Гражданский кодекс часть 1

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Шебашовой Е.С., при секретаре Лучкиной К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области к Электростальской городской организации Московской областной организации Общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодежи» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из ЕГРЮЛ,

у с т а н о в и л :

02.08.2013 Управление Министерства юстиции РФ по Московской области обратилось в суд с иском к Электростальской городской организации Московской областной организации Общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодежи» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из ЕГРЮЛ.

Истец указал, что Электростальская городская организация Московской областной организации Общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодежи» зарегистрирована 12.03.2004 УМНС России по Московской области, ОГРН №, учетный №. В нарушение ч.1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Федеральный закон №82-ФЗ) организация не представила в Управление Министерства Юстиции РФ по Московской области (далее- Управление) документы, содержащие отчет о своей деятельности, за 2006-2012 года. Также в нарушение указанной нормы и подп. «б» п.2 постановления Правительства РФ от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» (далее- Постановление №212) организация не представила в Управление информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании за 2006-2012 года. Сведения о публикации отчетов об использовании имущества Организации или обеспечении доступности с указанными отчетами отсутствуют. Согласно информации, поступившей из прокуратуры Московской области, Организация фактически не осуществляет деятельность по адресу (месту нахождения). В нарушение ч.2 ст.29 Федерального закона №82-ФЗ, ст. 18 Федерального закона №129-ФЗ Организацией не представлены документы, необходимые для внесения изменений в сведения об адресе (месте нахождения) Организации, предусмотренные подпунктом «в» п.1 ст.5 Федерального закона №129-ФЗ. В соответствии с п.5 ч.2 ст.38 Федерального закона №82-ФЗ Управлением Организации вынесено предупреждение от 24.05.2013 № 06-3077/13 (направлено в адрес (место нахождение) Организации, копия предупреждения направлена на домашний адрес Председателя Организации), в предупреждении установлен срок для устранения выявленных нарушений до 28.06.2013, которые ответчиком не обжаловались и не устранены. Также, в нарушение требований ч.1 ст.29 Федерального закона №82-ФЗ Организацией не представлена информация о деятельности, в нарушение положений Приказа №72 не представлена информация по форме №ОН003 за 2012 год. 17.06.2013 в Управление поступило письмо от Председателя Организации о том, что с 2006 года по настоящее время Организация деятельности не осуществляла, возражения против ликвидации отсутствуют. В соответствии с ч.4 ст.29 Федерального закона №82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст.29 Федерального закона №82-ФЗ является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о признании данного общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ. Согласно подп.37, 39, 40 п.6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 №147, функции по регистрации и контрою за деятельностью некоммерческих организаций в настоящее время осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальные органы). Истец просил признать Электростальскую городскую организацию Московской областной организации Общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодежи», зарегистрированную 12.03.2004 Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московской области, ОГРН №, учетный №, прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить её из ЕГРЮЛ.

Представитель истца – Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил суду заявление от 20.08.2013 с просьбой рассмотрения дела в отсутствие своего представителя. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца (п.5 ст.167 ГПК РФ).

В судебное заседание представитель ответчика Электростальской городской организации Московской областной организации Общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодежи» не явился.

Из представленной суду по запросу выписки из ЕГРЮЛ в отношении ответчика от 20.08.2013 № 05-08981 усматривается, что Электростальская городская организация Московской областной организации Общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодежи» является действующей, местом её нахождения является адрес: <...>, кВ.7.

Судебное извещение направлено ответчику по обозначенному в выписке из ЕГРЮЛ указанному выше адресу его местонахождения. Судебная корреспонденция возвращена суду за истечением срока хранения.

Судебная корреспонденция, направленная по домашнему адресу Председателя Организации К.Т.Е. также возвращена в суд за истечением срока хранения.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии с п. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц – Управления Федеральной налоговой службы по Московской области и Инспекции ФНС России по г. Электросталь Московской области, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не представивших сведений о причинах неявки (п. 3 ст. 167 ГПК РФ).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

23.12.2003 Учредительной конференцией Электростальской городской организации Московской областной организации Общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодежи» (ЭГО МОО ООО РСМ) принято решение о создании данной организации, утверждении Устава, избрании председателя, Городского комитета, контрольно-ревивионной комиссии.

Электростальская городская организация Московской областной организации Общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодежи» зарегистрирована 12.03.2004 Управлением Министерства по налогам и сборам по Московской области ОГРН №, учетный №. Местом нахождения организации указан адрес: <...>, кВ.7.

Одним из учредителей и председателем ЭГО МОО ООО РСМ является К.Т.Е. что подтверждается выписками из ЕГРЮЛ.

В соответствии с абз. 2-4 ст.29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано:

соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;

ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;

ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с подп. «б» п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 N 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение представляет в Управление документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, по форме № ОН0003, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 №72.

Данные требования законодательства ответчиком не исполнены, организация не представила в Управление Министерства Юстиции РФ по Московской области документы, содержащие отчет о своей деятельности, за 2006-2012 года. Также в нарушение указанной нормы и подп. «б» п.2 постановления Правительства РФ от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» организация не представила в Управление информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании за 2006-2012 года. Сведения о публикации отчетов об использовании имущества Организации или обеспечении доступности с указанными отчетами отсутствуют.

Согласно информации, поступившей в Управление из прокуратуры Московской области, Организация фактически не осуществляет деятельность по адресу (месту нахождения).

В нарушение ч.2 ст.29 Федерального закона №82-ФЗ, ст. 18 Федерального закона №129-ФЗ Организацией не представлены документы, необходимые для внесения изменений в сведения об адресе (месте нахождения) Организации, предусмотренные подпунктом «в» п.1 ст.5 Федерального закона №129-ФЗ.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.38 Федерального закона №82-ФЗ Управлением Организации вынесено предупреждение от 24.05.2013 № 06-3077/13 (направлено в адрес (место нахождение) Организации, копия предупреждения направлена на домашний адрес Председателя Организации), в предупреждении установлен срок для устранения выявленных нарушений до 28.06.2013, которые ответчиком не обжаловались и не устранены.

Из письма Председателя ЭГО МОО ООО РСМ К.Т.Е. от 17.06.2013, направленного в адрес Управления, следует, что предупреждение от 24.05.2013 № 06-3077/13 было получено 06.06.2013. В ответ на предупреждение Председатель информирует, что с 2006 года по настоящее время Организация какой-либо деятельности не осуществляла, банковские счета не открывались, с работниками трудовые договоры не заключались, имущество отсутствует. На основании изложенного организация не возражает относительно ликвидации юридического лица.

Таким образом, подтверждено, что ответчиком не устранены допущенные нарушения законодательства, возражений относительно ликвидации организации не имелось.

В соответствии с ч.4 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно подп. 37, 39, 40 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту РФ, утв. Приказом Министерства юстиции РФ от 21.05.2009 № 147, функции по регистрации и контролю за деятельностью некоммерческих организаций в настоящее время осуществляет Министерство юстиции РФ (его территориальные органы).

С учетом вышеизложенного требования Управления Министерства юстиции РФ по Московской области о признании Электростальской городской организации Московской областной организации Общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодежи» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении её из ЕГРЮЛ подлежат удовлетворению.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ размер госпошлины при подаче искового заявления неимущественного характера составляет <данные изъяты> В силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец, как государственный орган, выступающий в рассматриваемом в суде общей юрисдикции деле, от уплаты государственной пошлины освобожден.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина в размере <данные изъяты> в доход бюджета полежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты таковой.

По изложенному, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области удовлетворить.

Признать Электростальскую городскую организацию Московской областной организации Общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодежи», зарегистрированную 12.03.2004 Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московской области, ОГРН №, учетный №, прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Электростальской городской организации Московской областной организации Общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодежи» в доход бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Е.С.Шебашова

В окончательной форме решение судом принято 07 октября 2013 года

Судья: Е.С.Шебашова