Муромский городской суд Владимирской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Муромский городской суд Владимирской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело №2 – 1629/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 декабря 2011 года
Муромский городской суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Муравьевой Т.А.
при секретаре Мауровой Е.А.,
с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, их представителя ФИО4, представителя ответчика Совета народных депутатов о. Муром ФИО5, представителя третьего лица администрации о. Муром ФИО6, представителя третьего лица КУМИ администрации о.Муром ФИО7, представителя третьего лица ООО «МЦ ЖКХ» ФИО8, представителя третьего лица ЗАО «Муром-Фармация» ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Муроме дело по иску ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО3, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65 ФИО66, ФИО67, ФИО68 к Совету народных депутатов о. Муром о взыскании задолженности по оплате за содержание и ремонт, процентов за пользование чужими денежными средствами, обязании ежемесячно производить оплату расходов за содержание и ремонт жилья,
У С Т А Н О В И Л :
Истцы ФИО10, ФИО11, ФИО69, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО70, ФИО22, ФИО23,ФИО24, ФИО25, ФИО71, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО72, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО73, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО74, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО75, ФИО3, ФИО62 ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО76, ФИО1 обратились в суд с иском к Совету народных депутатов о.Муром и, уточнив исковые требования, в окончательной редакции просят
1) взыскать с Совета народных депутатов о.Муром задолженность по оплате расходов за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома .... в сумме 364518 руб. путем перечисления указанной суммы на счет дома по следующим реквизитам:
Получатель: Муниципальное унитарное предприятие «Муниципальный центр жилищно - коммунального хозяйства округа Муром»,
ИНН <***>, БИК 041708602.
р/с <***>, к/с 30101810000000000602 во Владимирском отделении № 8611 г. Владимир;
2) взыскать с Совета народных депутатов о.Муром задолженность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома .... в сумме 69788 руб. путем перечисления денежных средств на счет дома, указанный в п.1 исковых требований;
3) взыскать с Совета народных депутатов о.Муром за счет средств бюджета проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 40070 руб. путем перечисления указанной суммы на счет дома, указанный в п.1 исковых требований;
4) обязать Совет народных депутатов о.Муром за счет средств бюджета ежемесячно оплачивать расходы за содержание и ремонт жилья пропорционально доле в праве общей долевой собственности на общее имущество в указанном доме по указанным выше реквизитам (т.3 л.д.90-92).
Истцы ФИО69, ФИО75, ФИО73, ФИО74, ФИО72, ФИО71 отказались от иска, их отказ принят судом и производство по делу в указанной части прекращено (т.3 л.д.30-33). По иску ФИО76 производство по делу также прекращено в ввиду смерти (т.3 л.д.34-37). Произведена замена истцов ФИО24 на ФИО24 и ФИО77 на ФИО57 (т.3 л.д.38-41).
В обоснование исковых требований истцы указали, что истцы являются собственниками квартир в доме ..... Согласно отчета управляющей этим домом организации ООО «МЦ ЖКХ» от 29.03.2011г. общая площадь жилых помещений в доме 4422,06 кв.м., из них 4049,83 кв.м. – площадь квартир, находящихся в собственности граждан; 372,23 кв.м. – площадь неприватизированных квартир, занимаемых по договорам социального найма и находящихся в собственности администрации о.Муром. Кроме того, на 1 этаже дома находится нежилое помещение площадью 730 кв.м., являющееся муниципальной собственностью, переданное в аренду ЗАО «Муром-Фармация» (центральная аптека). Ответчик, будучи также собственником помещений в доме, должен исполнять обязанность по внесению платы за содержание и ремонт жилья (включая капитальный). Такие денежные средства должны поступать на счет дома, в котором имеются указанные жилые и нежилые помещения через управляющую организацию.
Собственники жилых помещений приняли решение о внесении платы за содержание и ремонт жилья по тарифу, утвержденному администрацией о.Муром в размере: на 2008г. – 6,95руб./кв.м.; на 2009г. – 8,15 руб./кв.м.; на 2010г. – 9,77 руб./кв.м.; на 2011г. – 10,53 руб./кв.м.
