Дело № 2-163(2014г.)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 марта 2014 года г. Почеп
Почепский районный суд Брянской области в составе судьи О. В. Дудкиной, с участием начальника Почепского РО УФССП по Брянской области ФИО1, при секретаре Корзановой С. И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению представителя по доверенности от взыскателя ФИО2 - ФИО6 об оспаривании бездействия должностного лица Почепского районного отдела судебных приставов УФССП России по Брянской области,
УСТАНОВИЛ:
Представитель взыскателя ФИО2 по доверенности ФИО6 обратился в суд с заявлением, указывая, что в производстве судебного пристава-исполнителя Почепского районного отдела судебных приставов УФССП России по Брянской области ФИО3 находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ года, о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО2 на содержание несовершеннолетней дочери ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения алиментов в размере 1\4 части всех видов заработка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до ее совершеннолетия. При ознакомлении ДД.ММ.ГГГГ с материалами данного исполнительного производства в интересах взыскателя им выявлен ряд нарушений законодательства об исполнительном производстве в части, установленных законом, требований определения размера задолженности по алиментам, приведших к необоснованному уменьшению задолженности алиментов. По этой причине он обратился с письменным ходатайством на имя начальника Почепского районного отдела судебных приставов УФССП России по Брянской области ФИО1 об отмене постановлений об определении задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ г., вынесенных судебными приставами – исполнителями ФИО5, ФИО3; обязании судебного пристава – исполнителя ФИО3 вынести новое постановление об определении задолженности по алиментам за весь период времени взыскания алиментов и обязании принятия всего комплекса мер, предусмотренных законом об исполнительном производстве для взыскания алиментов и задолженности по алиментам.
Указанное ходатайство поступило в службу приставов Почепского районного отдела ДД.ММ.ГГГГ года, согласно уведомления о вручении.
До настоящего времени ходатайство не рассмотрено, никаких письменных документов свидетельствующих о рассмотрении ходатайства и принятых мерах в адрес представителя взыскателя не поступало, в нарушение ст.64.1 Ф З «Об исполнительном производстве».
Полагая, что бездействие начальника Почепского районного отдела судебных приставов УФССП России по Брянской области ФИО1, нарушает права и законные интересы взыскателя ФИО2, поскольку она имела право рассчитывать на своевременное законное рассмотрение ходатайства и принятия по данному ходатайству соответствующего решения, совершение всех необходимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения, правильное и законное определение задолженности по алиментам за весь период и взыскание этой задолженности в свою пользу, а также возможности своевременного обращения в суд с исковым заявлением о взыскании неустойки по алиментам, изменение способа и порядка взыскания алиментов, представитель взыскателя ФИО2 по доверенности ФИО6 просит суд признать бездействия начальника Почепского районного отдела судебных приставов УФССП России по Брянской области ФИО1, выразившиеся в не рассмотрении в установленные законом сроки, поступившего ДД.ММ.ГГГГ ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений законодательства об исполнительном производстве, незаконными; обязать начальника Почепского районного отдела судебных приставов УФССП России по Брянской области устранить допущенные им нарушения законодательства об исполнительном производстве.
В судебное заседание 28.03.2014 г. представитель взыскателя ФИО2 по доверенности ФИО6 не явился, ходатайствовал об отложении дела слушанием, в связи с занятостью в другом судебном процессе.
По поводу отложения дела слушанием возражало заинтересованное лицо начальник Почепского РО УФССП по Брянской области ФИО1, ссылаясь на беспредметность заявления, в связи с разрешением ходатайства до рассмотрения жалобы в суде.
