Дело № 2-1626/2022
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Добраш Т.В.
при секретаре Белоусовой Е.В.
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ПАО «Россети Юг» ФИО2
05 мая 2022 года в г.Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ПАО «Россети Юг» о защите прав потребителя в связи с нарушением срока технологического присоединения к электрическим сетям,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО3 обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Юг» о защите прав потребителя в связи с нарушением срока технологического присоединения к электрическим сетям, указав в обоснование требований, что "."..г. между сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №..., по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <адрес>. Пунктом 6 договора определен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению не более 6 месяцев со дня заключения настоящего договора. "."..г. истцом в адрес ответчика посредством электронной почты направлена претензия с требованием в срок до "."..г. осуществить технологическое присоединение объекта. Письмом от "."..г. ответчик сообщил, что работы по технологическому присоединению ведутся. "."..г. истцом направлено заявление в УФАС по Волгоградской области с требованием о привлечении ПАО «Россетти Юг» к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства и обязании произвести технологическое подключение объекта к электрическим сетям. Постановлением УФАС по Волгоградской области от "."..г. ПАО «Россетти Юг» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ. До настоящего времени ответчик свои обязательства предусмотренные договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №... от "."..г. не исполнил. Досудебная претензия от "."..г. оставлена без ответа. Просит суд с учетом уточнения требований обязать ПАО «Россети Юг» исполнить в двухнедельный срок со дня вступления решения суда в законную силу договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №... от "."..г., осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение объектов, принадлежащих истцу, расположенных по адресу: <адрес> с установкой двухтарифного счетчика день/ночь; взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору в сумме 5 115 рублей, убытки в связи арендой генератора в сумме 36 000 рублей и расходов на бензин в сумме 5 300 рублей; расходы по оплате услуг представителя в сумме 25 000 рублей; компенсацию морального вреда в сумме 50 000 рублей.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, в представленном заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, с участием представителя.
Представителя истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.
Представитель ответчика ПАО «Россети Юг» ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала частично. Доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление, поддержала, просила суд установить разумный срок исполнения договора, снизить размер неустойки, компенсации морального вреда, расходов, связанных с арендой оборудования, судебных расходов по оплате услуг представителя, в удовлетворении остальных требований отказать.
Представитель третьего лица администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Как указано в преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Статьей 1 данного закона определено, что отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.
Таким образом, по правовой природе договор технологического присоединения является комплексным, включает элементы договора об оказании услуг, проведении работ.
Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила), регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств (подключаемых объектов в сфере теплоснабжения) к электрическим сетям сетевой организации или системе теплоснабжения (далее - технологическое присоединение) и определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям или системе теплоснабжения.
Согласно пункту 3 указанных Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им названных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 указанных Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В судебном заседании установлено, что "."..г. между истцом и ответчиком был заключен договор №... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <адрес>.
Пунктом 6 договора определен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению не более 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.
Согласно пункту 24 договора, договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета.
Оплата в сумме 550 рублей произведена ФИО3"."..г., что подтверждается счетом на оплату №... от "."..г., чеком по операции Сбербанк онлайн от "."..г..
Согласно подп. "б" п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
К заявителям, указанным в пункте 14 Правил относятся физические лица в отношении энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых нужд и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.
Согласно подп. "а" п. 18 Правил, мероприятия по технологическому присоединению включают в себя подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями.
Неотъемлемой частью договора являются технические условия №... от "."..г., в которых перечислены мероприятия по технологическому присоединению, осуществляемые как ПАО «Россети Юг», так и ФИО3
ФИО3, возложенные на нее техническими условиями мероприятия по технологическому присоединению исполнила (осуществила установку трубостойки и ВРУ), о чем посредством электронной почты "."..г. уведомила ответчика.
В связи с невыполнением ПАО «Россети Юг» взятых на себя обязанностей по договору, истцом в адрес ответчика "."..г. посредством электронной почты направлена претензия с требованием в срок до "."..г. осуществить технологическое присоединение принадлежащего ей объекта.
ПАО «Россети Юг» письмом от "."..г. на обращение истца сообщило, что выполняются все необходимые мероприятия для осуществления технологического присоединения объекта по договору.
"."..г.ФИО3 направила заявление в УФАС по Волгоградской области с требованием о привлечении ПАО «Россети Юг» к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства и обязании произвести технологическое подключение объекта к электрическим сетям.
Постановлением УФАС по Волгоградской области №... от "."..г. ПАО «Россети Юг» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
Досудебная претензия ФИО3, направленная в адрес ответчика "."..г., оставлена без ответа.
