Дело №2-1627/13
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 мая 2013 года
г. Киров
Октябрьский районный суд города Кирова в составе:
председательствующего судьи Стариковой И.П.,
при секретаре Макаровой А.В.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Нижегородской таможни к ФИО1 о взыскании пеней за просрочку уплаты таможенных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Нижегородская таможня обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пеней за просрочку уплаты таможенных платежей. В обоснование иска указано, что в августе 1996 года ФИО1 ввез на таможенную территорию России товар - автомобиль марки «Ауди 100», <данные изъяты> года выпуска, идентификационный номер <данные изъяты>. По информации МРЭО ГИБДД при УВД Кировской области регистрация автомобиля осуществлена на основании поддельных документов. Проверкой было установлено, что таможенное оформление автомобиля на территории РФ не проводилось. На основании судебного приказа судьи Октябрьского районного суда г.Кирова от 21.01.2000 г. в пользу Кировской таможни с ФИО1 взысканы таможенные платежи в сумме 42259 рублей 07 копеек. В период с сентября 2009 года по февраль 2012 года задолженность по таможенным платежам частично погашалась. Последний платёж в погашение долга в размере 259 рублей 77 копеек был произведён ФИО1 20.02.2012 года. В связи с реорганизацией Кировской таможни путем присоединения к Нижегородской таможне в соответствии с приказом ФТС России от 16.07.2010 № 1352 "О совершенствовании структуры таможенных органов, расположенных в Приволжском федеральном округе" и переходом к Нижегородской таможне в полном объеме прав и обязанностей Кировской таможни согласно статьи 58 ГК РФ правопреемником Кировской таможни является Нижегородская таможня. 28.03.2012 Нижегородская таможня направила ФИО1 требование об уплате пеней № 122 в связи с несвоевременной уплатой таможенных платежей. Согласно расчету пени за просрочку уплаты таможенных платежей сумма задолженности ФИО1 составила 142041 руб. 11 коп. за период с 20.08.1996 по 20.02.2012 год. Требование получено ответчиком лично 09.04.2012 года, срок добровольной уплаты пеней, установленный в требовании составляет 20 дней со дня его вручения. В установленный срок и до настоящего времени требование ответчиком не исполнено. Просят взыскать с ФИО1 пени за просрочку уплаты таможенных платежей в сумме 142041 руб. 11 коп.
Представитель истца Нижегородской таможни по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердил изложенное в иске. Просит взыскать с ФИО1 пени за просрочку уплаты таможенных платежей в сумме 142041 руб. 11 коп.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в свое отсутствие, представил возражения, в которых с исковым заявлением Федеральной таможенной службы о взыскании с него пеней за просрочку уплаты таможенных платежей, не согласен. Указал, что как следует из искового заявления, ему было направлено требование об уплате пеней 03.05.2012 года, а исковое заявление истцом в суд подано 08.05.2013 года, то есть год спустя. Поскольку шестимесячный срок, предусмотренный для принудительного взыскания с него пени, истцом пропущен а уважительный причин пропуска срока истцом не представлено, просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ответчика по доверенности Н. Н.А. в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть без её участия, в удовлетворении исковых требований Нижегородской таможне отказать.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:
Согласно положениям статьи 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Согласно статье 349 Таможенного кодекса Российской Федерации (действовавшей на период начисления пеней), п. 1 ст. 151 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством.
Пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства.
Согласно ст. 34 НК РФ таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.
В соответствии с пп.4 п.1 ст. 160 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" безнадежной к взысканию признается задолженность по уплате таможенных платежей (недоимка), пеней, процентов, числящаяся за отдельными плательщиками таможенных пошлин, налогов, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым таможенные органы утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании недоимки и задолженности по пеням, процентам.
В судебном заседании установлено, что в августе 1996 года ФИО1 ввез на таможенную территорию России товар - автомобиль марки «Ауди 100», <данные изъяты> года выпуска, идентификационный номер <данные изъяты>.
