ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-162/2022 от 14.06.2022 Свердловского районного суда (Орловская область)

Дело № 2-162/2022

Мотивированное решение

изготовлено 14.06.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2022 года п. Змиевка Орловской области

Свердловский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Занина С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Герасимовой Е.С.,

с участием: истца З.Р.А. представителя ответчика ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску З.Р.А. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орловской области об установлении юридического факта принадлежности сведений и обязании произвести перевод пенсии,

УСТАНОВИЛ:

З.Р.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орловской области, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о переводе на страховую пенсию по старости, предусмотренную Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было принято решение об отказе в переводе пенсии, по тем основаниям, что при переводе пенсии размер вновь назначенной пенсии будет составлять 10576,22 руб., что меньше размера выплачиваемой пенсии 11593,52 руб.

Вместе с тем, пенсионным фондом не приняты во внимания сведения о размере полученной заработной платы З.Р.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ годы на заводе <адрес>, в связи с различием отчества, указанного в архивных документах, при этом ответчик включил данный период в трудовой стаж для расчета пенсии, в связи с чем, рассчитанная пенсия оказалась ниже получаемой.

С учетом поступивших уточнений истец окончательно просила суд: 1) установить юридический факт принадлежности сведений, указанных Отделом культуры и архивного дела администрации Глазуновского района Орловской области в архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ №З-9 и №З-10 о начисленной и выданной заработной плате З.Р.А. за период с 1984 по 1995 год на заводе <адрес>, личности З.Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; 2) обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Орловской области произвести перевод пенсии З.Р.А. на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец З.Р.А. уточненные исковые требования поддержала в полном объёме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Орловской области ФИО1 иск не признала, возражала против удовлетворения требований истца, так как размер заработной платы в спорные периоды не подтвержден документами, в связи с чем, перевод с одной пенсии на другую будет ухудшать положение пенсионера, так как размер пенсии станет ниже назначенного.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В Российской Федерации устанавливаются государственные пенсии (ст.7 Конституции Российской Федерации).

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту; государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Согласно ч.11 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перевод с одного вида страховой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой либо с другой пенсии на страховую пенсию со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (если их нет в его выплатном деле), но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию.

В статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» указаны следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению: 1) пенсия за выслугу лет; 2) пенсия по старости; 3) пенсия по инвалидности; 4) пенсия по случаю потери кормильца; 5) социальная пенсия.

Согласно статьи 20 данного Федерального закона в случае, если для назначения соответствующей пенсии, предусмотренной настоящим Федеральным законом, требуется трудовой стаж определенной продолжительности, в него включаются периоды работы и другой общественно полезной деятельности, засчитываемые в страховой стаж, необходимый для получения трудовой пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Порядок назначения, перерасчета, перевода с одного вида пенсии на другой и порядок выплаты пенсий, финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (ч.5 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч.3 ст.36 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ Федеральный Закон от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федераций» (далее Закон №173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Размер страховой пенсии определяется в соответствии с положениями ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пунктами 1 и 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что З.Р.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.6-7).

Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, страховой номер индивидуального лицевого счета 020-655-723-24.

З.Р.А. на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», как гражданин, постоянно проживающий в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, с ДД.ММ.ГГГГ (решение о назначении пенсии 331 от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.30-32).

ДД.ММ.ГГГГ истец З.Р.А. обратилась в ОПФР по Орловской области с заявлением о назначении пенсии по старости, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (л.д.41-43).

Решением ГУ – ОПФР по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в установлении страховой пенсии по старости (смене вида пенсии), поскольку при переводе пенсии по старости, предусмотренной законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» на страховую пенсию по старости, предусмотренную законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер назначенной пенсии 10576,22 руб. не достигает размера выплачиваемой 11593,52 руб. (л.д.40).

