, являются ошибочными, поскольку это право сохраняется за истцом при наличии двух условий: необеспеченности жильем на момент совершеннолетия и нахождении на обучении, в рядах Вооруженных Сил РФ или в местах лишения свободы после достижения совершеннолетнего возраста. Судом установлено, что на момент совершеннолетия, ДД.ММ.ГГГГ, М.Н.А.был обеспечен жилым помещением (40,8кв.м на троих членов семьи, с учетом М.Г.В., в отношении которой не было исполнено судебное решение о выселении), в связи с чем ему было отказано во включении в список на получение специализированного жилья.

После совершеннолетия истца его брат М.И.А. вселил в жилое помещение свою семью, чем ухудшил жилищные условия истца, однако данные обстоятельства не позволяют пользоваться льготой, которая предоставляется детям, оставшимся без попечения родителей.

В соответствии с ч.2 ст.145 СК РФ попечительство устанавливается над детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. Тем самым, с момента исполнения М.Н.А. 18лет (ДД.ММ.ГГГГ) попечительство брата М.И.А. над ним прекратилось, и он не относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, с заявлением о включении в указанный льготный список, М.Н.А. обратился ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд признает, что постановление администрации г.Мегиона № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе М.Н.А. во включении в льготный список для получения жилого помещения специализированного жилищного фонда является обоснованным и законным, заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.57 ЖК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления М.Н.А. к Администрации г.Мегиона о признании постановления Администрации г.Мегиона незаконным, обязанности включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений, в связи с невозможностью проживания в ранее занимаемом жилом помещении отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в суд ХМАО-Югры через Мегионский городской суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Л.А.Иванова

Решение в окончательной форме

составлено ДД.ММ.ГГГГ.