Кроме того собственники квартир утвердили размер платы за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома: на основании решения общего собрания собственников жилья от 20.11.2008г. он составил 4,56 руб. за 1 кв.м. и взимался в течение 10 месяцев; с ноября 2010г. до настоящего времени собственники вносят плату за кап.ремонт в размере 5,00 руб. за 1 кв.м.
Согласно отчета управляющей организации ответчик своих обязательств по оплате не исполняет. Задолженность ответчика по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома составляет 69788 руб., исходя из расчета: 730 кв.м. (площадь нежилого помещения х 4,56 руб. (размер тарифа) х 10 мес. (период с декабря 20008г. по сентябрь 2009г.) = 33288 руб.; 730 кв.м. (площадь нежилого помещения) х 5,00 руб. (размер тарифа) х 10 мес. (период с ноября 2010г. по 01.09.2011г.) = 36500 руб.; 33288 руб. + 36500 руб. = 69788 руб.
Задолженность ответчика по оплате за содержание и ремонт общего имущества за период с 01.01.2008г. по 01.11.2011г. составляет 294730 руб., а с задолженностью по кап.ремонту – 364518 руб., исходя из расчета: 730 кв.м. (площадь нежилого помещения) х 6,95 руб. (размер тарифа) х 12 мес. (период с 01.01.2008г. по 31.12.2008г.) = 60882 руб.; 730 кв.м. (площадь нежилого помещения) х 8,15 руб. (размер тарифа) х 12 мес. (период с 01.01.2009г. по 31.12.2009г.) = 71394 руб.; 730 кв.м. (площадь нежилого помещения) х 9,77 руб. (размер тарифа) х 12 мес. (период с 01.01.2010г. по 31.12.2010г.) = 85585 руб.; 730 кв.м. (площадь нежилого помещения) х 10,53 руб. (размер тарифа) х 10 мес. (период с 01.01.2011г. по 01.11.2011г.) = 76869 руб.; 60882 руб. + 71394 руб. + 85585 руб. + 76869 руб. = 294730 руб.
Кроме того ответчик должен уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 40070 руб., исходя из расчета: 33288 руб. (кап.ремонт за 2008г. – 2009г.) + 60882 руб. (содержание и ремонт жилья за 2008г.) = 94170 руб.; 94170 руб. : 360 дней х 8,25% х 1017 дней = 21947 руб.; 71394 руб. : 360 дней х 8,25% х 652 дня (период с 01.01.2010г. по 01.11.2011г.) = 10667 руб.; 36500 руб. (кап.ремонт за 2010г. + 76869 руб. (содержание и ремонт жилья за 2010г.) = 113369 руб.; 113369 руб. : 360 дней х 8,25% х 287 дней = 7456 руб.; 21947 руб. + 10667 руб. + 7456 руб. = 40070 руб. (т.1 л.д.5-15, т.2 л.д.21-23, 245-248, т.3 л.д.21-22, 45-48, 90-93).
В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, представитель истцов ФИО4 исковые требования в окончательной редакции поддержали и просили удовлетворить. Остальные истцы представили заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие (т.3 л.д.89).
Представитель ответчика Совета народных депутатов о.Муром, привлеченного к участию в деле определением от 17.08.2011г., ФИО5 по иску возражала. В представленных возражениях указала, что согласно Устава муниципального образования о.Муром Совет народных депутатов о.Муром является представительным органом муниципального образования, с правами юридического лица. Согласно ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к компетенции Совета относится определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Статьей 27 Устава муниципального образования определяется компетенция Совета, в перечне которой отсутствуют обязанности по оплате расходов за содержание и ремонт общего имущества, а также расходов на капитальный ремонт многоквартирных домов. Истцы заключили договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией, которая принимает плату за содержание и ремонт общего имущества, а также за капитальный ремонт и несет ответственность за надлежащее состояние общего имущества. Поэтому только управляющая организация правомочна требовать в установленном законодательством порядке оплаты расходов в случае неисполнения собственниками своих обязанностей. Истцы, как собственники квартир в многоквартирном доме, не обладают такими правомочиями и являются ненадлежащими истцами. Указывает на истечение срока исковой давности за период с 01 января 2008г. по 01 августа 2008г. (т.2 л.д.129-130, т.3 л.д.95-98).
