ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1628/18 от 20.07.2018 Истринского городского суда (Московская область)

Дело № 2-1628/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Истринский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Чугуновой М.Ю.,

при секретаре Катаевой К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом. Указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером , категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, по адресу<адрес> На земельном участке расположен жилой дом, общей площадью <данные изъяты> Истцом произведена реконструкция жилого дома, в результате которой общая площадь строения увеличилась до <данные изъяты>.м., что подтверждается техпаспортом на дом от ДД.ММ.ГГГГ. Реконструкция была произведена без необходимых для этого разрешений. Градостроительный план земельного участка содержит сведения о нахождении участка в зоне с особыми условиями использования, что препятствует получению разрешения на строительство и реконструкцию.

Просит суд признать за ним, ФИО1, право собственности на жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - Администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовала о проведении судебного заседания в ее отсутствие. Ранее предоставили письменные возражения, где исковые требования не признавали.

Исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу статьи 263 ГК РФ:

1. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

2. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что ФИО3 является собственником земельного участка общей площадью <данные изъяты>.м., с кадастровым номером , категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес> жилого дома площадью <данные изъяты>. м. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи земельного участка и доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40,41 ).

Истцом произведена реконструкция жилого дома. Согласно техпаспорта на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома увеличилась до <данные изъяты> кв.м. (л.д. 9-16).

Реконструкция была произведена без необходимых для этого разрешений.

Согласно п, 2 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального осуществляется на основании разрешения на строительство.

Перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство, установлен п. 7 ст. 51 ГрК и включает в себя градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство (пп.2п.7 ст. 51 ГрК).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию городского округа Истра с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером

В соответствии с выданным заявителю градостроительным планом, зона возможного строительства на земельном участке отсутствует, ввиду нахождения земельного участка в зоне строительства автомобильной развязки согласно Схеме территориального планирования транспортного обслуживания <адрес>.

Данное обстоятельство в том числе послужило основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилищного строительства.

В силу статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности является осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории.

В соответствии со Схемой территориального планирования транспортного обслуживания <адрес>, утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Схемы территориального планирования транспортного обслуживания <адрес> (СТП ТО МО) земельный участок с кадастровым номером расположен в зоне строительства автомобильной

развязки.

Указанная информация содержится в градостроительном плане земельного участка. Схема территориального планирования транспортного обслуживания <адрес> является составной частью генерального плана развития <адрес>, документы территориального планирования <адрес> являются обязательными для органов местного самоуправления в силу пункта 3 ст. 9, ст. 26 Градостроительного

кодексе Российской Федерации.

Земельный участок с кадастровым номером попадает в зону планируемого строительства автомобильной развязки, в связи с чем у администрации городского округа Истра отсутствовало основание для выдачи разрешительной документации на строительство объекта индивидуального жилищного строительства на рассматриваемом земельном участке.

С целью правильного разрешения спора по делу была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза, согласно заключению которой, расположенный на земельном участке жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства) лит<данные изъяты>: число этажей - 2<данные изъяты>м по фактическому

местоположению не входит в зону размещения линейных объектов автомобильного транспорта в соответствии с СТП МО (Схема территориального планирования транспортного обслуживания Московской

области).

Жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства) лит. <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям градостроительных, строительных, санитарно - гигиенических,

противопожарных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом

интересы третьих лиц, не портит архитектурного облика д. Высоково. Препятствий к вводу в эксплуатацию жилого дома не имеется.

По фактическому пользованию (приложение 1) часть земельного участка с кадастровым номером площадью <данные изъяты>.м имеет

пересечение с зоной размещения линейных объектов автомобильного транспорта в соответствии с СТП МО (карта границ зон с особыми условиями использования территории<данные изъяты> (лист 1).

Согласно представленной экспертом схемы, граница зоны размещения линейных объектов автомобильного транспорта в соответствии с СТП МО проходит по границе реконструированного объекта.

Таким образом, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что реконструированный жилой дом расположен на земельном участке, который входит в зону строительства автомобильной развязки, граница зона размещения линейных объектов автомобильного транспорта проходит фактически по стене жилого дома, нет оснований для вывода о соблюдении при строительстве строительных, санитарных и противопожарных требований, могут быть нарушены права и законные интересы иных лиц поэтому оснований для удовлетворения заявленных требований о признании права собственности на реконструированный жилой дом не имеется.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