ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1627/2017 от 20.03.2017 Ногинского городского суда (Московская область)

Гражданское дело

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

председательствующего судьи Поляковой Ю.В.,

при секретаре Ронкине И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского поселения Обухово к ФИО2 о расторжении договора служебного найма жилого помещения,

установил:

Администрация городского поселения Обухово обратилась в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора служебного найма жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующее. Квартира , общей площадью 57,2кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования «Городское поселение <адрес>». Постановлением администрации городского поселения Обухово от ДД.ММ.ГГГГ «Об отнесении жилых помещений к специализированному жилищному фонду (служебное жилое помещение) городского поселения Обухово» указанная квартира отнесена к специализированному жилищному фонду. Постановлением администрации городского поселения Обухово от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ФИО2 служебного жилого помещения» служебное жилое помещение в виде указанной квартиры предоставлено в пользование генеральному директору ООО «МиТОЛ-Восток» ФИО2, зарегистрированному по адресу: <адрес>, на период трудовых отношений с ООО «МиТОЛ-Восток» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец заключил с ответчиком договор найма служебного жилого помещения . Предоставление жилого помещения ответчику было осуществлено в соответствии со ст. 93, ч.2 ст. 99, ст. 104 ЖК РФ, со ст.ст. 21-24 МНПА «О муниципальном жилищном фонде городского поселения Обухово», принятого решением Совета депутатов г.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-СГПО, определяющими порядок предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда г.<адрес>, постановлением администрации г.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О категориях граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде муниципального образования «Городское поселение <адрес>», на основании заявления ответчика, предоставленных ответчиком документов, решения общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации городского поселения Обухово (п. 9 протокола от ДД.ММ.ГГГГ). Частью 1 ст. 21 МНПА «О муниципальном жилищном фонде городского поселения Обухово», принятого решением Совета депутатов г.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции, действующей на момент предоставления служебного жилого помещения) определено, что служебный жилищный фонд г.<адрес> формируется при администрации г.<адрес> в целях обеспечения жильем сотрудников органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций, в исключительных случаях, иных предприятий, организаций и учреждений, имеющих важное значение для муниципального образования. Истец указывает, что ответчик по настоящее время работает в ООО «МиТОЛ-Восток» в должности директора. Занимаемая ответчиком должность относится к перечню категорий граждан, имеющих право на получение служебного жилого помещения, установленному постановлением администрации г.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О категориях граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде муниципального образования «Городское поселение <адрес>» (работник организации, обслуживающий муниципальный жилищный фонд), а также соответствует ст. 21 МНПА «О муниципальном жилищном фонде г.<адрес>», принятого решением Совета депутатов г.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-СГПО. Согласно отметки в паспорте ответчик зарегистрирован и проживает с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. На территории населенных пунктов <адрес> и <адрес>, входящих в границы г.<адрес>, ответчик жилым помещением не обеспечен. Истец также указывает, что по результатам текущего контроля Советом депутатов г.<адрес> принято решение от ДД.ММ.ГГГГ-СГПО «О выполнении Главой администрации г.<адрес> решения Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ-СГПО «О результатах текущего контроля процедуры предоставления служебных жилых помещений». В соответствии со ст. 93 ЖК РФ, на основании п. 5 указанного решения Совета депутатов г.<адрес> администрации фио1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязан осуществить процедуры расторжения договоров найма служебных жилых помещений, в том числе с ответчиком ФИО2 – генеральным директором ООО «МиТОЛ-Восток». Также истец указывает, что на территории г.<адрес> располагаются два многоквартирных высотных жилых дома-новостройки, в которых имеются лифты. Ответчик является высококлассным специалистом, осуществляющим организацию сложнейших работ по монтажу и пуско-наладке лифтового хозяйства многоквартирного девятиэтажного дома по <адрес>, включенного в перечень проблемных объектов на территории <адрес> по категории «обманутые дольщики» в связи с банкротством застройщика. Между ООО УК «Кристалл» и ООО «МиТОЛ-Восток», директором которого является ответчик, заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ на техническое, аварийное обслуживание и ремонт лифтов в многоквартирных высотных жилых домах и лифтовых диспетчерских систем сигнализации и связи. Срок действия указанного договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует п. 1 постановления администрации г.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, определяющему срок предоставления служебного жилого помещения ответчику с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что на территории г.<адрес> отсутствуют организации по техническому обслуживанию лифтов, отсутствует диспетчерская служба по аварийно-техническому обслуживанию лифтов, проживание ответчика в служебной квартире в жилом доме, лифтовое хозяйство которого находится на обслуживании в организации, руководителем которой он является, позволяет оперативно решать все вопросы, связанные с техническим, аварийным обслуживанием лифтового хозяйства, находящегося на территории г.<адрес>. Истец также указывает, что в адрес ответчика направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ/исх28 с предложением расторгнуть заключенный договор найма служебного жилого помещения в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ путем подписания соглашения о расторжении договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное письмо получено ДД.ММ.ГГГГ, до установленного срока согласие ответчика на расторжение договора найма служебного жилого помещения не получено.