Суд, с учетом установленного законом десятидневного срока рассмотрения заявления, надлежащим образом извещенного заявителя о дате месте и времени рассмотрения дела, не явившегося в судебное заседание, что не является препятствием к рассмотрению заявления, в порядке пунктов 1 -2 ст.257 КПК РФ, с согласия должностного лица - рассмотрел заявление в отсутствие заявителя – ФИО6, действующего по доверенности в интересах взыскателя ФИО2
В судебном заседании 28.03.2014 г. начальник Почепского РО УФССП по Брянской области ФИО1 возражал против удовлетворения заявления, ссылаясь на то, что ходатайство ФИО6 получено Почепским районным отделом службы судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ г., поступило ему в почту ДД.ММ.ГГГГ (после праздничных дней) с входящим номером №. Им для исполнения ходатайство передано судебному приставу – исполнителю ФИО3 в этот же день, то есть, в установленный законом «Об исполнительном производстве» трехдневный срок (ст.64.прим.1 названного ФЗ), не отрицая, что заявитель ходатайства не был уведомлен в письменной форме об этом, поскольку ходатайство поручено для рассмотрения надлежащему должностному лицу. Полученное для рассмотрения ходатайство, судебным приставом ФИО3, разрешено после получения дополнительной необходимой информации с места работы должника, ДД.ММ.ГГГГ года, о чем, заказной корреспонденцией направлено постановление в адрес заявителя ходатайства, а так же, в адрес должника для удержания алиментов.
Выслушав начальника Почепского РО УФССП по Брянской области ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствие ст.ст. 254 - 255 ГПК РФ к решениям, действиям, бездействиям органа государственной власти, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся решения и бездействия, в результате которых, нарушены права и свободы граждан, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Конституцией Российской Федерации человек, его права и свободы признаются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствие ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствие частей 1 -7 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями (ч.2).
Заявления, ходатайства передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (ч.3).
В силу частей 1 -7 ст.64.1 названного ФЗ, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшему исполнительный документ.
Как видно из материалов дела, представленных документов из подразделения службы судебных приставов Почепского района, пояснений начальника Почепского РО УФССП по Брянской области ФИО1, заказным письмом с уведомлением о вручении ДД.ММ.ГГГГ представитель взыскателя ФИО2 по доверенности ФИО6 направил ходатайство с требованиями отменить ранее вынесенные постановления об определении задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенные судебными приставами- исполнителями ФИО5 и ФИО3; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 вынести новое постановление об определении и взыскании задолженности по алиментам с должника ФИО4 за весь период времени взыскания алиментов по день вынесения соответствующего постановления с соответствующим расчетом задолженности по алиментам помесячно с учетом произведенных должником выплат; копию данного постановления с расчетом задолженности просил направить в адрес, указанный в ходатайстве; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 принять весь комплекс мер, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, направленный на взыскание алиментов и задолженности по алиментам.
Установлено, что данное ходатайство поступило в подразделение службы судебных приставов Почепского района ДД.ММ.ГГГГ В установленный законом 3 –х дневный срок, с учетом праздничных дней ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГг., ходатайство, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ за № в подразделении службы приставов, передано в этот же день, начальником Почепского РО УФССП по Брянской области ФИО1 на рассмотрение надлежащему должностному лицу - судебному приставу - исполнителю ФИО3, у которой на исполнении находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании на основании судебного постановления алиментов в пользу ФИО2 с ФИО4
Судебным приставом – исполнителем ФИО3, после выполнения ряда, мер, необходимых для соблюдения установленных законами РФ требований об определении размера задолженности по алиментам (частей 2 -3 ст.102 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.113 СК РФ, перечень видов заработной платы и иного дохода, утвержденного Постановлением Правительства РФ №841), для чего необходимо установить помесячный расчет задолженности по алиментам за весь период, с учетом произведенных выплат должником, для последующего взыскания заявителем в судебном порядке суммы неустойки, предусмотренной ст.115 СК РФ, ДД.ММ.ГГГГг. вынесено мотивированное постановление об удовлетворении ходатайства частично: об отмене постановления судебного пристава о перерасчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ., производстве нового расчета задолженности с необходимостью проведения всего комплекса мер, предусмотренных законом, направленных на взыскание алиментов и задолженности по алиментам.
О чем, сообщено заявителю заказной корреспонденцией от ДД.ММ.ГГГГ г., а так же по месту работы должника (в деле имеются).
Таким образом, действия должностного лица - начальника Почепского РО УФССП по Брянской области ФИО1 совершены в пределах полномочий, соответствуют требованиям ч.3 ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», права и интересы взыскателя не нарушены.
В силу чего, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявления ФИО6 в интересах взыскателя ФИО2
Руководствуясь ч.1 ст.258. ст.194 -198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления представителя по доверенности от взыскателя ФИО2 - ФИО6 об оспаривании бездействия должностного лица Почепского районного отдела судебных приставов УФССП России по Брянской области отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Почепского районного суда О. В. Дудкина