ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1626/18 от 28.05.2018 Южно-сахалинского городского суда (Сахалинская область)

Дело № 2-1626/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2018 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Носовой О.А.

при секретаре Дунаеве А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФГУП «Почта России» о возложении обязанности произвести оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, суд

установил:

ФИО1 обратилась в суд с данным исковым заявлением, в обосновании которого указала, что с 01.06.2006 года состоит в трудовых отношениях с Управлением федеральной почтовой связи Сахалинской области – филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России». В 2017 году истец находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения ими трехлетнего возврат. Ответчиком предложено использовать накопившийся за весь период с момента трудоустройства ежегодный оплачиваемый отпуск с оплатой проезда.

14 июня 2017 года истцом написано три заявления: о досрочном выходе из отпуска по уходу за ребенком до трех лет, о представлении ежегодного оплачиваемого отпуска и о выдаче аванса на оплату стоимости расходов к месту использования ежегодного отпуска и обратно, которые были согласованы с директором филиала. После чего ответчиком было издано три приказа от 21.06.2017 года № 134 –К «О выходе на работу из отпуска по уходу за ребенком», от 21.06.2017 года № 156-О «О предоставлении отпуска работнику» и от 21.06.2017 года № 35-ОТЗ «О выплате аванса на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно ФИО1». По возвращению из отпуска истец своевременно предоставила авансовый отчет, но ответчиком было отказано истцу в оплате проезда к месту отдыха и обратно по причине того, что она это право не заработала.

В настоящее время истец находится в отпуске по уходу за ребенком до трех лет и является многодетной матерью, сумма, потраченная на приобретение билетов в размере 112 410 рублей и не компенсированной ответчиком, является достаточно большой.

Для приобретения билетов истец занимала денежные средства у родных и друзей, которым обещала вернуть денежные средства до конца сентября. Истец полагает, что она как рядовой работник не несет ответственности за некомпетентность своих коллег, поскольку истцу был согласован и представлен оплачиваемый отпуск. На основании изложенного истцом поставлены требования о возложении на ответчика обязанности возместить все выплаты с компенсацией расходов с оплатой проезда в отпуск к месту отдыха и обратно, согласно представленного авансового отчета в размере 89 910 рублей.

Протокольным определением суда от 07 февраля 2018 была произведена замена ответчика с УФПС Сахалинской области – филиал ФГУП «Почта России» на ответчика ФГУП «Почта России».

Истец ФИО1 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика УФПС Сахалинской области – филиал ФГУП «Почта России», ФГУП «Почта России» ФИО2, действующая на основании доверенности в деле с заявленными требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ответчиком, в должности ведущего бухгалтера на основании трудового договора 43/06 от 01.06.2006 года.

Приказом от 09.11.2015 года ФИО1 был предоставлен отпуск по беременности и родам до 27.03.2016 года.

Приказом от 28.03.2016 года ФИО1 был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3 лет.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о прерывании отпуска по уходу за ребенком и выходе на работу, а также с заявлением о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в период с 28.06.2017 года по 16.08.2017 года включительно с оплатой проезда.

Приказом от 21.06.2017 года № 134-К отпуск по уходу за ребенком досрочно прекращен, истец должна была приступить к исполнению обязанностей с 28.06.2017 года.

На основании приказа № 156-О от 21.06.2017 года истцу был представлен ежегодный оплачиваемый отпуск в период с 28.06.2017 года по 27.07.2017 года, для чего на основании приказа от 21.06.2017 года № 35-ОТЗ был перечислен аванс в размере 22 500 рублей.

21.08.2018 года истец обратилась в УФПС Сахалинской области – филиал ФГУП «Почта России» с заявлением об оплате окончательной стоимости проезда от г. Южно-Сахалинска до г. Назрань и обратно с приложением авансового отчёта, электронных билетов и посадочных талонов.

Письмом УФПС Сахалинской области – филиал ФГУП «Почта России» от 26.09.2017 года истцу отказано в выплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно в связи с тем, что истец по стоянию на сегодняшнее число воспользовалась своим правом за проработанный период и не заработала право на последующий двухлетний период.

В соответствии с частью первой статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Частью ТК РФ установлено, что размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

В соответствии с пунктом 1.3 Устава ФГУП "Почта России" является коммерческой организацией.

