Гражданский кодекс часть 1

Кулебакский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Хаит Т.В., при секретаре судебного заседания Асановой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР по Кулебакскому району Нижегородской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, о возложении обязанности назначить пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР по Кулебакскому району Нижегородской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, о возложении обязанности назначить пенсию, указав в обоснование исковых требований, что согласно записям в трудовой книжке и фактически он работал с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> - в качестве вулканизаторщика Кулебакского автотранспортного предприятия; с <ДД.ММ.ГГГГ> по настоящее время - в качестве вулканизаторщика в Дочернем государственном унитарном предприятии Нижегородской области -(Кулебакское пассажирское автотранспортное предприятие, в государственном предприятии Нижегородской области «Нижегородский пассажирский автомобильный транспорт» филиал «Кулебакское пассажирское автотранспортное предприятие», в МП Кулебакского района «ПАП».

В соответствии со ст. 30 ч.1 п.2 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В связи с тем, что он имеет специальный стаж для назначения данного вида пенсии по действующему законодательству, он обратился к ответчику с заявлением о досрочном пенсионном обеспечении <ДД.ММ.ГГГГ>.

Решением ГУ УПФР по Кулебакскому району <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> ему отказано в установлении страховой пенсии по старости по нормам п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», поскольку специального стажа у него имеется лишь 3 месяца (с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>), а не 12 лет 6 месяцев, как требуется.

Основания, по которым ответчик не включил остальные периоды его работы вулканизаторщиком, те, что периоды занятости на работах, дающих право на досрочное установление страховой пенсии в соответствии с ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», подтверждаются справкой администрации предприятия, где имели место данные периоды работы, а такой справки он не представил.

Кроме этого, в соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. <№*****>н периоды льготной работы, имевшие место после регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - подтверждаются на основании сведений – индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно выписке из индивидуального лицевою счета (ИЛС) ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования <ДД.ММ.ГГГГ>, то есть с этой даты страховой стажи стаж с особыми условиями труда подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно выписке из ИЛС имеются сведения о работе ФИО1 за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, но факт работы с особыми условиями труда в период с <ДД.ММ.ГГГГ> не отмечен.

Полагал, что решение ГУ УПФР по Кулебакскому району является незаконным и подлежит отмене, так как представить справку администрации предприятия, где имели место данные периоды работы, он не имеет возможности, поскольку данные предприятия на сегодняшний день не существуют, правопреемников не имеют; отсутствие сведений в его ИЛС о том, что с <ДД.ММ.ГГГГ> его работа связана с особыми условиями труда, также не может служить основанием для отказа включения спорного периода в специальный трудовой стаж.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 24.05.2001 года № 8-П, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями ст. ст. 1, 2, 18, 54, 55 и 55 Конституции РФ, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. N 2-П также определено, что переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений не должен приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан и не должен препятствовать осуществлению оценки приобретенных до 01.01.2002 года пенсионных прав по нормам ранее действовавшего законодательства.

Реализуя названные предписания, Министерство труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации Постановлением от 17.10.2003 года № 70 утвердило разъяснение "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 27.11.2003 г. N 5280), в соответствии с которым, расчетный размер трудовой пенсии может быть исчислен по условиям и нормам, предусмотренным законодательством, действовавшим до принятия Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 установлено, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации. В частности, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется список № 1 производств, работ, профессии, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, раздел VIII "Химическое производство" позиция 1080А00-17541, право на льготное обеспечение имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в резиновом, резинотехническом и шинном производствах в цехах: подготовительном, подготовки сырья, вулканизации, изготовления клеев для резины, а также рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в выше перечисленных производствах и подразделениях, а также рабочие, руководители и специалисты, занятые в резиновом, резинотехническом и шинном производствах на участках: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации, изготовления клеев для резины.

В соответствии с Разъяснениями "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12. 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденными Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Правительство Российской Федерации Постановлением от 11.07.2002 года № 516 утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона от 7.12.2001 года № 173-ФЗ, в п. 4 которых предусмотрено общее правило о включении в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Исходя из правового смысла п. 4 Правил, в нем под полным рабочим днем понимается продолжительность рабочего времени, установленная для соответствующих видов профессиональной деятельности (в данном случае сокращенная), что не противоречит федеральному законодательству.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22,05.1996 года № 5, изданным на основании п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 года № 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет", утверждено Разъяснение, согласно пункту 5 которого, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом норма пункта 5 Разъяснения по своему характеру является более льготной по сравнению с пунктом 4 Правил, поскольку направлена на регулирование трудовых отношений, обусловленных особым характером условий труда. При 8-часовом 80% рабочего времени будет составлять 6 часов 40 минут.

Данные условия при работе вулканизаторщика им были выполнены.

Просил признать незаконным решение ГУ УПФР по Кулебакскому району <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости по нормам п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ ФИО1; обязать ГУ УПФР по Кулебакскому району включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» время работы ФИО1 в должности вулканизаторщика: с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в Дочернем государственном унитарном предприятии Нижегородской области «Кулебакское пассажирское автотранспортное предприятие; с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в государственном Предприятии Нижегородской области «Нижегородский пассажирский автомобильный транспорт» филиал «Кулебакское пассажирское автотранспортное предприятие»; с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в МП Кулебакского района «ПАП»; обязать ответчика ГУ УПФР по Кулебакскому району назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <ДД.ММ.ГГГГ>.

