ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1626/12 от 09.10.2012 Железнодорожного районного суда г. Ульяновска (Ульяновская область)

Дело № 2-1626/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2012 года г.Ульяновск

Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Санатулловой Ю.Р.,

при секретаре Игошиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терентьевой Л.П. к Обществу с ограниченной ответственностью «Инвест Проект» о признании недействительной проектной документации, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Терентьева Л.П. обратилась в суд с уточненным в ходе рассмотрения дела иском к ООО «Инвест Проект» о признании недействительной проектной документации, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов. Исковые требования мотивированы тем, что ей и ее супругу Т.А. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый , расположенный по адресу: г.Ульяновск, <адрес>. Также им принадлежит на праве общей долевой собственности (по 1/6 доле) земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый , расположенный по адресу: г.Ульяновск, <адрес>, который является смежным с земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м. Указанные земельные участки и расположенный на первом участке жилой дом они приобрели по договору купли-продажи в 2009г. Земельные участки имеют разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства. На момент приобретения земельных участков, жилой квартал в п.Ленинский уже был запроектирован, был разбит на земельные участки, принадлежащие гражданам на праве собственности. Часть земельных участков была застроена малоэтажной застройкой, частично были проложены инженерные коммуникации. Независимо от этого, в 2011г. ответчиком ООО «Инвест Проект» была изготовлена проектная документация «Жилой квартал в пос. Ленинский Заволжского района г.Ульяновска» Раздел 2 «Схема планировочной организации земельного участка». Согласно указанной проектной документации в проектируемую зону попали принадлежащие ей и ее мужу земельные участки, при этом о данных земельных участках указаны недостоверные сведения, изменено разрешенное использование земельного участка площадью 1467 кв.м. с кадастровым номером 73:21:040301:202, указано, что данный участок должен использоваться под проезжую часть. Также в проектной документации указаны недостоверные сведения об инженерных коммуникациях, о застройке земельных участков жилыми домами. Подготовленная таким образом проектная документация нарушает ее законные права и интересы как собственника. В связи с чем, просит признать недействительной проектную документацию «Жилой квартал в пос. Ленинский Заволжского района г.Ульяновска» Раздел 2 «Схема планировочной организации земельного участка», изготовленную ООО «Инвест Проект», взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб., расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.

Истица Терентьева Л.П. в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме. Пояснила, что о наличии указанного проекта она узнала при рассмотрении Заволжским районным судом г.Ульяновска гражданского дела по иску Шараповой С.Н. к Б***, Терентьевой Л.П., Т.А., Тк. об установлении сервитута, проект был представлен Шараповой С.Н. Из-за того, что в Разделе 2 данной проектной документации «Схема планировочной организации земельного участка» указаны недостоверные данные, ее права при рассмотрении указанного дела были нарушены. Кроме того, неизвестно в какие организации Шарапова С.Н. будет предъявлять данный проект в будущем.

Представитель истца Завьялова А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что оспариваемая проектная документация не соответствует нормам Градостроительного кодекса РФ. В соответствии со ст. 42 Градостроительного кодекса РФ проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию. Материалы по обоснованию сведений, включенных в проект территориального планирования, должны быть достоверными и не противоречить юридически значимым документам. Вместе с тем, в схеме планировочной организации земельного участка земельный участок с кадастровым , принадлежащий на праве общей долевой собственности Терентьевой Л.П., Т.А., Б***, Тк., имеющий разрешенное использование данного участка – для ведения личного подсобного хозяйства, указан как проезжая часть. В схеме указано, что по границам данного земельного участка проходят красные линии, что также не соответствует действительности.

Представитель ответчика ООО «Инвест Проект» Гернет В.К. в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что схема планировочной организации земельного участка «Жилой квартал в пос. Ленинский Заволжского района г.Ульяновска» выполнена в порядке оказания технической помощи по застройке жилого квартала по заказу Шараповой С.Н. на безвозмездной основе. Схема планировочной организации земельного участка выполнена на основании представленных заказчиком кадастровых выписок земельных участков, выданных ФГУ «Земельная кадастровая палата Ульяновской области». Границы и площади земельных участков нанесены на схему строго по кадастровым планам. Данный проект был изготовлен по заказу Шараповой С.Н. на конкретный земельный участок, чтобы она смогла получить разрешение на строительство.

Третье лицо Шарапова С.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что ей принадлежат земельные участки, расположенные в 105 м южнее <адрес> в г.Ульяновске с кадастровыми номерами , и 1/2 доля земельного участка с кадастровым . В 2011г. для оформления разрешения на строительство ей необходимо было подготовить проектную документацию, по рекомендации знакомых она обратилась в ООО «Инвест Проект», где для нее была изготовлена схема планировочной организации земельного участка. Для изготовления проекта она получала в кадастровой палате кадастровые выписки на все земельные участки. После того, как был собран полный пакет документов, в Комитете архитектуры и градостроительства г.Ульяновска ей выдали разрешение на строительство.

