Гражданский кодекс часть 1

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кочкиной А.А., при секретаре Голиковой Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Окружной администрации г. Якутска о возмещении убытков,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеуказанными исковыми требованиями мотивируя тем, что в жилом доме, расположенном по адресу: ____, где проживали истцы по договору социального найма, ____ 2015 года произошел пожар. Вступившим в законную силу решением Якутского городского суда от 15 мая 2015 года на ответчика возложена обязанность предоставить жилое помещение истцам на состав семьи из ___ человек, состоящее из ___ жилых комнат, общей площадью не менее ___ кв.м., находящееся в черте г. Якутска, однако по настоящее время жилое помещение ответчиком не предоставлено. С ____ 2015 года по ____ 2015 года истцы вынуждены были арендовать жилое помещение с оплатой в размере ___ рублей в месяц, всего за аренду за ___ месяцев выплачено арендодателю ___ рублей. В связи с неисполнением ответчиком обязанности по предоставлению жилого помещения, просят взыскать убытки, связанные с арендой жилья за период с ____ 2015 года по ____ 2015 года в сумме ___ руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4200 рублей.

В судебном заседании истцы, представитель истцов ФИО3 требования поддержали, пояснили, что арендовали две комнаты в ___ квартире, поскольку ответчик обязан был предоставить им ___ квартиру. Обязанность ответчика по предоставлению жилого помещения истцам возникла еще до того, как дом сгорел, так как дом был признан аварийным и подлежащим сносу, однако обязательства по расселению жильцов ответчик не исполнял. Когда случился пожар квартира истцов не сгорела, ее залили водой, однако ответчик без предупреждения полностью снес дом, выселив истцов на улицу. Решение суда от 15 мая 2015 года о предоставлении истцам жилого помещения ответчиком до сих пор не исполнено. Мировое соглашение ответчик предложил заключить в ____ 2015 года в рамках исполнительного производства, между тем, обязанность ответчика обеспечить жильем при выселении возникла в ____ 2015 года, истцы предъявляют к взысканию убытки за период ____ 2015 года. Просят иск удовлетворить.

В ходе подготовки дела к разбирательству ____ 2015 года истцы ФИО1, ФИО2 пояснили, заключить мировое соглашение ответчик предлагал с условием доплаты стоимости жилья со стороны истцов, но они возражают, поскольку полагают, что имеют право на получение жилья по решению суда без внесения дополнительных денежных средств. Предложенное ответчиком жилое помещение в маневренном фонде являлось не пригодным для проживания.

В судебном заседании представитель ОА г. Якутска ФИО4 иск не признала, пояснила, что истцам неоднократно предлагали заключить мировое соглашение, по которому ОА г. Якутска выступила бы плательщиком жилого помещения, приобретаемого истцами у третьих лиц, однако истцы отказались заключать мировое соглашение ссылаясь на то, что ответчик обязан предоставить жилое помещение и они не обязаны оплачивать часть стоимости приобретаемого жилого помещения. Приобрести жилое помещение без доплаты не представляется возможным, так как на рынке жилья нет предложений ___ жилых помещений квадратурой ___ кв.м. Кроме того, истцами не доказан факт оплаты денежных средств арендодателю в счет аренды жилого помещения, арендодатель Л. не является индивидуальным предпринимателем, физические лица, получившие доход от сдачи в аренду недвижимого имущества обязаны представить в налоговый орган декларацию, что арендодателем не исполнено. Также истец ФИО1 на праве собственности имеет ___ земельных участка, дачное строение, что подтверждается выпиской из ЕГРП. Жилой дом, в котором проживали истцы, включен в муниципальную программу по расселению на 2015 год, но фактически расселение планируется в конце 2016 года. Считает, что истцы злоупотребляют правами, так как стоимость аренды ___ комнаты в городе Якутске составляет около ___ руб. в месяц. Просит в иске отказать.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Истцы до ____ 2015 года проживали в квартире №, расположенной по адресу ____, были зарегистрированы с 2007 года, ФИО1 являлся нанимателем жилого помещения на основании договора социального найма (ордера) № от ____ 2009 года, ФИО2 член семьи нанимателя. Решением межведомственной комиссии от ____ 2012 года жилой дом, где располагалась квартира истцов, признан аварийным, подлежащим сносу. Акт межведомственной комиссии утвержден распоряжением Главы Администрации города Якутска от ____ 2012 года, что установлено решением Якутского городского суда от 15 мая 2015 года.

____ 2015 года в жилом доме произошел пожар, истцы выселены из жилого помещения. В связи с не предоставлением жилого помещения взамен непригодного для проживания, ФИО1 обратился в суд с иском к Окружной администрации города Якутска о предоставлении квартиры. Вступившим в законную силу решением Якутского городского суда от 15 мая 2015 года на ответчика возложена обязанность предоставить жилое помещение ФИО1 на состав семьи ___ человек равнозначное благоустроенное жилое помещение, состоящее из ___ комнат, общей площадью не менее ранее занимаемой площади (не менее ___ кв.м.), находящееся в черте г. Якутска, отвечающее установленным санитарным нормам и техническим правилам. Постановлением судебного пристава-исполнителя ЯГОСП УФССП России по РС(Я) от ____ 2015 года возбуждено исполнительное производство, решение суда по настоящее время не исполнено.