В судебном заседании истцы, уточнив исковые требования, отказались от исковых требований к администрации о.Муром и КУМИ администрации о.Муром, отказ от иска в указанной части принят судом, о чем вынесено определение и производство в данной части прекращено. Администрация и КУМИ администрации о.Муром привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц.
Представитель третьего лица администрации о.Муром ФИО6 по иску возражал. В ранее представленных возражениях указал, что собственники квартир в многоквартирном доме .... не обладают правомочиями на взыскание платы за содержание и ремонт принадлежащего ему помещения, а также расходов на содержание общего имущества дома. Собственники избрали ненадлежащий способ защиты своих жилищных прав, не предусмотренный ст.11 ЖК РФ. Муниципальное образование о.Муром в полном объеме участвовало в финансировании капитального ремонта общего имущества в доме .... в размере пропорционально размеру общей площади квартир, находящихся в муниципальной собственности. Между Управлением ЖКХ администрации о.Муром и ООО «МЦ ЖКХ» были заключены соглашения №10 от 21.08.2009г., №7 от 26.04.2010г. «О предоставлении субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов». Из бюджета о.Муром по указанному соглашению были предоставлены денежные средства как предусмотренные в бюджете о.Муром на долевое финансирование, так и оплаченные муниципалитетом, как собственником муниципальных жилых помещений. Арендатор нежилого помещения в доме .... согласно договора аренды должен был заключить договор на техническое обслуживание арендуемых помещений. Плата за техническое обслуживание, взимаемая по такому договору, также зачисляется на лицевой счет дома. Указывает на пропуск истцами срока исковой давности по требованиям, заявленным за период с 01.01.2008г. по 01.08.2008г. Просит в иске полностью отказать (т.2 л.д.37-39, т.3 л.д.56-58).
Определением от 09.08.2011г. КУМИ администрации о.Муром привлечено к участию в деле в качестве соответчика (т.1 л.д.164-166).
В судебном заседании в виду отказа истцов от иска к администрации и КУМИ администрации о.Муром, КУМИ администрации о.Муром привлечено в качестве третьего лица. Представитель КУМИ администрации о.Муром ФИО7 по иску возражала, поддержала возражения Совета народных депутатов о.Муром и администрации о.Муром.
Представитель третьего лица ООО «МЦ ЖКХ» ФИО8 по иску также возражала, поддержала позицию Совета народных депутатов о.Муром и администрации о.Муром.
Определением от 09.08.2011г. ЗАО «Муром-Фармация» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица (т.1 л.д.164-166).
В судебном заседании представитель третьего лица ФИО9 по иску возражала, просила в его удовлетворении отказать. Ранее в отзыве третье лицо указало, что является арендатором нежилого помещения площадью 730 кв.м., своевременно вносит арендную плату, в то время как ст.158 ЖК РФ возлагает на собственника помещения расходы на содержание общего имущества соразмерно своей доле в праве общей собственности и по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома (т.1 л.д.167).
