РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 апреля 2014 года гор. Лихославль
Лихославльский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Верещагина П.Е.
при секретаре Цветкове А.В.,
с участием помощника прокурора Лихославльского района Тверской области Соловьевой Е.Ю., представителя ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Лихославльского района Тверской области к Товариществу собственников жилья №1 <...> возложении обязанности разместить информацию,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Лихославльского района Тверской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья №1 <...> возложении обязанности разместить информацию.
В обоснование иска указал, что прокуратурой Лихославльского района Тверской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в ходе которой установлено, что в нарушение требований закона, а также иных нормативно-правовых актов норм, Товариществом собственников жилья № 1 п. Калашниково, ул. Горького, д. 1осуществляя управление и обслуживание многоквартирного дома № 1 по ул. Горького, п. Калашниково, Лихославльского района, Тверской области, не размещает информацию, подлежащую раскрытию на сайте «Реформа ЖКХ» (www.reformagkh), а также на сайте Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, либо на сайте администрации городского поселения поселок Калашниково.
В частности, не раскрыта информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и о порядке, стоимости и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме нарушает права граждан на получение, в том числе, информации о ходе реализации мероприятий по капитальному ремонту в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье», в случае участия в нем.
В этой связи просит обязать ответчика разместить в сети Интернет на сайте «Реформы ЖКХ», а также на сайте Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, либо на сайте администрации городского поселения поселок Калашниково следующую информацию: а) общую информацию о товариществе; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности товарищества; в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
В судебном заседании помощник прокурора Лихославльского района Тверской области Соловьева Е.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Товарищества собственников жилья-1 <...> возражал против удовлетворения исковых требований. Указав, что размещение указанной информации требует от ТСЖ существенных материальных затрат, в том числе и покупки орг.техники. Собственных денежных средств ТСЖ не имеет, поскольку прибыли не извлекает, в этой связи просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав мнение помощника прокурора, представителя ответчика исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 731 от 23.09.2010 утвержден «Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее Стандарт).
Согласно п. 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:
а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;
б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;
в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
В силу п. 5.1 товариществами и кооперативами информация раскрывается путем:
а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:
сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;
б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды);
в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.
Информация размещается товариществом на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном товариществом из числа сайтов, указанных в подпункте «а» пункта 5.1 Постановления. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет.
Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации № 94 от 06.02.2012 «О внесении изменений в Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» определено, что товарищества собственников жилья обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденными изменениями в течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления, то есть не позднее 23.05.2012 года.
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации № 124 от 02.04.2013 сайт «Реформа ЖКХ» (www.reformagkh) определен официальным сайтом в сети Интернет, предназначенным для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
Постановлением Правительства Тверской области № 196-пп от 16.11.2011 «Об определении исполнительного органа государственной власти Тверской области, на сайте которого в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается информация, подлежащая раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», исполнительным органом государственной власти Тверской области, на сайте которого в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается информация, подлежащая раскрытию организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией определено Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области.
В нарушение требований вышеуказанных норм, осуществляя управление и обслуживание многоквартирного дома № 1 по ул. Горького, п. Калашниково, Лихославльского района, Тверской области, Товариществом собственников жилья № 1 <...> (ИНН №, ОГРН №, КПП №, юридический адрес: <...>) информация, подлежащая раскрытию в соответствии со Стандартом на сайте «Реформа ЖКХ» (www.reformagkh), а также на сайте Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области либо на сайте администрации городского поселения поселок Калашниково не раскрыта.
В частности, не раскрытие информации о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и о порядке, стоимости и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме нарушает права граждан на получение, в том числе, информации о ходе реализации мероприятий по капитальному ремонту в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье», в случае участия в нем.
В силу абз. 2 п. 2 Стандарта под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в нарушение указанных требований закона, а также иных нормативно-правовых актов ТСЖ № 1 <...> соответствующие сведение: общую информацию о товариществе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности товарищества; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы не размещает.
В этой связи, по мнению суда, доводы искового заявления прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.
Доводы представителя ответчика об отсутствии каких-либо денежных средств для выполнения указанных действий, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку обязанность по размещению соответствующей информации установлена законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Лихославльского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить в полном объеме.
Обязать Товарищество собственников жилья № 1 <...> в срок до 01.05.2014 разместить в сети Интернет на сайте «Реформа ЖКХ» (www.reformagkh), а также на сайте Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области либо на сайте администрации городского поселения поселок Калашниково следующую информацию:
а) общую информацию о товариществе;
б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности товарищества;
в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Лихославльский районный суд Тверской области в течение месяца.
Председательствующий: подпись П.Е. Верещагин
Копия верна. Судья П.Е. Верещагин