Допрошенный в судебном заседании свидетель С*** пояснил, что является главным инженером спорного проекта. При оформлении схемы планировочной организации земельного участка он руководствовался действующим законодательством и представленными заказчиком кадастровыми выписками о земельных участках. Границы и площади земельных участков нанесены на схему строго по координатам, указанным в кадастровых планах. В проекте указаны транспортные коммуникации, то есть проект составлялся с учетом подъездов транспорта к домам, в том числе в целях пожарной безопасности. Подготовленная проектная документация является ориентировочным документом, предлагающим вариант расположения объектов, разработанным по заказу конкретного лица для получения разрешения на строительство, а разрешение на строительство после изучения представленных документов, выдает Комитет архитектуры и градостроительства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено, что Терентьевой Л.П. принадлежит 1/2 доля земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым , расположенного по адресу: г.Ульяновск, <адрес>, и 1/6 доля земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым , расположенного в 29 м южнее <адрес> в г.Ульяновске. Разрешенное использование указанных земельных участков: для ведения личного подсобного хозяйства. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Шарапова С.Н. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым , расположенного в 105 м южнее <адрес> в г.Ульяновске; земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым , расположенного в 122 м южнее <адрес> в г.Ульяновске; 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым , расположенного в 110 м южнее <адрес> в г.Ульяновске.

В 2011г. ООО «Инвест Проект» была разработала проектная документация «Жилой квартал в пос. Ленинский Заволжского района г.Ульяновска» Раздел 2 «Схема планировочной организации земельного участка».

Как следует из пояснений представителя ответчика и третьего лица данный проект был разработан по заказу Шараповой С.Н. для оформления разрешения на строительство на принадлежащем ей земельном участке с кадастровым .

Согласно ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 9 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Из п.12 постановления Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» следует, что Раздел 2 «Схема планировочной организации земельного участка» должен содержать: в текстовой части, в том числе характеристику земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства; обоснование границ санитарно-защитных зон объектов капитального строительства в пределах границ земельного участка - в случае необходимости определения указанных зон в соответствии с законодательством Российской Федерации; обоснование планировочной организации земельного участка в соответствии с градостроительным и техническим регламентами либо документами об использовании земельного участка (если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или в отношении его не устанавливается градостроительный регламент); технико-экономические показатели земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства; обоснование решений по инженерной подготовке территории, в том числе решений по инженерной защите территории и объектов капитального строительства от последствий опасных геологических процессов, паводковых, поверхностных и грунтовых вод; описание организации рельефа вертикальной планировкой; описание решений по благоустройству территории; обоснование схем транспортных коммуникаций, обеспечивающих внешний и внутренний подъезд к объекту капитального строительства, - для объектов непроизводственного назначения; в графической части: схему планировочной организации земельного участка; план земляных масс; сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к существующим сетям инженерно-технического обеспечения.

Оспариваемый истицей Раздел 2 «Схема планировочной организации земельного участка» по своему содержанию соответствует указанным требованиям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Шараповой С.Н. получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. в 105 м южнее <адрес> в г.Ульяновске с кадастровым .

Для оформления разрешения на строительство Шараповой С.Н. необходимо было представить схему планировочной организации земельного участка, в связи с чем, она обратилась в ООО «Инвест Проект». План земельного участка был разработан применительно к принадлежащему Шараповой С.Н. земельному участку.

При этом, доказательств тому, что выполненная ООО «Инвест Проект» проектная документация «Жилой квартал в пос. Ленинский Заволжского района г.Ульяновска», в частности, схема планировочной организации земельного участка (Раздел 2), нарушила законные права и интересы Терентьевой Л.П., суду не представлено.

Довод истицы о том, что в результате представления Шараповой С.Н. данной проектной документации в Заволжский районный суд г.Ульяновска при рассмотрении гражданского дела по иску Шараповой С.Н. к Б***, Терентьевой Л.П., Т.А., Тк. об установлении сервитута, могли быть нарушены ее права, не состоятельны, поскольку апелляционным определением Ульяновского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Шараповой С.Н. к Б***, Терентьевой Л.П., Т.А., Тк. об установлении сервитута оставлены без удовлетворения.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку в ходе рассмотрения дела судом не установлено нарушение ответчиком прав истицы, ее требования о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат. Также не подлежат удовлетворению требования истицы о взыскании расходов на оплату услуг представителя.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Терентьевой Л.П. к Обществу с ограниченной ответственностью «Инвест Проект» о признании недействительной проектной документации, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.Р. Санатуллова