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками квартир в многоквартирном жилом доме ....:
Истец ФИО13 является сособственником квартиры (номер) (т.1 л.д.186);
Истец ФИО14 является сособственником квартиры (номер) (т.2 л.д.192);
Истец ФИО44 является сособственником квартиры (номер) (т.2 л.д.152);
Истец ФИО15 является собственником квартиры (номер) (т.1 л.д.188);
Истец ФИО65 является собственником квартиры (номер) (т.1 л.д.189-190);
Истец ФИО12 является собственником квартиры (номер) (т.1 л.д.191);
Истец ФИО16 является сособственником квартиры (номер) (т.1 л.д.192-193);
Истец ФИО46 является сособственником квартиры (номер) (т.2 л.д.153);
Истец ФИО17 является сособственником квартиры (номер) (т.1 л.д.194);
Истец ФИО45 является сособственником квартиры (номер) (т.1 л.д.136, 196);
Истец ФИО18 является сособственником квартиры (номер) (т.1 л.д.200);
Истец ФИО33 является сособственником квартиры (номер) (т.1 л.д.201);
Истец ФИО20 является сособственником квартиры (номер) (т.1 л.д.202);
Истец ФИО28 является сособственником квартиры (номер) на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 30.08.1993г. (т.3 л.д.7);
Истец ФИО21 является сособственником квартиры (номер) (т.2 л.д.137);
Истец ФИО22 является собственником квартиры (номер) (т.1 л.д.204-205);
Истец ФИО23 является собственником квартиры (номер) (т.2 л.д.138);
Истец ФИО24 является сособственником квартиры (номер) (т.1 л.д.208);
Истец ФИО78 является сособственником квартиры (номер) (т.2 л.д.133);
Истец ФИО19 является сособственником квартиры (номер) (т.2 л.д.136);
Истец ФИО10 является собственником квартиры (номер) (т.1 л.д.209);
Истец ФИО1 является собственником квартиры (номер) (т.3 л.д.49);
Истец ФИО3 является сособственником квартиры (номер) (т.1 л.д.132);
Истец ФИО29 является собственником квартиры (номер) (т.2 л.д.142);
Истец ФИО66 является собственником квартиры (номер) (т.2 л.д.159);
Истец ФИО30 является собственником квартиры (номер) (т.2 л.д.143);
Истец ФИО31 является собственником квартиры (номер) (т.2 л.д.144);
Истцы ФИО35 и ФИО34 является сособственником квартиры (номер) (т.1 л.д.215-216);
Истец ФИО47 является собственником квартиры (номер) (т.1 л.д.218-220);
Истец ФИО62 является собственником квартиры (номер) (т.1 л.д.221);
Истец ФИО25 является сособственником квартиры (номер) (т.1 л.д.222-226);
Истец ФИО63 является собственником квартиры (номер) (т.1 л.д.227);
Истец ФИО26 является сособственником квартиры (номер) (т.1 л.д.228-229);
Истец ФИО27 является сособственником квартиры (номер) (т.2 л.д.140);
Истец ФИО36 является сособственником квартиры (номер) (т.1 л.д.234);
Истец ФИО37 является сособственником квартиры (номер) (т.3 л.д.8);
Истец ФИО48 является сособственником квартиры (номер) (т.1 л.д.240);
Истец ФИО79 является собственником квартиры (номер) (т.2 л.д.147);
Истец ФИО39 является сособственником квартиры (номер) (т.1 л.д.242-243);
Истец ФИО40 является сособственником квартиры (номер) (т.1 л.д.244-245);
Истец ФИО41 является сособственником квартиры (номер) (т.1 л.д.246);
Истец ФИО42 является собственником квартиры (номер) (т.2 л.д.149);
Истец ФИО43 является сособственником квартиры (номер) (т.2 л.д.151);
Истец ФИО49 является сособственником квартиры (номер) (т.1 л.д.250);
Истец ФИО53 является сособственником квартиры (номер) (т.2 л.д.4, 240);
Истец ФИО54 является собственником квартиры (номер) (т.2 л.д.155);
Истец ФИО56 является сособственником квартиры (номер) на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 10.01.1995г. (т.3 л.д.6);
Истец ФИО57 является сособственником квартиры (номер) (т.2 л.д.157);
Истец ФИО58 является сособственником квартиры (номер) (т.2 л.д.7, 238);
Истец ФИО59 является сособственником квартиры (номер) на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 28.03.1994г. (т.3 л.д.4);
Истец ФИО64 является сособственником квартиры (номер) (т.2 л.д.158);
Истец ФИО50 является сособственником квартиры (номер) (т.2 л.д.9, 243);
Истец ФИО55 является собственником квартиры (номер) на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 06.10.1993г. (т.3 л.д.5);
Истец ФИО60 является сособственником квартиры (номер) на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 17.01.1995г. (т.3 л.д.3);
Истец ФИО51 является сособственником квартиры (номер) на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 24.09.1996г. (т.2 л.д.16-17);
Истец ФИО67 является собственником квартиры (номер) (т.2 л.д.20, 160).
