Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Липецкому отделению №8593/093 ПАО «Сбербанк», ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное), ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области о взыскании ущерба, причиненного неправомерным решением или действием (бездействием) должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась с иском к Липецкому отделению №8593/093 ПАО «Сбербанк», ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) о взыскании ущерба, причиненного неправомерным решением или действием (бездействием) должностного лица. В обоснование требований указала, что она является матерью несовершеннолетних ФИО13. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО15. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Отцом ее детей является ФИО16., умерший 10.12.2016 года. В связи с его смертью ее несовершеннолетние дети получают пенсию по потере кормильца и федеральную социальную доплату, которые поступают на расчетный счет в Липецкой отделении ПАО «Сбербанк» №8593/093, открытый на ее имя, как законного представителя детей. 11.06.2020 года на данный лицевой счет были зачислены денежные средства в размере 26 826, 93 руб., из которых 11 713,46 руб. были списаны банком по исполнительному документу №2-61/2019 от 21.03.2019 года в пользу ООО «Финсоюз актив Юг», а также наложен арест на указанный счет. При ее обращении в отделение ПАО «Сбербанк» с просьбой вернуть незаконно списанные денежные средства, ей было отказано. В обоснование отказа ПАО «Сбербанк» указал, что при перечислении денежных средств Пенсионный фонд указал тот код дохода, при котором на основании ст.99 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» банком производятся удержания в размере 50-70%. В УПФР в Грязинском районе Липецкой области ей сообщили, что в платежных поручениях на перечисление доходов кодирование видов доходов не осуществляется. Полает, что действия ответчиков противоречат законодательству, в связи с чем просит признать действия (бездействие) Липецкого отделения №8593/093 ПАО «Сбербанк», ГУ УПФР в Грязинском районе Липецкой области по списанию денежных средств по исполнительному документу с социальной выплаты незаконными, обязать ответчиков полностью возместить ей вред в сумме 11 713, 46 руб. и взыскать с ответчиков в ее пользу компенсацию морального вреда в сумме 11 700 руб.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области.

В судебное заседание истец не явилась, о слушании дела извещена судом надлежащим образом, заявлений и ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила, об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщила.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать в полном объеме. В обоснование возражений указала, что действительно истица Крученных И.В является получателем государственной социальной пенсии по случаю потери кормильца на детей: ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данная государственная социальная пенсия по случаю потери кормильца на детей и федеральная социальная доплата перечисляются на лицевой счет истицы № № открытый в Липецком отделении № 8593/093 ПАО Сбербанк г.Липецк, с которого 11.06.2020 были произведены удержания по исполнительному документу № 2-61/2019 от 21.03.2019 в пользу ООО «Финсоюз актив Юг» в сумме 11713 рублей 46 копеек. При этом выплатные документы для перечисления пенсий и иных социальных выплат за июнь в автоматизированном режиме были уже сформированы 26 мая 2020 года. 01 июня 2020 года вступило в действие Указание Центрального Банка Российской Федерации от 14.10.2019 № 5286-У «О порядке указания кода вида дохода в распоряжениях о переводе денежных средств», которым устанавливается порядок указания кода вида дохода в распоряжениях о переводе денежных средств лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона № 229-ФЗ не может быть обращено взыскание. Для реализации принятых во исполнение Федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» Указаний Банка России от 14.10.2019 № 5286-У «О порядке указания вида дохода в распоряжениях о переводе денежных средств» указанный Перечень КБК выплат дополнен графой «Код вида дохода для 229-ФЗ». Наименованиям видов выплат, включенным в доставочный документ для зачисления на счет получателей в банке, соответствуют определенные коды выплат в массиве (электронном реестре) из указанного перечня КБК выплат. В программном комплексе ПТК НВП для государственной социальной пенсии по случаю потери кормильца стоит источник с кодом «151», которому соответствует вид выплаты с кодом «27» (социальная пенсия). В соответствии с таблицей Перечня КБК, направленной Пенсионным фондом Российской Федерации с указанием кода вида дохода, виду выплаты «27» соответствует код дохода «1», с которого при переводе денежных средств, являющихся заработанной платой (или) иными доходами, производятся удержания. В данном случае государственной социальной пенсии по СПК должен соответствовать вид выплаты по Постановке задач «62» пенсия по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению и код вида дохода «2» - при переводе денежных средств, являющихся доходами, на которые в соответствии со ст. 101 Федерального закона № 229-ФЗ не может быть обращено взыскание. В программном комплексе ПТК НВП на момент формирования доставочных документов на выплату пенсий и иных социальных выплат на июнь в мае 2020 года такой источник с видом выплаты «62» не был внесен. Истица Крученных И.В. является получателем государственной социальной пенсии по случаю потери кормильца на детей, которой соответствует вид выплаты «27», в связи с чем, при перечислении данной пенсии и ФСД за июнь 2020 года Липецким отделением ПАО Сбербанк были списаны денежные средства в сумме 11 713 рублей 46 копеек в счет погашения задолженности перед ООО «Финсоюз актив Юг». В целях исполнения требований Федерального закона № 229-ФЗ с учетом Указания № 5286-У для идентификации кодов видов доходов, в отношении которых установлены ограничения статьями 99 и 101 Федерального закона № 229-ФЗ, ОПФР по Липецкой области в кредитные организации был направлен Перечень КБК выплат, осуществляемых территориальными органами ПФР в 2020 году. Разработка и техническая поддержка программного комплекса ПТК НВП осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации. В настоящее время Пенсионный фонд Российской Федерации готовит изменения в программном комплексе ПТК НВП. Все изменения в программном комплексе ПТК НВП разрабатываются Пенсионным фондом Российской Федерации и направляются для установки в региональные отделения ПФР централизовано. Для возврата денежных средств в сумме 11713 рублей 46 копеек, удержанных по исполнительному документу №2-61/2019 от 21.03.201, истице необходимо обратиться с заявлением на возврат в подразделение ФССП, где ведется исполнительное производство либо в организацию взыскателя ООО «Финсоюз актив Юг». Относительно применения ответственности, предусмотренной ст.ст.151 и 1069 ГК РФ, о чем просит истица, необходимо наличие состава правонарушения, включающего причинение вреда и доказанность его размера, противоправность действий, вину причинителя вреда, а также причинно-следственную связь между действиями ответчика и возникшими у истца неблагоприятными последствиями. Поскольку нарушение прав истицы затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности не имеется.