До настоящего времени ПАО «Россети Юг» свои обязательства предусмотренные договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №... от "."..г. не исполнило, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании и следует из представленных ПАО «Россети Юг» документов о проведении мероприятий для осуществления технологического присоединения объекта, принадлежащего ФИО3
В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Принимая во внимание, что обязанности, предусмотренные договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, ответчиком выполнены не были в обусловленный срок, доказательств обратного суду не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об обязании ПАО «Россети Юг» исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №... от "."..г., осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение объектов, принадлежащих ФИО3, расположенных по адресу: <адрес>.
В соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд находит целесообразным для исполнения настоящего решения суда определить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, - две недели с момента вступления решения суда в законную силу.
Рассматривая требования истца о возложении на ПАО «Россетти Юг» обязанности установить двух-тарифный счетчик день/ночь, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, Гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности):
при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику);
в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства, объектов по производству электрической энергии (мощности), за исключением установленных Федеральным законом "Об электроэнергетике" случаев оснащения вводимых в эксплуатацию многоквартирных жилых домов индивидуальными, общими (для коммунальной квартиры) и коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии, которые обеспечивают возможность их присоединения к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).
Сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства, энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением установки и замены коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства.
Согласно п. 97 Основных положений, гарантирующий поставщик определяет ценовую категорию для осуществления потребителем (покупателем в отношении потребителей) расчетов за электрическую энергию (мощность) по совокупности точек поставки в рамках границ балансовой принадлежности энергопринимающего устройства потребителя (совокупности энергопринимающих устройств потребителя, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства) (далее - совокупность энергопринимающих устройств) в соответствии с порядком, изложенным в настоящем пункте.
Потребители, максимальная мощность энергопринимающих устройств (совокупности энергопринимающих устройств) которых в границах балансовой принадлежности менее 670 кВт (покупатели в отношении таких потребителей), осуществляют выбор ценовой категории самостоятельно с учетом положений настоящего пункта посредством уведомления гарантирующего поставщика в течение 1 месяца с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии в соответствующем субъекте Российской Федерации (при этом выбранная ценовая категория применяется для расчетов за электрическую энергию (мощность) с даты введения в действие указанных тарифов на услуги по передаче электрической энергии) и имеют право выбрать:
первую ценовую категорию - при условии выбора одноставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии;
вторую ценовую категорию - в случае, если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учета, позволяющими получать данные о потреблении электрической энергии по зонам суток, при условии выбора одноставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии.
Гарантирующий поставщик обязан производить расчеты по ценовой категории, указанной в уведомлении об изменении ценовой категории, с 1-го числа месяца следующего за месяцем, в котором потребитель (покупатель) направил соответствующее уведомление, но не ранее даты, когда были допущены в эксплуатацию приборы учета, позволяющие измерять объемы потребления электрической энергии по зонам суток (переход ко второй ценовой категории).
На основании п. 140 Основных положений, под прибором учета, присоединенным к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), для целей настоящего документа понимается прибор учета электрической энергии, допущенный в эксплуатацию для целей коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и (или) предоставления коммунальных услуг и присоединенный к интеллектуальной системе учета в соответствии с правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), предусмотренными пунктом 1 статьи 21 Федерального закона "Об электроэнергетике".
По всем приборам учета электрической энергии, допускаемым в эксплуатацию для целей коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению после 1 января 2022 года, гарантирующими поставщиками и сетевыми организациями должно быть обеспечено безвозмездное предоставление субъектам электроэнергетики и потребителям электрической энергии (мощности), в отношении которых они обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности), минимального набора функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) в порядке, установленном правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), с использованием созданных гарантирующими поставщиками и сетевыми организациями интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) (п. 5 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике").
Согласно пп. «г» п. 9 Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.06.2020 N 890 (ред. от 28.12.2021) в интеллектуальной системе учета для пользователей интеллектуальной системы учета должны быть реализованы следующие функции, в том числе установление и изменение зон суток (часов, дней недели, месяцев), по которым прибором учета электрической энергии, присоединенным к интеллектуальной системе учета, осуществляется суммирование объемов электрической энергии в соответствии с дифференциацией тарифов (цен), предусмотренной законодательством Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, оснований для удовлетворения требований ФИО3 о возложении на ответчика обязанности установить двух-тарифный счетчик у суда не имеется, поскольку не соответствуют условиями договора, заключенного "."..г. между сторонами, а также положениям действующего законодательства.