Вместе с тем истец ФИО32 является наследником 1/2 доли в праве собственности на квартиру (номер) на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 19.12.2005г., однако его право собственности в установленном законом порядке в ЕГРП не зарегистрировано (т.1 л.д.133);
Истец ФИО61 собственником квартиры (номер) на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 02.04.1996г. не является, т.к. действовал при подписании указанного договора по доверенности за ФИО80, т.е. собственником указанной квартиры является другое лицо ФИО80 (т.3 л.д.2);
Истец ФИО52 в подтверждение своего права собственности представила завещание на квартиру (номер), которое правоустанавливающим документом не является (т.2 л.д.2). Следовательно, истцы ФИО32, ФИО61 и ФИО52 своего права собственности в установленном законом порядке не подтвердили.
Муниципальное образование г.Муром является собственником встроенного помещения «Аптека» общей площадью 1457,3 кв.м., расположенного по адресу: ...., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.12.2000г. (т.2 л.д.115).
Арендатором нежилого помещения в доме .... площадью 730,1 кв.м. на протяжении длительного времени является ЗАО «Муром-Фармация» (центральная аптека).
Согласно справки КУМИ администрации о.Муром от 24.06.2011г. в реестре муниципальной собственности числится подвальное помещение площадью 657,7 кв.м. (т.1 л.д.30).
Собственниками помещений в доме .... избран способ управления данным домом путем управления управляющей организацией (ООО «МЦ ЖКХ»). Так, согласно договора управления многоквартирным домом от 31.01.2008г., заключенного одним из сособственников ФИО1 и ООО «МЦ ЖКХ», последнее (управляющая организация) по задания и за счет собственника оказывает услуги и выполняет работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ...., предоставляет коммунальные услуги (п.1.1 договора). Управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту в объеме собранных средств (п.2.1.1.). Управляющая организация предоставляет основные услуги по управлению домом: … судебное взыскание долговых требований, вытекающих из настоящего договора, по отношению к собственникам квартир и нежилых помещений в доме, к государственным и иным органам, возникших в результате неуплаты или недоплаты обязательных платежей собственников и лиц, проживающих в жилом помещении и иных платежей, предусмотренных законодательством (п.2.1.4 договора) (т.3 л.д.50).
На общем собрании собственников помещений дома .... от 29\0.11.2008г. было принято решение о проведении в доме ремонта мягкой кровли, отопления и электрооборудования (п.3 протокола), утверждена плата за капитальный ремонт общего имущества за 1 кв.м. в месяц в размере 4,56 руб. в течение 10 месяцев (т.2 л.д.58-59).
В том случае, когда собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (ч.4 ст.158 ЖК РФ).
Как следует из ответа ООО МЦ ЖКХ от 05.07.2011г. плата за содержание и текущий ремонт собственников жилых помещений, которые не приняли решение об установлении размера платы, в т.ч. и дом ...., устанавливается ежегодно в соответствии с Постановлениями Главы о.Муром для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда. Дом .... относится к категории домом со всеми видами благоустройства без лифта и мусоропровода. Тарифы на содержание, текущий ремонт мест общего пользования дома, а также на капитальный ремонт составляли: на 2008г. – 6,95 руб. (на содержание и текущий ремонт), на 2009г. – 8,15 руб. (на содержание и текущий ремонт) и 4,56 руб. (на капитальный ремонт) в период с 01.01.2009г. по 01.11.2009г.; на 2010г. – 9,77 руб. и 9,08 с 01.06.2010г. (содержание и текущий ремонт) и 5,0 (капитальный ремонт) в период с 01.11.2010г.; на 2011г. – 10,53 руб. (содержание и текущий ремонт) и 5,0 (капитальный ремонт) в период до 01.09.2011г. (т.1 л.д.158-159).
Статья 4 ЖК РФ определяет круг жилищных отношений, куда входят отношения по пользованию общим имуществом собственников помещений, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Статья 11 ЖК РФ предусматривает способы защиты жилищных прав. Однако взыскание денежных средств, неустоек, компенсации морального вреда, убытков в качестве способа защиты жилищных прав не предусмотрены.