Представитель ответчика Липецкого отделения №8593/093 ПАО «Сбербанк» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 845 ГК РФ по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

Согласно п. 2 ст. 854 ГК РФ без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.

На основании ч. 2 ст. 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве» перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

В силу статьи 27 Федерального закона от 02.12.1990г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» взыскание на денежные средства и иные ценности физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в кредитной организации, может быть обращено только на основании исполнительных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, что на имя ФИО3 в ПАО «Сбербанк России», отделение №8593/93 открыт счет №№ по вкладу «<данные изъяты>», на который перечислялись в том числе пенсии по случаю потери кормильца на детей.

Факт поступления на счет №№ пенсий по случаю потери кормильца, подтверждается справками, выданными ГУ Управления Пенсионного фонда в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) от 19.06.2020 года из которых следует, что ФИО20. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО21. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО22. ДД.ММ.ГГГГ года рождения стоят на учете в УПФР в Грязинском районе и им установлены следующие виды выплат: страховая пенсия по случаю потери кормильца и социальная доплата к пенсии.

Из материалов дела усматривается, что 11.06.2020 года указанные пенсии и доплаты зачислены на лицевой счета №№, открытый на имя ФИО3 в ПАО «Сбербанк России».

21.03.2019 года в ПАО «Сбербанк России» поступил судебный приказ №2-61/2019 от 21.03.2019 года о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Финсоюз Актив Юг» 19 584 руб.

В рамках Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», во исполнение поступившего судебного приказа, ПАО «Сбербанк России» произвело списание с лицевого счета №№, открытого на имя ФИО3, денежных средств в размере 11 737,99 руб. с их последующим перечислением на счет ООО «Финсоюз Актив Юг».

Факт списания денежных средств с указанного счета подтверждается выпиской по счету, информацией об арестах и взысканиях, представленными в материалы дела.

Федеральный закон от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов.

Одной из мер принудительного исполнения согласно пункту 1 части 3 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Как предусмотрено частью 1 статьи 8 Федерального закона от 2 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ о взыскании денежных средств может быть направлен в банк непосредственно взыскателем.

В данном случае исполнительный документ судебный приказ №2-61 от 21.03.2019 года о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Финсоюз Актив Юг» задолженности по договору на основании части 1 статьи 8 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» направлен взыскателем непосредственно в ПАО «Сбербанк России».

В силу статьи 7 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ПАО «Сбербанк России» является одним из субъектов, которые в случаях, предусмотренных федеральным законом, исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, перечисленных в статье 12 указанного выше Федерального закона, в порядке, установленном названным Законом и иными федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 101 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскание не может быть обращено на пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета.

Согласно части 8 статьи 70 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. К таким случаям, в частности, относятся случаи невозможности обращения взыскания на определенные виды доходов (часть 1 статьи 101 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Каких-либо исключений для субъектов, уполномоченных в силу статьи 7 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнять требования судебных актов на основании поступивших к ним непосредственно от взыскателей исполнительных документов, по определению доходов должника законом не предусмотрено.

Таким образом, ПАО «Сбербанк России» при исполнении исполнительного документа, поступившего для исполнения непосредственно от взыскателя, должен убедиться в назначении денежных средств, находящихся на счете должника, в целях проверки возможности их удержания и перечисления.