На основании изложенного, истец просил суд: расторгнуть договор от ДД.ММ.ГГГГ найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между Администрацией г.<адрес> и ФИО2

Представитель истца Администрации городского поселения ФИО3 в судебном заседании иск поддержала, дала объяснения аналогичные доводам иска.

Ответчик ФИО2 в суд не явился, о явке извещен.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, уведомленного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо, в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Квартира , общей площадью 57,2кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования «Городское поселение <адрес>».

Постановлением администрации городского поселения Обухово от ДД.ММ.ГГГГ «Об отнесении жилых помещений к специализированному жилищному фонду (служебное жилое помещение) городского поселения Обухово» указанная квартира отнесена к специализированному жилищному фонду.

Постановлением администрации городского поселения Обухово от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ФИО2 служебного жилого помещения» служебное жилое помещение в виде указанной квартиры предоставлено в пользование генеральному директору ООО «МиТОЛ-Восток» ФИО2, зарегистрированному по адресу: <адрес>, на период трудовых отношений с ООО «МиТОЛ-Восток» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец заключил с ответчиком договор найма служебного жилого помещения .

Судом установлено, что предоставление жилого помещения ответчику было осуществлено в соответствии со ст. 93, ч.2 ст. 99, ст. 104 ЖК РФ, со ст.ст. 21-24 МНПА «О муниципальном жилищном фонде городского поселения Обухово», принятого решением Совета депутатов г.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-СГПО, определяющими порядок предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда г.<адрес>, постановлением администрации г.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О категориях граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде муниципального образования «Городское поселение <адрес>», на основании заявления ответчика, предоставленных ответчиком документов, решения общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации городского поселения Обухово (п. 9 протокола от ДД.ММ.ГГГГ).

Частью 1 ст. 21 МНПА «О муниципальном жилищном фонде городского поселения Обухово», принятого решением Совета депутатов г.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции, действующей на момент предоставления служебного жилого помещения) определено, что служебный жилищный фонд г.<адрес> формируется при администрации г.<адрес> в целях обеспечения жильем сотрудников органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций, в исключительных случаях иных предприятий, организаций и учреждений, имеющих важное значение для муниципального образования.

Судом установлено, что ответчик по настоящее время работает в ООО «МиТОЛ-Восток» в должности директора.

Занимаемая ответчиком должность относится к перечню категорий граждан, имеющих право на получение служебного жилого помещения, установленному постановлением администрации г.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О категориях граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде муниципального образования «Городское поселение <адрес>» (работник организации, обслуживающий муниципальный жилищный фонд), а также соответствует ст. 21 МНПА «О муниципальном жилищном фонде г.<адрес>», принятого решением Совета депутатов г.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-СГПО.

Согласно отметки в паспорте ответчик зарегистрирован и проживает с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. На территории населенных пунктов <адрес> и <адрес>, входящих в границы г.<адрес>, ответчик жилым помещением не обеспечен.

Судом также установлено, что по результатам текущего контроля Советом депутатов г.<адрес> принято решение от ДД.ММ.ГГГГ-СГПО «О выполнении Главой администрации г.<адрес> решения Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ-СГПО «О результатах текущего контроля процедуры предоставления служебных жилых помещений».

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ, на основании п. 5 указанного решения Совета депутатов г.<адрес> администрации фио1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязан осуществить процедуры расторжения договора найма служебного жилого помещения, в том числе с ответчиком ФИО2 – генеральным директором ООО «МиТОЛ-Восток».

Судом установлено, что в адрес ответчика направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ/исх28 с предложением расторгнуть, заключенный договор найма служебного жилого помещения в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ путем подписания соглашения о расторжении договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное письмо получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, до установленного срока согласие ответчика на расторжение договора найма служебного жилого помещения не получено.

Рассматривая требования истца о расторжении договора служебного найма жилого помещения с ответчиком, суд исходит из следующего.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.40Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии сч. 3 ст.55Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентируетст.101ЖК РФ, в силу которой договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренныхст.83ЖК РФ случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению, а также в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Каких-либо обстоятельств, дающих право наймодателю в одностороннем порядке расторгнуть договор найма служебного жилого помещения, судом по данному делу установлено не было, доказательств, в подтверждение оснований для расторжения договора найма истцом не представлено.

Факт регистрации в ином жилом помещении в другом населённом пункте сам по себе не может свидетельствовать ни о выбытии ответчика из служебного жилого помещения, ни об их отказе от прав на это жилое помещение.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для расторжения договора от ДД.ММ.ГГГГ найма служебного жилого помещения наймодателем в одностороннем порядке с ответчиком, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации городского поселения Обухово к ФИО2 о расторжении договора служебного найма жилого помещения отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья