Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Курчатове Курской области (межрайонное) - ФИО2, действующей на основании доверенности от 09.01.2019 года,

при секретаре - Бакановой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Курчатове Курской области (межрайонное) об оспаривании отказа в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Курчатове Курской области (межрайонное), просил признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от 27.12.2018г. № 624, включить в стаж работы в связи с тяжелыми условиями труда периоды трудовой деятельности с 10.01.2000г. по 22.05.2006 г. в качестве котлочиста 4-го разряда в УМП « Рыльский КЭТС» и МУП « Гортеплосети» Курской области, назначить досрочную страховую пенсию с момента возникновения права с 18.10.2018 г.

В ходе рассмотрения дела, исковые требования истцом были уточнены, согласно которым, истец просил признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от 27.12.2018г. № 624, включить в стаж работы в связи с тяжелыми условиями труда периоды трудовой деятельности с 10.01.2000 г. по 27.12.2003 г., с 01.01.2004г. по 01.03.2005 г., в должности котлочиста 4-го разряда в УМП « Рыльский КЭТС», 01.03.2005г. по 22.05.2006г. в должности котлочиста 4-го разряда в МУП « Гортеплосети» Курской области.

В обоснование требований истец указал, что 18.10.2018 г. он обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, однако ответчик не включил в специальный стаж периоды работы 10.01.2000 г. по 27.12.2003 г., с 01.01.2004г. по 01.03.2005 г., в должности котлочиста 4-го разряда в УМП

«Рыльский КЭТС», 01.03.2005г. по 22.05.2006г. в должности котлочиста 4-го разряда в МУП

«Гортеплосети» Курской области. Считает, что он работал официально, на зарегистрированном предприятии на должностях, дающих право, на досрочную пенсию, его должность поименована в списке работ с тяжелыми и вредными условиями труда.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования, с учетом уточнения поддержал и просил удовлетворить.

Представитель пенсионного фонда ФИО2 иск не признала, указывая на то, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.ЗО ФЗ № 400-ФЗ право на досрочное назначение пенсии по старости предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Указанные истцом периоды работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с и. 2 ч. 1 ст. 30 3 № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., не засчитаны, так как согласно Списку № 2 производств…, утв. постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрены:разделом XIII«Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» кодом позиции списка 2140000а-13148 «котлочисты». ФИО1 работал с 10.01.2000 г.по 28.02.2005 г.котлочистом IVраз. в УМП Рыльские КЭТС, с 01.03.2005 г.по 22.05.2006 г.котлочистом IVраз в МУП«Гортеплосети», и документы, подтверждающие необходимое условие постоянной занятости с полным рабочим днем, полной рабочей неделей котлочистом на очистке внутренних поверхностей нагрева вертикальных водотрубных и газотрубных котлов от накипи, нагара, шлака, золы с применением котлоочистительного инструмента; на очистке регенеративных воздухоподогревателей, экономайзеров, трубных пучков конденсаторов, водопароподогревателей и охладителей шглов всех типов; на очистке турбин под руководством котлочиста более высокой квалификации и т.д. согласно характеристике работ котлочиста 4 разряда, ЕТКС «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», выпуск 5, 1985 г., отсутствуют.При этом, из Устава УМП Рыльские КЭТС, перечня видов деятельности - организация УМП «Рыльские КЭТС» осуществляла деятельность по производству электрической и тепловой энергии. Перечнем рабочих мест, профессий и должностей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, представляемым УМП «Рыльские КЭТС», профессии «машинист насосных установок», «котлочист»не предусмотрены.

МУП «Гортеплосети» документы, подтверждающие наличие рабочих мест с особыми условиями труда, в том числе по рабочему месту «котлочист»,не представляло.Кроме того, вышеуказанные периоды работы в индивидуальном лицевом счете не содержат сведений о стаже на соответствующих видах работ. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, суд полагает требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости независимо от их возраста предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п.2 данной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.п.2-4 п.20 ст.30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно п.п. «а» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 года N 10.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а работа в период до 1 января 1992 года может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

В соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (действовавшими в спорный период работы) разделом XIV "ЭЛЕКТРОСТАНЦИИ, ЭНЕРГОПОЕЗДА, ПАРОСИЛОВОЕ ХОЗЯЙСТВО ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЦЕЛЕЙ" подразделом "а" были предусмотрены «Котлочисты».

Из пункта 14 Разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств..." следует, что работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от 24 июля 2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Представленные в деле документы не содержат сведений о выполнении ФИО1 своей работы по сокращенному рабочему времени или сокращенной рабочей неделе, о совмещении с работой по иной профессии, что опровергает довод пенсионного органа о недоказанности факта занятости истца на работе с тяжелыми условиями труда на условиях полного рабочего дня.

В трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеются записи о том, 28.08.1998г. он был принят на работу в УМП « Рыльский КЭТС», на должность машиниста насосных установок, а с 10.01.2000г. переведен на должность котлочиста 4-го разряда УМП «Рыльский КЭТС» (приказ от 17.01.2000г), согласно приказу от 22.05.2006 г. № 69 ФИО1 был уволен с должности котлочиста 4 го разряда, в соответствии с п.3 ст.77 ТК РФ по собственному желанию.