Поскольку судом установлен факт нарушения ответчиком своих обязательств по договору, требование истца о взыскании неустойки суд считает обоснованным.
На основании п. 20 договора от "."..г., сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.
Согласно расчету истца размер неустойки за период с "."..г. по "."..г. оставляет 5 115 рублей, исходя из расчета: 550 рублей х 5% х 186 дней (период просрочки).
Суд, проверив представленный истцом расчет, соглашается с ним, признает математически верным.
Представителем ответчика заявлено ходатайство о снижении размера неустойки в соответствии со ст. 333 ГК РФ. В обоснование ходатайства о снижении неустойки ответчик указывает на отсутствие умышленного бездействия со стороны ПАО «Россети Юг», неисполнение условий договора вызвано объективными причинами.
Указанные обстоятельств подтверждаются следующим.
Во исполнение обязательств по договору, ответчиком "."..г. с ООО «Инженерная производственная компания» по результатам закупочной процедуры заключен договор на выполнение проектных и изыскательских работ (для строительства и реконструкции электросетевых объектов), предметом которого, в том числе, является строительство ВЛИ-0,4 кВ ориентировочной протяженностью 0,620 км по <адрес> в г.Волжском (п.7 договора).
Проводились работы по согласованию и утверждению проектной документации для выполнения строительно-монтажных работ по объекту технологического присоединения (распоряжение №...-Р/317 от "."..г., №...-Р/479 от "."..г., задание на выполнение рабочей документации №...-ТП, технические задания на выполнение рабочей документации и т.п.).
Согласно ответу ООО «Инженерная производственная компания» в адрес ПАО «Россети Юг» от "."..г.№.../ОКП, объект №... согласно техническому заданию подразумевал строительство ВЛИ-).; Кв ориентировочной протяженностью 0,620 км от КТП №... по земельному участку с кадастровым номером №.... Получен отказ от собственника указанного земельного участка на прохождение проектируемой ВЛИ-О.; кВ, в связи с чем направлено письмо на изменение технического задания. Обновленное задание на проектирование подразумевает больший объем работ, а соответственно, большие затраты на проектные и изыскательские работы.
Впоследствии ответчиком разрабатывались новые технические задания, что подтверждается соответствующей перепиской между ответчиком, ООО «Инженерная производственная компания», Комитетом земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области за период с августа 2021 года по апрель 2022 года.
В результате постановлением администрации городского округа – город Волжский №... от "."..г. ПАО «Россети Юг» выдано разрешение на размещений линий электропередачи классом напряжения до 35 кВ на землях площадью 2187,0 кв.м., расположенных в районе земельных участков по <адрес>
Представителем истца в судебном заседании заявлено о подложности представленных ответчиком копий распоряжений, технических заданий.
Суд критически оценивает данные доводы стороны истца, поскольку каких-либо объективных доказательств, свидетельствующих о подложности представленных документов не представлено. Оснований сомневаться в достоверности представленных ответчиком документов, у суда не имеется.
В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В силу ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.
При этом, как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 21.12.2000 г. N 263-О, положения части 1 статьи 333 Гражданского кодекса РФ содержат не право, а обязанность суда устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.
Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Гражданского кодекса РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.
Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", при решении вопроса об уменьшении неустойки (ст. 333 ГК РФ) необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. При оценке таких последствий судом могут приниматься во внимание в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства (сумма договора и т.п.).
Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки, в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки.
При таких обстоятельствах, учитывая компенсационную природу неустойки, обстоятельства дела, отсутствие каких-либо существенных негативных последствий для истца, принимая во внимание, что неисполнение договора было обусловлено объективными причинами, независящими от действий ответчика, суд полагает, возможным уменьшить размер неустойки, подлежащей взысканию с ответчика до 2 000 рублей.
Таким образом, с ПАО «Россети Юг» в пользу ФИО3 подлежит взысканию неустойка в размере 2 000 рублей.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Аналогичные положения содержатся в ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителя».
В связи с неисполнением ответчиком условий договора, истец была вынуждена понести дополнительные расходы по аренде бензинового генератора и оплате бензина.
Согласно договору аренды оборудования от "."..г.№...-А, заключенному между истцом ФИО3 и ее сыном ФИО1, арендодатель передал во временное пользование, а арендатор принял и обязался оплатить пользование и своевременно возвратить генератор бензиновый Denzel PS 33, 3,3 кВт, 230В, 15 л, ручной стартер (946834).
Пунктом 2.1 договора определен срок предоставления оборудования с "."..г. по "."..г. включительно (30 календарных дней).