В период с ____ 2015 года по ____ 2015 года истцы снимали жилое помещение, расположенное по адресу г____ (___ комнаты в ___ квартире), что подтверждается представленными стороной истца договорами аренды, передаточными актами и расписками. Уплаченную по договорам найма плату истцы просят взыскать с ответчика в качестве убытков, причиненных незаконным бездействием органа местного самоуправления по предоставлению жилого помещения.

По смыслу закона обязанность возместить убытки возникает вследствие нарушения обязательств стороной договора либо вследствие причинения вреда.Согласно ст. 16 ГК РФ, убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

По общему правилу вред подлежит возмещению при наличии вины причинителя вреда, исключения составляют случаи незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста.

Как видно из материалов дела, требования истцов основаны на незаконном бездействии ответчика, выразившемся в неисполнении возложенных законом на орган местного самоуправления полномочий по обеспечению граждан жилым помещением взамен непригодного для проживания. При этом доказательств виновного бездействия ответчика, а также причинно-следственной связи между таким бездействием и возникновением убытков, в материалах дела не имеется.

С заявлением о признании бездействия ответчика незаконным истцы в суд не обращались, каких-либо иных доказательств, свидетельствующих о незаконности действий должностных лиц ответчика, о виновном неисполнении ими обязанностей, возложенных законом или должностным регламентом, повлекшем нарушение прав истцов, суду не представлено.

Таким образом доказательств, свидетельствующих о том, что расходы истцов, связанные с наймом жилого помещения у других лиц, обусловлены именно бездействием администрации городского образования "Город Якутск", не представлено.

Более того, истцы в суде пояснили, что им ответчиком в устном порядке предлагалось помещение в маневренном жилом фонде, однако состояние предложенного помещения не устроило истцов, вместе с тем соответствующим актом либо иным документом ненадлежащее состояние предлагаемого помещения маневренного фонда, его не соответствие санитарным и техническим правилам и нормам, не подтверждено.

Что касается исполнения решения суда о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, то из возражений ответчика и представленных им документов следует, что ответчик не бездействовал, дом включен в муниципальную программу по расселению, обеспечение жильем граждан проживающих ранее в доме по ул. ____ запланировано до конца 2016 года, соответствующие муниципальные контракты заключены. Не предоставление жилого помещения непосредственно в момент расселения дома после пожара связано с отсутствием свободного муниципального жилого фонда социального назначения.

Ввиду невозможности подыскать на рынке жилья г. Якутска жилое помещение, соответствующее указанным в решении суда параметрам – состоящее из ___ общей площадью ___ кв.м., истцам неоднократно предлагалось самостоятельно найти жилое помещение и заключить мировое соглашение с выкупом жилья у третьих лиц исходя из стоимости одного квадратного метра жилья в размере ___ руб., что подтверждается письмами ____ 2015 года №, от ____ 2015 года №, от ____ 2016 года №, с оплатой стоимости квадратных метров сверх указанных в решении суда. Данные обстоятельства истцами не оспариваются в судебном заседании, отказ от заключения мирового соглашения истцы подтвердили и в суде.

В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Отказываясь от заключения мирового соглашения, не предпринимая и со своей стороны мер по подысканию варианта жилого помещения, которое согласен оплатить ответчик в пределах указанного в решении суда размера, истцы заявляют иск о взыскании с ответчика расходов по найму жилья, которое по площади превышает помещение, являющееся предметом обязательств ответчика, и в стоимость которого входит также аренда мебели и бытовой техники, а кроме того, размер внесенных истцами арендных платежей превышает средние цены на аренду комнат в г. Якутске, что подтверждается представленными ответчиком общедоступными объявлениями о сдаче в аренду комнат.

Также суд принимает во внимание те обстоятельства, что в собственности у истцов имеются две дачи в местности ____, что следует из выписки из ЕГРП и копий регистрационных дел, таким образом нет оснований полагать, что расходы по найму жилья в весенне-летний период в ____ 2015 года являлись для истцов вынужденными.

Перечисленные обстоятельства свидетельствует о неадекватности предпринятых истцами мер по самозащите права, злоупотреблении правом с их стороны.

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 10 ГК РФ, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (пункт 2 статьи 10).

Учитывая изложенное, а также отсутствие доказательств вины ответчика в бездействии, как необходимого условия для возложения обязанности по возмещению убытков, причиненных незаконными действиями (бездействием) органа местного самоуправления, исковые требования ФИО1 ФИО2 подлежат отказу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к Окружной администрации г. Якутска о возмещении убытков отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья А.А.Кочкина