Согласно информации МРЭО ГИБДД при УВД Кировской области от 02.09.1998 года регистрация ФИО1 автомобиля осуществлена на основании поддельных документов.
На основании судебного приказа судьи Октябрьского районного суда г.Кирова от 21.01.2000 г. с ФИО1 в пользу Кировской таможни взысканы таможенные платежи в сумме 42259 рублей 07 копеек.
Установлено, что в период с сентября 2009 года по февраль 2012 года задолженность ФИО1 по таможенным платежам погашалась частично. Последний платёж в погашение долга в размере 259 рублей 77 копеек был произведён ФИО1 20.02.2012 года.
С соответствии с приказом ФТС России от 16.07.2010 № 1352 "О совершенствовании структуры таможенных органов, расположенных в Приволжском федеральном округе" в связи с реорганизацией Кировской таможни путем присоединения к Нижегородской таможне и переходом к Нижегородской таможне в полном объеме прав и обязанностей Кировской таможни правопреемником Кировской таможни является Нижегородская таможня, что подтверждается свидетельством о внесении записи организации в ЕГРЮЛ.
Согласно пункта 2 статьи 349 Таможенного кодекса Российской Федерации, пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно расчету истца сумма пени за просрочку уплаты таможенных платежей, подлежащая взысканию с ФИО1, за период с 20.08.1996 (даты регистрации автомобиля) по 20.02.2012 год (дату фактической уплаты) составляет 142 041 руб. 11 коп.
Ответчиком возражений относительно размера и наличия указанной задолженности не представлено, в связи с чем суд принимает указанный размер задолженности.
28.03.2012 Нижегородской таможней в адрес ФИО1 направлено требование об уплате пеней № 122 в связи с несвоевременной уплатой таможенных платежей ( исх. № от 02.04.2012). Предоставлен срок для добровольной уплаты пеней, 20 дней со дня вручения вышеуказанного требования.
Указанное требование получено ФИО1 09.04.2012 года. Поскольку до настоящего времени ФИО1 пени за просрочку уплаты таможенных платежей не погашена, просят взыскать с ответчика пени в размере 142 041 руб. 11 коп.
Разрешая вышеуказанное требование Нижегородской таможни, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч. 3 ст. 150 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет лицу, ответственному за их уплату, требование об уплате таможенных платежей.
На основании ст. 2 Налогового кодекса РФ к отношениям по установлению, введению и взиманию таможенных платежей законодательство о налогах и сборах не применяется, если иное не установлено Налоговым кодексом РФ.
Порядок принудительного взыскания пеней с физических лиц определён в ст. 48 Налогового кодекса РФ. В частности, срок давности взыскания задолженности по пеням в судебном порядке с физических лиц, установлен п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, согласно которому исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно исковому заявлению, требование об уплате пеней направлено ФИО1 28.03.2012, исковое заявление поступило в суд 16.05.2013 года, то есть по истечении более чем один год.
Таким образом, Нижегородской таможней утрачена возможность принудительного взыскания данной суммы, поскольку срок подачи заявления о взыскании с ФИО1 пени, штрафу, установленный ст. 48 НК РФ, пропущен. Ходатайства о восстановлении пропущенного срока истцом не заявлено.
С учетом представленных суду доказательств, обстоятельств дела, а также мнения ответчика и его представителя, заявивших о пропуске срока. а также в связи с тем, что данных, свидетельствующих об уважительности причин пропуска указанного срока суду не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Нижегородской таможни к ФИО1 о взыскании пени за просрочку уплаты таможенных платежей, так как пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для принятия судом решения без исследования иных обстоятельств по делу.
Руководствуясь ст. ст. 198-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Нижегородской таможни к ФИО1 о взыскании пени за просрочку уплаты таможенных платежей в размере 142041 руб. 11 коп. - отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова, в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья И.П. Старикова
I
.