В соответствии с ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Как указывается в ч.7 ст.156 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
Согласно п.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией последняя несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме; за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В соответствии с п.16 ч.П Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.03.2006г. надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией – в соответствии со ст.162 ЖК РФ.
Согласно п.42 указанных Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.
Ответчик Совет народных депутатов о.Муром в соответствии с Уставом муниципального образования о.Муром является представительным органом муниципального образования. Согласно п.1.5 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью о.Муром, утвержденного решением Совета народных депутатов от 29.10.2002г. №109, от имени муниципального образования полномочия собственника осуществляет Совет народных депутатов, управление муниципальной собственностью осуществляет администрация о.Муром в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом. Смета расходов Совета народных депутатов о.Муром не предусматривает денежные средства на содержание и ремонт общего имущества, на капитальный ремонт многоквартирных домов.
Поскольку именно управляющая организация принимает плату за жилое помещение, в состав которой входит плата за содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, следовательно, именно управляющая организация является кредитором в данных отношениях. Поскольку именно управляющая организация оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме и несет ответственность за надлежащее содержание общего имущества, соответственно именно управляющая организация правомочна требовать оплаты расходов по содержанию общего имущества, а в случае неисполнения собственниками своих обязанностей принуждать собственников помещений в многоквартирном доме надлежащим образом исполнять обязанности по несению расходов по содержанию и ремонту принадлежащего им помещения, а также расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с ч.14 ст.156 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты включительно. Поскольку кредитором в данном случае является управляющая организация, соответственно ей принадлежит право взыскания с должников оплаты расходов за жилое помещение и коммунальные услуги, а также пени.
В соответствии с ч.1 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения,
В соответствии с ч.1 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
3) плату за коммунальные услуги.
Плата за наем в соответствии с Постановлениями Главы о.Муром №595 от 30.03.2007г., №1355 от 29.06.2010г., №1416 от 13.05.2011г. перечисляется организациями, созданными для управления многоквартирными домами (в т.ч. ООО «МЦ ЖКХ») в бюджет о.Муром в течение 10 дней по истечении срока внесения нанимателями жилых помещений платы за пользование жилым помещением (платы за наем). Данные средства направляются на софинансирование работ по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда согласно реестру домов, подлежащих капитальному ремонту на соответствующий год.
Плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме после поступления на транзитный счет ООО «МЦ ЖКХ» засчитывается на лицевой счет многоквартирного дома. Задолженности по внесению нанимателями в доме .... платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающего в себя плату за услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме не имеется.
Плата за коммунальные услуги направляется поставщикам соответствующих коммунальных услуг (т.1 л.д.173-174, 179-184).
Во исполнение ФЗ от 21.07.2007г. «О Фонде содействия реформирования ЖКХ» между Управлением ЖКХ администрации о.Муром и ООО «МЦ ЖКХ» были заключены соглашения №10 от 21.08.2009г., №7 от 26.04.2010г. «О предоставлении субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов». Соответствующие субсидии предоставлялись за счет средств Фонда содействия, бюджета Владимирской области и бюджета о.Муром. Из бюджета о.Муром по указанному соглашению были предоставлены денежные средства как предусмотренные в бюджете о.Муром на долевое финансирование, так и оплаченные муниципалитетом, как собственником муниципальных жилых помещений.
По соглашению №10 о предоставлении субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов от 21.08.2009г. по перечню многоквартирных домов ООО «МЦ ЖКХ», подлежащих капитальному ремонту в 2009г. о.Мурома по графе №13 «Средства муниципального бюджета, тыс.руб.» на ремонт системы отопления дома истцов выделено 22,944 тыс.руб., по графе №15 «Оплата местного бюджета за муниципальный фонд, тыс.руб.» - 5,930 тыс.руб.; на ремонт мягкой кровли по графе №13 – 45,959 тыс.руб., по графе №15 – 11,879 тыс.руб. (т.2 л.д.40-46).