Согласно выписке по счету, на указанный счет, открытый на имя ФИО3, поступали денежные средства, в том числе из УФК по Липецкой области в виде пенсий, зачисления денежных средств на счета по вкладам физических лиц из ГРЦ

По состоянию на 11.06.2020 года на указанный счет были зачислены денежные средства в размере 26 826,93 руб.

В соответствии с указанием Банка России №5286-У от 14.10.2019 года «О порядке указания кода вида дохода в распоряжениях о переводе денежных средств», с 01.06.2020 года организация отправитель должна указывать код вида дохода для реализации исполнения ст.229 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно сведений, имеющихся в материалах дела, при перечислении денежных средств на счет ФИО3, Пенсионный фонд указал код дохода «1», который подлежит взысканию в размере 50-705 на основании ст.99 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

С учетом того, что источники денежных средств, поступающих на счет истца ФИО3, были различные, поступившие денежные средства не обладали имущественным (исполнительским) иммунитетом, действия ПАО «Сбербанк России» по исполнению требований ФЗ «Об исполнительном производстве» в части обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника, не являются незаконными.

Кроме того, в банк от ФИО3 не поступало сообщений о том, что поступающие на ее расчетный счет денежные средства являются пенсией ее несовершеннолетних детей. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 к Липецкому отделению №8593/93 ПАО «Сбербанк» не имеется.

Также, из материалов дела, объяснений ответчика ФИО2 следует, что выплатные документы для перечисления пенсий и иных социальных выплат за июнь в автоматизированном режиме ПФ были уже сформированы 26 мая 2020 года, то есть до 01 июня 2020 года, когда вступило в действие Указание Центрального Банка Российской Федерации от 14.10.2019 № 5286-У «О порядке указания кода вида дохода в распоряжениях о переводе денежных средств», которым устанавливается порядок указания кода вида дохода в распоряжениях о переводе денежных средств лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона № 229-ФЗ не может быть обращено взыскание.

Для реализации принятых во исполнение Федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» Указаний Банка России от 14.10.2019 № 5286-У «О порядке указания вида дохода в распоряжениях о переводе денежных средств» указанный Перечень КБК выплат дополнен графой «Код вида дохода для 229-ФЗ». Наименованиям видов выплат, включенным в доставочный документ для зачисления на счет получателей в банке, соответствуют определенные коды выплат в массиве (электронном реестре) из указанного перечня КБК выплат. В программном комплексе ПТК НВП для государственной социальной пенсии по случаю потери кормильца стоит источник с кодом «151», которому соответствует вид выплаты с кодом «27» (социальная пенсия). В соответствии с таблицей Перечня КБК, направленной Пенсионным фондом Российской Федерации с указанием кода вида дохода, виду выплаты «27» соответствует код дохода «1», с которого при переводе денежных средств, являющихся заработанной платой (или) иными доходами, производятся удержания. В данном случае государственной социальной пенсии по СПК должен соответствовать вид выплаты по Постановке задач «62» пенсия по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению и код вида дохода «2» - при переводе денежных средств, являющихся доходами, на которые в соответствии со ст. 101 Федерального закона № 229-ФЗ не может быть обращено взыскание. В программном комплексе ПТК НВП на момент формирования доставочных документов на выплату пенсий и иных социальных выплат на июнь в мае 2020 года такой источник с видом выплаты «62» не был внесен.

Из представленного в материалы дела платежного поручения №124310 от 11.06.2020 года следует, то перечисление пенсий проведено путем зачисления массива №058-021,07920 сумм пенсий в соответствии с договором от 26.11.2015 года №35010005, ФСБ №8593.

Материалами дела, объяснениями представителей ответчиков подтверждено, а также следует из содержания искового заявления, что пенсия по потере кормильца, а также федеральная социальная доплата несовершеннолетним ФИО23ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО24. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО25. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в 11.06.2020 года были выплачены ответчиком путем перечисления на расчетный счет, открытый на имя матери ФИО3

Таким образом, ответчик ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области своевременно и надлежащим образом выполнил свои обязанности, его действия также не являются незаконными, в связи с чем исковые требования к данному ответчику также удовлетворению не подлежат.

Как следует из существа требований и обстоятельств дела, действия или решения ГУ УПФ РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) права истицы не нарушали, в связи с чем ГУ УПФ РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) не является надлежащим ответчиком по данному делу.

Также отсутствуют предусмотренные законом основания для взыскания компенсации морального вреда, поскольку права ФИО3 как потребителя не нарушены.

При этом, истица ФИО3 не лишена возможности с целью возврата денежных средств в сумме 11713, 46 руб., удержанных по судебному приказу №2-61/2019 от 21.03.2019 года обратиться в подразделение Федеральной службы судебных приставов, где ведется исполнительное производство либо в организацию взыскателя ООО «Финсоюз актив Юг».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО3 к Липецкому отделению №8593/93 Публичного акционерного общества «Сбербанк России», ГУ УПФ РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное), ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о взыскании ущерба, причиненного неправомерным решением, действием должностного лица, компенсации морального вреда отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области.

Судья Е.В. Преснякова