Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации п. Березовка <адрес> об обязании ликвидировать несанкционированную свалку,

установил:

<адрес> Красноярского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации п. Березовка <адрес> об обязании ликвидировать несанкционированную свалку. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка сведений о складировании твердых коммунальных отходов в районе <адрес>, п. Березовка. Установлено, что на земельном участке расположенном в районе <адрес>, п. Березовка организовано несанкционированное складирование твердых коммунальных и бытовых отходов. Несоблюдение требований, установленных Федеральными законами, ведет к нарушению законных интересов прав граждан на благоприятную окружающую среду. <адрес> по данному факту 12.01.2023г. главе п. Березовка внесено представление. Согласно ответа на представление, меры по ликвидации несанкционированной свалки будут приняты в весенний период 2023 года. Однако до настоящего времени свалка не ликвидирована. Просит суд обязать администрацию п. Березовка <адрес> ликвидировать свалку твердых и коммунальных отходов путем организации сбора, транспортирования, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, расположенных на земельном участке в районе <адрес>, п. Березовка, в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по данному исковому заявлению.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Красноярского края ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации п. Березовка <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, путем направления сообщения по адресу указанному в иске, а также по месту регистрации, подтвержденному сведениями предоставленными сотрудниками отдела адресно-справочной работы ГУ МВД России по Красноярскому краю. Указанное письмо ответчик не получил, письмо возвращено в суд с отметкой «истечение срока хранения».

В силу ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора <адрес> Красноярского края ФИО2, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду. Данное право обеспечивается в первую очередь выполнением требований природоохранного законодательства, соблюдением установленных нормативов качества окружающей природной среды.

В силу ст. 58 Конституции РФ, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны, в частности проводить мероприятия по ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в частности осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами и не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 года № 89-ФЗ, твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» от <дата> № 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, хранению, захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды, и регулироваться законодательством Российской Федерации, при этом запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В силу ст. 39 Федерального закона от <дата> № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст. 39 Федерального закона от <дата> № 52-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от <дата> № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (абзац восьмой статьи 42 этого же кодекса).

Судом установлено, что в ходе выездного обследования земельного участка, расположенного в районе <адрес>, п. Березовка, выявлено, что земельный участок захламлен твердыми коммунальными и бытовыми отходами (запорошено снегом), а также размещено временное сооружение (деревянный уличный туалет). <адрес> захламления 51,0 кв.м.

<адрес> по данному факту <дата> главе п. Березовка внесено представление. Согласно ответа на представление, утилизация грунта загрязненного отходами ТКО Бытового характера запланировано в весенний период 2023 года.

Таким образом, судом установлено, что на земельном участке на земельном участке расположенном в районе <адрес>, п. Березовка, расположена несанкционированная свалка, хранение на нем мусора противоречит санитарно-эпидемиологическому и природоохранному законодательству, в связи с чем, Администрации п. Березовка <адрес> обязана произвести ликвидацию несанкционированной свалки, по вышеуказанному адресу.

На основании изложенного, требования прокурор о возложении обязанности на Администрацию п. Березовка <адрес> ликвидировать свалку твердых коммунальных отходов путем организации сбора, транспортирования, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, расположенных на земельном участке в районе <адрес>, п. Березовка, подлежит удовлетворению.

Разрешая вопрос о сроке устранения нарушений, суд приходит к выводу об установлении ответчику срока для устранения нарушений законодательства не позднее 2 месяцев после вступления решения суда в законную силу, который является разумным, обоснованным и достаточным для исполнения судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198-199, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора <адрес> Красноярского края удовлетворить.

Возложить на администрацию п. Березовка <адрес> ликвидировать свалку твердых и коммунальных отходов путем организации сбора, транспортирования, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, расположенных на земельном участке в районе <адрес>, п. Березовка, в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по данному исковому заявлению.

Разъяснить ответчику право подать в Березовский районный суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Дата изготовления полного текста решения <дата>.

Председательствующий К.С. Волкова