Общая сумма средств муниципального бюджета (по графе №13) по вышеуказанному перечню в размере 1872,462 тыс.руб. (п.1 соглашения №10 от 21.08.2009г.) перечислена по платежному поручению №23433 от 11.09.2009г. ООО «МЦ ЖКХ» от Управления ЖКХ администрации о.Муром (т.2 л.д.46, 47).
Общая сумма оплаты местного бюджета за муниципальный фонд (по графе №15) по вышеуказанному перечню в размере 896,561 тыс.руб. перечислена по платежному поручению №23751 от 18.09.2009г. ООО «МЦ ЖКХ» от Управления ЖКХ администрации о.Муром (т.2 л.д.46, 48).
По соглашению №7 о предоставлении субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов от 26.04.2010г. по перечню многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту в 2009г. по графе №12 «Средства капитального ремонта, предусмотренные в местном бюджете на долевое финансирование, тыс.руб.» на ремонт системы отопления дома истцов выделено 7264,06 тыс.руб., по графе №15 «Местный бюджет за муниципальные квартиры» - 1877,13 тыс.руб. (т.2 л.д.49-54).
Общая стоимость капитального ремонта, предусмотренная в местном бюджете на долевое финансирование в сумме 100652,34 тыс.руб. (графа №12) (п.1 соглашения №7 от 26.04.2010г.) перечислена по платежному поручению №565982 от 27.04.2010г. ООО «МЦ ЖКХ» от Управления ЖКХ администрации о.Муром (т.2 л.д.55).
Общая сумма расходов местного бюджета за муниципальные квартиры – 52917,00 тыс.руб. (графа №15) по вышеуказанному перечню перечислена по платежному поручению №567237 от 27.04.2010г. ООО «МЦ ЖКХ» от Управления ЖКХ администрации о.Муром (т.2 л.д.56).
Как видно из справки МЦ ЖКХ об источниках финансирования капитального ремонта жилого дома .... по ремонту кровли в 2010г. всего стоимость работ составила 1353077 руб., из низ из местного бюджета – 44990 руб., физические лица – 48086 руб., местный бюджет за муниципальные квартиры – 19568 руб. По ремонту системы отопления в 2009г. общая стоимость работ составила 1139235, 58 руб., из них за счет местного бюджета – 37879,60 руб., физических лиц – 47171,14 руб., местный бюджет за муниципальные квартиры – 9790,64 руб. (т.1 л.д.172).
На основании решения КУМИ от 17.12.2009г. №229 по договору на сдачу в аренду нежилых помещений, являющихся муниципальной собственностью от 17.12.2009г., заключенному арендодателем от имени муниципального образования о.Муром КУМИ администрации о.Муром и арендатором ЗАО «Муром-Фармация», последнему во временное пользование предано часть встроенного помещения, расположенное по адресу: ...., площадью 730,1 кв.м. для использования под аптеку сроком с 01.01.2010г. по 30.11.2010г. (т.2 л.д.106-109, 110).
У ЗАО «Муром-Фармация» на период с 01 июля 2008г. по 31 декабря 2008г. был заключен договор с МУП РЭУ-3 на техническое обслуживание помещения аптеки; с 01 августа по 31 декабря 2009г. заключен договор с «РЭУ-4» на осуществление технического обслуживания помещения аптеки (т.2 л.д.60, 125, 126-127).
ЗАО «Муром-Фармация» за техническое обслуживание нежилого помещения за 2008г. уплачено МУП РЭУ №3 20676 руб. (т.2 л.д.116-120); за 2009г. – 24122, 49 руб. (т.2 л.д.121-124). Согласно справки МУП РЭУ №4 денежные средства, поступившие на р/с в сумме 3446,07 руб. от ЗАО «Муром-Фармация», были переведены в МУП РЭУ №4 и в дальнейшем использованы на текущий ремонт жилого дома .... (т.3 л.д.52).
На основании решения КУМИ от 08.11.2010г. №260 по договору аренды №4400 от 08.11.2010г. арендатору ЗАО «Муром-Фармация» арендодателем от имени муниципального образования о.Муром КУМИ администрации о.Муром во временное пользование передано муниципальное имущество: часть встроенного помещения, расположенное по адресу: ...., площадью 730,1 кв.м. для использования под аптеку сроком с 01.12.2010г. по 30.06.2015г. (т.2 л.д.111-113). Указанный договор прошел гос.регистрацию 13.01.2011г. (т.2 л.д.114).
