Гражданский кодекс часть 1

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П. с участием представителя истца Чернышёва И.В. – Шанаурина Е.С., действующей на основании доверенности, представителей ответчиков – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советско-Гаванском районе Хабаровского края Гурина Е.Ю. и Болотова Т.А., действующих на основании доверенностей

При секретаре Деревянко К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернышев И.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советско-Гаванском районе Хабаровского края о признании права на досрочную страховую пенсию по старости

У С Т А Н О В И Л :

Чернышев И.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советско-Гаванском районе Хабаровского края (далее по тексту – УПФР) указав, что он ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР за назначением досрочной страховой пенсии по старости на основании п.9 ч.1 ст.30 и ст.33 ФЗ «О страховых пенсиях», для назначения пенсии им были представлены документы о его трудовом стаже. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ№ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано в ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы в палавсоставе. Стаж его работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера ответчиком определен в размере 20 лет 4 месяца 15 дней, продолжительность страхового стажа 27 лет 6 дней, специальный стаж в льготном исчислении 10 месяцев 12 дней. В специальный стаж работы ответчиком не зачислен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве трюмного машиниста, старшего механика Плавучей мастерской ПМ-5,со ссылкой на то, что плавучая мастерская (морская судоремонтная) не относится к судам морского, речного флота и флота рыбной промышленности, согласно акту документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ ПМ-5 по предназначению в море не эксплуатируется, от причала на протяжении последних 10 лет не отходила, используется как береговой объект для выполнения судоремонтных и иных работ, стоит в отстое. С решением УПФР он не согласен и считает его незаконным, поскольку занимаемые им должности относятся к членам экипажа, а судно, на котором он осуществлял трудовую деятельность, относится к судам морского флота, в связи с чем стаж его работы на ПМ-5 в должностях трюмного машиниста, старшего механика подлежит включению в специальный стаж его работы. Судно из эксплуатации не выводилось, находилось в резерве первой и второй категории, работа в должностях плавсостава выполнялась им в течение всего рабочего дня. При включении периода его работы на судне в специальный стаж работы в плавсоставе он имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижении. 55 летнего возраста. Кроме этого, ответчиком не учтена возможность суммирования периодов его работы в плавсоставе с периодами работы с тяжелыми условиями труда – поскольку он также работал в должности старшего котельного машиниста ПМ-5. Пари суммировании указанных периодов трудовой деятельности его льготный стаж составляет более 12 лет 6 месяцев, в связи с чем и по этим основаниям он имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. На основании изложенного Чернышёв И.В. просил признать решение ответчика об отказе в назначении ему пенсии незаконным, признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости по достижению возраста 50 лет, включить в специальный трудовой стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего механика плавучей мастерской ПМ-5 и обязать назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В письменных возражениях на иск представитель УПФР Мусатова А.Ю. указала, что исковые требования считает не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Досрочная страховая пенсия по стрости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 и ст.33 ФЗ «О страховых пенсиях» может быть назначена истцу в случае если истец являлся работником плавсостава, а судно, на котором он осуществлял трудовую деятельность, не относится к портовым судам. Согласно имеющимся документам ПМ-5 последний раз находилось в доковом ремонте ДД.ММ.ГГГГ, приказом заместителя командующего ТОФ по МТО № от ДД.ММ.ГГГГ выведена из эксплуатации в связи с истечением межремонтного срока, судно содержится сокращенным экипажем, что свидетельствует о неисправности судна, по окончанию межремонтного срока судно не могло быть введено в эксплуатацию и осуществлять функции по предназначению. Командиром войсковой части 25030-8 пенсионному органу в отношении истца была выдана справка, согласно которой судно не относится к портовым, в то же время в отношении другого работника части выдана справка об отнесении судна к судам, постоянно работающим в акватории порта, документов, подтверждающих выплату экипажу судна морских надбавок не представлено, судовые журналы за спорный период не сохранились. В связи с изложенным УПФР был сделан вывод, что в спорный период ПМ-5 фактически находилось у причальной стенки и функции по предназначению не исполняла в силу своего технического состояния, в связи с чем не может относиться к судам морского флота, поэтому в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости было отказано правомерно. Для лиц занятых на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные тарифы страховых взносов и в специальный стаж периоды работы включаются только при условии уплаты страховых взносов по дополнительных тарифам. Согласно сведениям из индивидуального лицевого счета истца уплата дополнительных страховых взносов работодателем не производилась, что не подтверждает занятость истца на работах, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. На основании изложенного Мусатова А.Ю. просила в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не представил доказательств уважительности причин неявки, об отложении дела слушанием суд не просил, согласно пояснениям представителя истца просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Учитывая изложенное, а также мнение представителей сторон, руководствуясь ч.ч.1,3 и 5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца Шанаурина Е.С. в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика Гурина Е.Ю. и Болотова Т.А. в судебном заседании исковые требования не признали, дали пояснения, аналогичные изложенным в письменных возражениях на иск.