Сумма арендной платы за оборудование составляет 1 000 рублей за один календарный день. Итоговая сумма арендной платы в рамках данного договора составляет 30 000 рублей (п. 3.1 договора).
На период использования генератора с "."..г. по "."..г. (6 календарных дней) "."..г. между ФИО3 и ФИО1 заключен договор аренды оборудования №...-А. Стоимость аренды 1 000 рублей за один календарный день.
Таким образом, истец понесла затраты на аренду оборудования (генератора) в общем размере 36 000 рублей, что помимо заключенных договоров аренды также подтверждается актами приема-передачи и возврата оборудования от "."..г., "."..г., "."..г., "."..г., расписками ФИО1 о получении денежных средств в счет оплаты стоимости аренды бензогенератора.
Между тем, суд полагает понесенные истцом расходы по аренде генератора завышенными, поскольку доказательств, подтверждавших необходимость несения расходов 36 дней и в размере 1 000 рублей в день, не представлено. Более того, суд также учитывает, что договоры аренды генератора заключены между арендатором и арендодателем являющимися родственниками по отношению друг к другу, размер арендной платы, указанный в договоре не соответствует рыночным ценам на аналогичные услуги, что следует из информации, размещенной на интернет-сайтах. С учетом изложенного, указанные расходы, связанные с арендой генератора признаются убытками истца и подлежат возмещению ответчиком в сумме 10 000 рублей, отказав в удовлетворении оставшейся суммы.
Разрешая вопрос о возмещении расходов на покупку бензина для заправки генератора в общей сумме 5 300 рублей, что подтверждается представленными чеками, суд приходит к выводу о том, что представленными доказательствами на оплату топлива не подтверждается целевое его расходование только для заправки генератора. Достоверных доказательств, подтверждавших необходимость и разумность понесенных расходов, расчет произведенных затрат топлива, технические характеристики генератора, в нарушение принципа распределения обязанности по доказыванию, закрепленного в статье 56 ГПК РФ, истец суду не представила. В связи с чем, требования ФИО3 о возмещении расходов на бензин не подлежат удовлетворению.
Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей.
В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при разрешении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Поскольку в судебном заседании установлено нарушение ответчиком прав потребителя ФИО3, выразившееся в несвоевременном исполнении обязательств по выполнению условий договора, с учетом требований разумности и справедливости суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 5 000 рублей.
Абзацем 1 п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
С учетом изложенного, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 8 500 рублей, исходя из расчета: (2 000 рублей + 10 000 рублей + 5 000 рублей) х 50 %.
Поскольку ходатайства о снижении размера штрафа на основании ст. 333 ГК РФ ответчиком заявлено не было, с ПАО «Россети Юг» в пользу ФИО3 подлежит взысканию штраф в размере 8 500 рублей.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Статьей 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.
В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истцом понесены судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 25 000 рублей, что подтверждается договором оказания юридических услуг №... от "."..г., распиской о получении представителем денежных средств в указанном размере.
Учитывая сложность и характер данного гражданского правового спора, количество и длительность судебных заседаний, объем проделанной представителем истца работы, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в возмещение расходов на представителя 10 000 рублей, отказав во взыскании оставшейся суммы.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Истец при подаче искового заявления была освобождена от уплаты государственной пошлины. В связи с чем, с ответчика ПАО «Россети Юг» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 780 рублей.
С учетом требований ст.ст. 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ госпошлина подлежит зачислению в бюджет городского округа – город Волжский Волгоградской области.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО3 к ПАО «Россети Юг» о защите прав потребителя в связи с нарушением срока технологического присоединения к электрическим сетям удовлетворить частично.
Обязать ПАО «Россети Юг» исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №... от "."..г., осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение объектов, принадлежащих ФИО3, расположенных по адресу: <адрес>, в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ПАО «Россети Юг» в пользу ФИО3 неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору в сумме 2 000 рублей, убытки в связи арендой генератора в сумме 10 000 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей, штраф в сумме 8 500 рублей, в возмещение расходов на представителя 10 000 рублей.
ФИО3 в удовлетворении требований о возложении обязанности установить двух-тарифный счетчик, о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, убытков в связи с арендой генератора, расходов на представителя в заявленной сумме, взыскании расходов на бензин отказать.
Взыскать с ПАО «Россети Юг» в доход бюджета городского округа – город Волжский государственную пошлину в сумме 780 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Т.В.Добраш
Справка: мотивированный текст решения изготовлен 16 мая 2022 года.
Судья Т.В.Добраш