2 - 162/2020 год/
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 июня 2020 года. г. Порхов.
Порховский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Ивановой Л.В., при секретаре Федоровой Л.А.,
с участием заместителя природоохранного межрайонного прокурора Здановского А.П., ответчика ФИО1, представителя третьего лица,не заявляющего самостоятельные требования - ФГБУ “Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Псковской области”, ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-162/2020 по иску
заместителя Псковского природоохранного межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании незаконным бездействия, выраженного в допущении проведения работ по расчистке земельного участка от древесно-кустарниковой растительности в отсутствие полученного проекта культуртехнической мелиорации, об обязании реализовать проект культуртехнической мелиорации земельного участка, об обязании произвести мероприятия по ликвидации последствий захламления земельного участка сельскохозяйственного назначения,
У С Т А Н О В И Л:
Заместитель Псковского природоохранного межрайонного прокурора обратился в суд с иском,измененным в порядке ст. 39 ГПК РФ, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании незаконным бездействия, выраженного в допущении проведения работ по расчистке земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельского хозяйства), расположенного по адресу: <адрес>, паи из земель колхоза <данные изъяты> от древесно-кустарниковой растительности в отсутствие полученного проекта культуртехнической мелиорации; об обязании реализовать проект культуртехнической мелиорации указанного земельного участка путем проведения культуртехнических работ, предусмотренных проектом культуртехнической мелиорации, в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу; об обязании в шести месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу произвести мероприятия по ликвидации последствий захламления данного земельного участка путем сбора и утилизации отходов деревозаготовки способом безопасным для окружающей природной среды и в соответствии с проектом культуртехнической мелиорации.
В обоснование заявленных требований указано, что в результате проведенной проверки соблюдения требований законодательства в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения вблизи деревень <адрес> установлено, что на территории вышеуказанного земельного участка, собственником которого является ФИО1, производится расчистка земель сельскохозяйственного назначения от древесно-кустарниковой растительности. На участке вырубки в границах земельного участка имеются срубленные стволы деревьев породы сосна, а также размещены порубочные остатки (ветки, сучья), являющиеся отходами производства и потребления.В 2019 году организацией ФГБУ “Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Псковской области” разработан проект культуртехнической мелиорации для вышеуказанного земельного участка. Данный проект не был получен ФИО1 в связи с неоплатой работ по разработке проекта. Работы по расчистке территории земельного участка осуществляются собственником данного земельного участка ФИО1 в отсутствие проекта культуртехнической мелиорации. Проведение ФИО1 на территории вышеуказанного земельного участка культуртехнической мелиорации с нарушением установленного действующим законодательством порядка, без принятия мер по охране земель, почв, лесов и иной растительности, животных и других организмов, а также предупреждению другого негативного воздействия на окружающую среду, в отсутствие проекта мелиорации земель создает угрозу устойчивому функционированию естественных экологических систем. Незаконными действиями собственника вышеуказанного земельного участка ФИО1 нарушаются права неопределенного круга лиц, в том числе местного населения и временно пребывающих на территории сельского поселения “Славковская волость” Порховского района людей, на благоприятную окружающую среду, право граждан на экологическую безопасность, в том числе состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности. Кроме того, захламление территории данного земельного участка порубочными остатками создает угрозу возникновения пожароопасной ситуации. 10 апреля 2020 года ФИО1 получен проект культуртехнической мелиорации на проведение работ по очистке данного земельного участка от древесно-кустарниковой растительности, который не содержит сведений об этапах и сроках выполнения работ. Статьей 8.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”, для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течении срока, установленного указанным Федеральным законом ( в течение трех лет).
В судебном заседании заместитель Псковского природоохранного межрайонного прокурора Здановский А.П. на исковых требованиях настаивает. Поддержал доводы, изложенные в иске.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск признал, находя его обоснованным, сроки разумными.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования - Управления Россельхознадзора по Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской областям, ФИО2 заявленные исковые требования поддержал. Согласился с доводами, изложенными истцом.
Выслушав заместителя Псковского природоохранного межрайонного прокурора Здановского А.П., ответчика ФИО1, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования - Управления Россельхознадзора по Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской областям, ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Признавая исковые требования обоснованными, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и интересы сторон и других лиц. Признание иска выражено ответчиком в письменном виде. Последствия признания иска и принятия его судом ответчику разъяснены и понятны.
При указанных обстоятельствах требования заместителя природоохранного межрайонного прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 197-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск заместителя Псковского природоохранного межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1.
Признать незаконным бездействие ФИО1, выраженное в допущении проведения работ по расчистке земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельского хозяйства), расположенного по адресу: <адрес> от древесно-кустарниковой растительности в отсутствие полученного проекта культуртехнической мелиорации.
Обязать ФИО1 реализовать проект культуртехнической мелиорации земельного участкасельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, паи из земель колхоза <данные изъяты>”путем проведения культуртехнических работ, предусмотренных проектом культуртехнической мелиорации, в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязать ФИО1 произвести мероприятия по ликвидации последствий захламления земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, путем сбора и утилизации отходов деревозаготовки способом безопасным для окружающей природной среды и в соответствии с проектом культуртехнической мелиорации в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья Л.В. Иванова
Решение в законную силу не вступило.