Изучив материалы дела, обсудив исковые требования и возражения относительно них, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ Чернышёв И.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренных п.9 ч.1 ст.30 и ст.33 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости Чернышёву И.В. было отказано в виду отсутствия требуемого стажа работ (12 лет 6 месяцев) на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера УПФР исчислен в размере 20 лет 4 месяца 15 дней, специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости исчислен в размере 10 месяцев 12 дней, в указанный стаж не был включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего трюмного машиниста, старшего механика ПМ-5, поскольку судно не относится к судам морского, речного флота и флота рыбной промышленности, по предназначению не эксплуатируется, на протяжении последних 10 лет от причальной стенки не отходила, в эксплуатацию не допускалась, используется как береговой объект, стоит в отстое.

С решением пенсионного органа об отказе засчитать в специальный стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости истец не согласен и обратился с иском об оспаривании отказа в назначении пенсии, обязании УПФР включить спорный период в его специальный стаж трудовой деятельности и назначить ему пенсию со дня обращения за ней.

Исковые требования Чернышёва И.В. суд находит подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Статья 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту – Закон о пенсиях) устанавливает, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно ст.33 Закона о пенсиях, при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с подп.9 п.1 ст.30 Закона о пенсиях, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Исходя из буквального толкования указанных норм Закона, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Суда, входящие в состав порта и выполняющие специфические функции, связанные с его деятельностью, относятся к портовым судам.

Служебно-вспомогательные суда - это суда, выполняющие функции по обслуживанию и обеспечению эксплуатации судов, буксировки плавучих средств, дебаркадеров, судов, других объектов, если эти работы не включены в план перевозок грузов, береговых сооружений и акваторий порта.

Служебно-разъездные суда - это суда, не находящиеся в коммерческой эксплуатации и используемые в целях обеспечения служебной деятельности персонала судовладельца.

Суда пригородного сообщения - это суда, связывающие между собой портовые пункты, расположенные на территории, административно подчиненной городу (району), и используемые для перевозок пассажиров и грузов между городами и прилегающими к ним пригородным населенными пунктами, расположенными на водных путях.

Суда внутригородского сообщения - это суда, связывающие между собой пункты, находящиеся в черте одного города и используемые для перевозки пассажиров.

В соответствии с п. п. 4 - 5, 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, подлежащих применению при назначении досрочной страховой пенсии по старости по ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Согласно справке работодателя истца от ДД.ММ.ГГГГ истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по дату выдачи справки работал в плавсоставе морских судом МО РФ на ПМ-5, которая не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Доказательств того, что истец не работал в плавсоставе на указанном судне полный рабочий день материалы дела не содержат, занимаемые истцом в период работы должности – старший трюмный машинист и старший механик относятся к плавсоставу, включены в штат ПМ-5.

Указанное подтверждается справкой работодателя, трудовой книжкой истца, выпиской из исторической справки ПМ-5, паспортом ПМ-5.

В соответствии с п.3 Примечаний к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 08.08.2008 года № 399н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей и профессий командного и рядового состава экипажей судов обеспечения Военно-Морского Флота», морские плавучие мастерские относятся к морским судам.

В спорный период ПМ-5 находилась в резерве судов 1 категории, сДД.ММ.ГГГГ переведена в резерв 2 категории с выводом из эксплуатации в ожидании постановки на заводской ремонт, то есть из эксплуатации не выводилась.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в его специальный стаж работы и с учетом включенного в стаж периода работы истца на момент его обращения за пенсией требуемый специальный стаж работы 12 лет 6 месяцев у истца имелся, в связи с чем решение УПФР об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости является незаконным.

В силу ч.ч.1 и 2 ст.22 Закона о пенсиях, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку на момент обращения за пенсией стаж у истца имелся, суд считает возможным возложить на ответчика обязанность по назначению истцу пенсии с даты обращения за ней.

В силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые в соответствии с ч.1 ст. 88 ГК РФ состоят, в том числе, из государственной пошлины.

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.198, 199, 98 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Чернышев И.В. удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советско-Гаванском районе Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Чернышев И.В. досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советско-Гаванском районе Хабаровского края включить в специальный трудовой стаж Чернышёва Игоря Валерьевича период его работы в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего механика плавучей мастерской (морской) судоремонтной «ПМ-5».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советско-Гаванском районе Хабаровского края назначить Чернышев И.В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ на основании п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советско-Гаванском районе Хабаровского края в пользу Чернышев И.В. уплаченную при подаче иска государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 25.11.2016 года.

Судья подпись К.П. Бугаёв

Копия верна: судья К.П. Бугаёв