По данным архивных копий приказов, накопительных карт по начислению заработной платы, расчетных листов за периоды работы с 31.08.1998г. по 28.02.2005г, с 01.03.2005г. по 22.05.2006г. в лицевых счетах и расчетных листках за период с июня с 31.08.1998г. по 28.02.2005г, с 01.03.2005г. по 22.05.2006г. имеются сведения о начислении заработной платы ФИО1 за полный восьмичасовой рабочий день. В соответствии с приказом от 05.07.2004 г. № 75 ему предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск за период с 31.08.2003г. по 31.08.2004 г. 28 календарных дней +6 дней за вредные условия труда, в общем количестве 34 календарных дня. В соответствии с приказом от 21.01.2005 г. в связи с отсутствием на предприятии огнеупорщика, котлочисту котельной 28кв ФИО1 с 21.01.2005г. производилась доплата за производство обмуровочных работ в размере 30 % к должностному окладу. В соответствии с приказом от 01.07.2003 г. № 67 ему предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск за период с 31.08.2002г. по 31.08.2003 г. 28 календарных дней +6 дней за вредные условия труда, в общем количестве 34 календарных дня. В соответствии с приказом от 12.03.2001 г № 21 УМП « Рыльский КЭТС», ФИО1 был установлен как котлочисту 4-го разряда должностной оклад в размере 1131 руб. В соответствии с приказом № 24 от 01.03.2006 г. МУП «Гортеплосети» истцу предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы 01.03.2006г. по 03.03.2006г. В соответствии с приказом № 44 от 20.04.2006 г. МУП «Гортеплосети» истцу предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы 20.04.2006г. по 20.05.2006г. В соответствии с приказом УМП « Рыльский КЭТС» от 03.07.2001 г. ему предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск за период с 31.08.2001г. по 31.08.2002 г. 24 рабочих дня +6 дней за вредные условия труда, так же ежегодный оплачиваемый отпуск за период с 31.08.2001г. по 31.08.2002 г. 28 календарных дней +6 дней за вредные условия труда.

Согласно устава УМП « Рыльский КЭТС» от 26.03.2003 года, в качестве основных видов деятельности предприятия указано: производство и транспортировка тепловой энергии, обеспечение работоспособности электрических и тепловых сетей, транспортировка электроэнергии, эксплуатация внешних систем электроснабжения, внутренних систем электроснабжения, внутренних систем теплоснабжения.

Согласно устава МУП «Гортеплосети» 16.02.2005 года, в качестве основных видов деятельности предприятия указано: производство и транспортировка тепловой энергии, обеспечение работоспособности электрических и тепловых сетей, транспортировка электроэнергии, эксплуатация внешних систем электроснабжения, внутренних систем электроснабжения, внутренних систем теплоснабжения.

С учетом выше изложенного, суд приходит к выводу, что фактически в период с 10.01.2000 г. по 27.12.2003 г., с 01.01.2004г. по 01.03.2005 г., ФИО1 работал в должности котлочиста 4-го разряда в УМП « Рыльский КЭТС», а с 01.03.2005г. по 22.05.2006г. в должности котлочиста 4-го разряда в МУП « Гортеплосети» Курской области.

Так же согласно показаниям допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО3, который работал в УМП «Рыльский КЭТС» с 1998 г., а потом с 2006 года работал в МУП «Гортеплосети», там же в это время работал ФИО1 сначала слесарем, потом его перевели на должность котлочиста. Свидетель ФИО3 так же пояснил, что ФИО1 работал каждый день с 8 час. утра до 21 час. вечера, работы связанные с отоплением производились в зимний период, а работы по обслуживанию и очистке котлов могли проходить круглый год. ФИО1 в связи со льготами связанными с вредными условиями труда предоставлялись дополнительные дни к отпуску, так же ему выдавалось молоко.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению, поскольку факт работы ФИО1 в тяжелых условиях труда в должности котлочиста, нашел свое подтверждение. В связи с чем, в стаж ФИО1 подлежат включению периоды с 10.01.2000 г. по 27.12.2003 г., с 01.01.2004г. по 01.03.2005 г., в должности котлочиста 4-го разряда в УМП « Рыльский КЭТС», 01.03.2005г. по 22.05.2006г. в должности котлочиста 4-го разряда в МУП « Гортеплосети».

В тоже время, с учетом включения периодов трудовой деятельности в стаж ФИО1 с 10.01.2000 г. по 27.12.2003 г., с 01.01.2004г. по 01.03.2005 г., в должности котлочиста 4-го разряда в УМП « Рыльский КЭТС», 01.03.2005г. по 22.05.2006г. в должности котлочиста 4-го разряда в МУП « Гортеплосети» Курской области, требуемый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости у ФИО1 на момент обращения в пенсионный фонд - 18.10.2018г., отсутствовал.

При таких обстоятельствах, решение пенсионного фонда в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 является законным.

Таким образом, в удовлетворении искового требования о назначении истцу страховой пенсии со дня обращения за указанной пенсией, то есть с 18.10.2018г, следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Курчатове Курской области (межрайонное) об оспаривании отказа в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, назначении пенсия - удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кукрчатове Курской области ( межрайонное) включить ФИО1 в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы с 10.01.2000 г. по 27.12.2003 г., с 01.01.2004г. по 01.03.2005 г., в должности котлочиста 4-го разряда в УМП « Рыльский КЭТС», 01.03.2005г. по 22.05.2006г. в должности котлочиста 4-го разряда в МУП « Гортеплосети».

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Ковалева М.В.