Из ответа ГУ – ОПФР по Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ на имя З.Р.А. следует, что согласно справке, выданной отделом культуры и архивного дела администрации Глазуновского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ №З-9, о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>» имеются расхождения в отчестве, а именно вместо «ФИО7» указано отчество «ФИО4», «А.», в связи с чем, принять для расчета такую справку нет оснований. По имеющимся документам выплатного дела для исчисления размера страховой пенсии учтен средний заработок за ДД.ММ.ГГГГ годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета. Отношение заработков составило 0,339 (506 руб. 14 коп./Ваш средний заработок/ делим на 1494 руб. 50 коп./среднемесячная заработная плата по стране за тот же период), однако, при определении расчетного размера страховой пенсии учитывается в максимальном размере 1,2.

Таким образом, при исчислении размера пенсии по старости с применением Закона от ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 10576 руб. 22 коп., что менее размера получаемой пенсии по старости с применением Закона от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9).

В силу ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Истцом З.Р.А. заявлено требование об установлении факта принадлежности сведений, содержащихся в архивных справках, её личности.

Согласно трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя Ч (З) Р.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала на <данные изъяты> в должности <данные изъяты> (л.д.11-15).

С целью установления заработной платы во время работы З.Р.А. на <данные изъяты>, пенсионным фондом был сделан запрос в администрацию Глазуновского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52).

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ отдела культуры и архивного дела администрации Глазуновского района Орловской области, в архивном фонде <данные изъяты> в лицевых счетах <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ гг. значится «ФИО4», «З.Р.А.», за ДД.ММ.ГГГГ гг. значится «З.Р.А..», «З.Р.А..» (так в документах, на данные периоды одна с такой фамилией и именем), за 1989-1990 гг. значится «З.Р.А..» (так в документах, на данный период одна с такой фамилией, именем и отчеством), при этом указана заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52, оборотная сторона).

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ отдела культуры и архивного дела администрации Глазуновского района Орловской области в архивном фонде <данные изъяты> в лицевых счетах <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ гг. значится «З.Р.А.» (так в документах, на данный периоды одна с такой фамилией и именем), за ДД.ММ.ГГГГ г. значится З.Р.А. (так в документах, на данный период одна с такой фамилией, именем и отчеством), при этом указана заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53).

Свидетели ФИО11 и ФИО12 суду показали, что работали на заводе «Сигнал» вместе с истицей. В период с ДД.ММ.ГГГГ год З.Р.А. получала заработную плату и была единственным работником с такой фамилией, почему в архивных документах содержатся такие ошибки в отчестве не могут пояснить, однако других работников с такой фамилией в спорный период не имелось.

В силу ст.167 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, сведениями трудовой книжки подтверждается факт работы З.Р.А. в спорные периоды на заводе «Сигнал», учитывая показания свидетелей, а также то обстоятельство, что в архивных документах завода «Сигнал» отсутствуют сведения о каких-либо иных лицах с аналогичной фамилией и именем, и то обстоятельство, что отчество могло указываться в ведомостях в том числе в сокращенном варианте, суд расценивает данные доказательства, как подтверждающие, что в архивных документах допущены ошибки и неточности в наименовании отчества З.Р.А., как работника завода «Сигнал», в связи с чем, суд приходит к выводу о принадлежности сведений, указанных в архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ и архивной справки №З-10 от ДД.ММ.ГГГГ отдела культуры и архивного дела администрации Глазуновского района Орловской области, личности З.Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Суд находит подлежащими удовлетворению и требования истца об обязании ответчика произвести перевод на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом данных о заработной плате, имеющихся в архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ и архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования З.Р.А. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Орловской области об установлении юридического факта принадлежности сведений и обязании произвести перевод пенсии удовлетворить.

Считать установленным принадлежность сведений, указанных отделом культуры и архивного дела администрации Глазуновского района Орловской области в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ и архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ о начисленной и выданной заработной плате З.Р.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ годы на <данные изъяты> личности З.Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Орловской области произвести перевод на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Свердловский районный суд Орловской области в течение месяца со дня вынесения решения в мотивированном виде.

Председательствующий