Вместе с тем работодатели, не относящиеся к бюджетной сфере и осуществляющие предпринимательскую и (или) иную экономическую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, самостоятельно в рамках коллективного договора, локального нормативного акта или в трудовом договоре с работником устанавливают размер, условия и порядок предоставления работникам компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно. В случае достижения соглашения между сторонами трудовых правоотношений о выплате такой компенсации ее объем может быть отличным от того, который установлен в частях первой - седьмой статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации, но в то же время учитывающим целевое назначение такой компенсации (максимально способствовать обеспечению выезда работника за пределы неблагоприятной природно-климатической зоны).

Порядок и условия предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно на предприятии ответчика определен "Регламентом компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, работникам, проживающим и работающим в районах крайнего Севера и приравнённых к ним местностям, и членам их семей» утвержденным Генеральным директором ФГУП «Почта России» 05.06.2017 года.

Коллективным договором ФГУП "Почта России" и Регламентом предприятия установлено право работника на оплату раз в два года за счет предприятия стоимости проезда к месту использования отпуска в пределах территории РФ и обратно, и стоимости багажа не более 30 кг.

В соответствии с п.3.3 Регламента, право на предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа впервые возникает у Работника по истечению шести месяцев непрерывной работы на предприятии одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы. В дальнейшем работник приобретает право на получение указанной компенсации за третий и четвёртый годы непрерывной работы на предприятии – начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и так далее. В стаж работы для предоставления компенсации, а также в индивидуальный двухлетний период не включается время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных ст. 76 ТК РФ, а также время отпусков за ребёнком до достижения, им установленного законом возврата.

Действующим Регламентом установлен отличный от предусмотренного частями первой - седьмой статьи 325 Трудового кодекса РФ и Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 г. № 455 порядок компенсации расходов на проезд к месту отпуска, а именно: по истечении 6 месяцев непрерывной работы на предприятии, а в дальнейшем за третий и четвёртый годы непрерывной работы на предприятии – начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д. (пункт 3.3 Регламента).

П. 3.4 Регламента также установлено, что право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа может быть использовано в связи с ежегодным оплачиваемым отпуском, отпуском по беременности и родам, отпуском по уходу за ребенком до достижения, им установленного законом возраста при условии, что у работника имеется нереализованное право на получение указанной компенсации в текущем индивидуальном двухлетнем периоде.

Согласно справке выданной УФПС Сахалинской области – филиал ФГУП «Почта России» от 24 мая 2018 года истец крайний раз воспользовалась предоставлением компенсации расходов на проезд к месту отпуска в отпуск в 2014 году.

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно неразрывно связана с правом работника на предоставление ему оплачиваемого ежегодного отпуска. Учитывая, что работник по окончании отпуска обязан возвратиться к месту работы, его обратный проезд от места использования отпуска по общему правилу не может быть позднее даты окончания отпуска.

Отпуска по беременности и родам, в силу статьи 255 Трудового Кодекса Российской Федерации, и отпуска по уходу за ребенком, в силу статьи 256 этого Кодекса, являются особыми видами отпусков и не относятся к ежегодному оплачиваемому отпуску.

В связи с тем, что 09.11.2015 года истцу был представлен отпуск по беременности и родам и 28.03.2016 года был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3 лет, а согласно п. 3.3 Регламента установлено, что в стаж работы для предоставления компенсации, а также в индивидуальный двухлетний период не включается время отпусков за ребёнком до достижения, им установленного законом возврата.

В соответствии с "Регламентом компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, работникам, проживающим и работающим в районах крайнего Севера и приравнённых к ним местностям, и членам их семей» утвержденным Генеральным директором ФГУП «Почта России» 05.06.2017 года работникам и в силу требований части 1 статьи 325 ТК РФ, у истицы право на оплату проезда в отпуск и обратно на момент предоставления отпуска в 2017 году не наступило.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГУП «Почта России» о возложении обязанности возместить все выплаты с компенсацией расходов к месту отдыха и обратно с оплатой проезда в отпуск согласно авансового отчета в размере 89 910 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение месяца через Южно-Сахалинский городской суд со дня вынесения мотивированного решения.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья О.А. Носова