Согласно условий вышеуказанного договора аренды арендатор обязуется производить за свой счет текущий и капитальный ремонт помещения. Капитальный ремонт производится в сроки, предусмотренные планом-графиком, по согласованию с Управлением ЖКХ администрации о.Муром и арендодателем (п.2.2.3.) (т.1 л.д.151). Арендатор обязуется в течение 10 дней с момента подписания настоящего договора заключить договор на техническое обслуживание арендуемых помещений с предприятием ЖКХ, либо другим юридическим или физическим лицом, имеющим лицензию на данный вид деятельности (п.2.2.6.).
Как указывается в ч.1 ст.616 ГК РФ арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.
Согласно вышеприведенного договора аренды обязанность по проведению капитального ремонта возложена на арендатора имущества, т.е. ЗАО «Муром-Фармация».
По договору управления многоквартирным домом от 01.10.2011г. между управляющей организацией ООО МЦ ЖКХ и ЗАО «Муром-Фармация» управляющая организация по заданию и за счет ЗАО «Муром-Фармация» оказывает услуги и выполняет работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме .... (п.1.1 договора) (т.2 л.д.249-253).
Согласно справки МЦ ЖКХ от 17.08.2011г. общая площадь дома .... – 5582,06 кв.м., общая площадь нежилых помещений – 730,1 кв.м., общая площадь жилых помещений – 4421,66 кв.м., общая площадь жилых помещений, находящихся в собственности граждан – 3661,66 кв.м., общая площадь жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности – 760 кв.м. По капитальному ремонту 2009г. софинансирование собственниками 5% - 56962 руб., в т.ч. 47171 руб. – доля жилых помещений, находящихся в собственности у граждан, 9791 руб. – доля жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности. По капитальному ремонту 2010г. софинансирование собственниками 5% составило 58066 руб., в т.ч. 48086 руб. – доля жилых помещений, находящихся в собственности у граждан, 9980 руб. – доля помещений, находящихся в муниципальной собственности (т.2 л.д.57).
Оценив представленные доказательства во взаимосвязи суд приходит к выводу о финансировании за счет средств местного бюджета капитального ремонта на доме истцов в 2009-2010г., в т.ч. за жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности. Отсутствие же финансирования расходов за содержание и ремонт общего имущества дома не позволяет истцам взыскать такие расходы с ненадлежащего ответчика Совета народных депутатов о.Муром. При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании с Совета народных депутатов о.Муром задолженность по оплате расходов за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома .... в сумме 364518 руб., взыскании задолженность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома .... в сумме 69788 руб., обязании ответчика за счет средств бюджета ежемесячно оплачивать расходы за содержание и ремонт жилья пропорционально доле в праве общей долевой собственности на общее имущество в указанном доме удовлетворению не подлежат. Также отсутствуют основания и для удовлетворения производного от первоначальных требований требования о взыскании с ответчика за счет средств бюджета процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 40070 руб. в виду отсутствия оснований для удовлетворения первоначальных требований.
В соответствии с п.1 ст.181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.
Несмотря на отсутствие оснований для удовлетворения требований истцов, суд считает, что ими срок исковой давности по требованиям о взыскании сумм за период 2008г. не пропущен, поскольку истцы только в 2011г. узнали из отчета управляющей организации ООО «МЦ ЖКХ» за 2010г. об отсутствии финансирования в 2008г. (т.1 л.д.22-23).
Часть 3 статьи 123 Конституции РФ предусматривает, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
На основании ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО3, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65 ФИО66, ФИО67, ФИО68 к Совету народных депутатов о. Муром о взыскании задолженности по оплате расходов за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома .... в сумме 364518 рублей, задолженности по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома .... в сумме 69788 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 40070 рублей, обязании ежемесячно производить оплату расходов за содержание и ремонт жилья пропорционально доле в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме .... отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский облсуд через Муромский горсуд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Т.А. Муравьева