В последующем истец ФИО1 увеличил исковые требования, затем изменил исковые требования, уменьшив спорный период, подлежащий включению в специальный трудовой стаж, со ссылкой также на положения п.2 ч.1ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, (пункта 1 п. п. "б") Постановления Правительства РФ от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****> "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, подп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" ФЗ-173 от <ДД.ММ.ГГГГ>, действовавшего до <ДД.ММ.ГГГГ>, списка <№*****> производств, работ, профессии, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>, указал, что право на льготное пенсионное обеспечение установлено в соответствии с данным Списком вулканизаторщикам (раздел XXXIII "Общие профессии" код 23200000-11495), в окончательной редакции просил: признать незаконным решение ГУ УПФР по Кулебакскому району <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости по нормам п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ ФИО1; обязать ГУ УПФР по Кулебакскому району включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» время работы ФИО1 в должности вулканизаторщика: с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в Дочернем государственном унитарном предприятии Нижегородской области «Кулебакское пассажирское автотранспортное предприятие; с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в государственном Предприятии Нижегородской области «Нижегородский пассажирский автомобильный транспорт» филиал «Кулебакское пассажирское автотранспортное предприятие»; обязать ответчика ГУ УПФР по Кулебакскому району назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <ДД.ММ.ГГГГ>.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 поддержали исковые требования по заявленным в иске основаниям, кроме того пояснили, что работу вулканизаторщика, имеющую вредные факторы, истец выполнял в течение полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели; он работал на вулканизационном оборудовании в специальном помещении, используя защитные средства, на работах по вулканизации изделий из резины, сам изготавливал резиновые манжеты, кольца под гильзы, осуществлял ремонт по заклейке покрышек; предприятие не покупало изделий из резины, он все изготавливал сам, варил резину и изготавливал необходимые изделия на вулканизационном оборудовании; выполнением иной работы, кроме вулканизаторщика 5 разряда, не занимался; работал на работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами по делу, а именно: коллективным договором Кулебакского ПАП - филиала ГП НО «Нижегородпассажиравтотранс» на 2008-2010 годы от <ДД.ММ.ГГГГ>, из которого следует, что работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями, предоставлялись специальные пищевые продукты, мыло, смывающие и обеззараживающие средства; заявлением ФИО1 о выдаче спецжиров от <ДД.ММ.ГГГГ>; штатным расписанием от <ДД.ММ.ГГГГ>, из которого следует, что имелась 1 штатная единица – вулканизаторщик; справкой МП Кулебакского района «ПАП» о нахождении на предприятии электровулканизатора ( модель Ш 113, заводской <№*****>) для ремонта камер, который был передан предприятию вместе с имуществом Кулебакского автотранспортного предприятия – филиала ГП НО «Нижегородпассажиравтотранс», паспортом электровулканизатора (модель Ш 113, заводской <№*****>), подтверждающие работу истца на специальном оборудовании; актом приема-передачи от <ДД.ММ.ГГГГ>, из пункта 2 которого следует, что передавалось здание вулканизационной, а также 82 единицы транспортных средств, справкой о наличии транспортных средств от <ДД.ММ.ГГГГ> МП Кулебакского района «ПАП», инструкцией по охране труда для вулканизаторщика <№*****> от февраля 2011 года, подтверждающих занятость истца на специальном оборудовании в течение всего рабочего дня; расчетные листы, лицевой счет, подтверждающие, что ФИО1 получал зарплату только как вулканизаторщик, надбавок за совмещение профессий не имел; а также показаниями свидетелей.

Представитель ответчика ГУ УПФР по Кулебакскому району Нижегородской области ФИО3 исковые требования не признала, указав в письменном отзыве и аналогично в судебном заседании, что право на вид пенсии, о которой идет речь в исковом заявлении ФИО1, определяется в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списком № 2 льготных профессий, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (далее Список № 2 в ред. 1991 г.) и Правилами подсчета специального стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.07.2002 г. № 516. Для приобретения права на пенсию необходимо наличие специального стажа работы не менее 12 лет 6 мес. и при наличии страхового стажа не менее 25 лет.

В соответствии с Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированнои выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", определены документы, необходимые для установления пенсии. На основании п. 12 выше указанного перечня к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Без данных документов не может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости ФИО1

Право на досрочное пенсионное обеспечение связывается не с любой работой в определенной профессиональной сфере, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с регулярным неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными исполняемыми функциональными обязанностями по занимаемой должности, спецификой и характером труда.

Для возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии необходимыми условиями являются: соответствие наименования профессии по трудовой книжке (справке) наименованию профессии, предусмотренной Списками; постоянная занятость на работах, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; подтверждение занятости работника в определенном структурном подразделении предприятия или производства (в цехе, на участке, в отделении).

Истцом к исковому заявлению приложена его трудовая книжка, в которой имеются записи: Дочернее государственное предприятие Нижегородской области "Кулебакское пассажирское автотранспортное предприятие" - переведен вулканизаторщиком 5 разряда с <ДД.ММ.ГГГГ> (приказ <№*****>от <ДД.ММ.ГГГГ>); <ДД.ММ.ГГГГ> дочернее государственное предприятие Нижегородской области "Кулебакское пассажирское автотранспортное предприятие" реорганизовано в форме
присоединения к государственному предприятию Нижегородской области "Нижегородский пассажирский автомобильный транспорт" (ГПНО "Нижегородпассажиравтотранс"); <ДД.ММ.ГГГГ> создан филиал "Кулебакское пассажирское автотранспортное предприятие" филиал Государственного предприятия Нижегородской области
"Нижегородский пассажирский автомобильный транспорт"; <ДД.ММ.ГГГГ> уволен в связи с переводом в МП Кулебакского района "ПАП"; МП "Кулебакского района "ПАП" <ДД.ММ.ГГГГ> принят по переводу из Кулебакского"ПАП" филиала ГПНО "Нижегородпассажиравтотранс" вулканизаторщиком 5 разряда.

Периоды занятости на работах, дающих право на досрочное установление страховой пенсии в соответствии с ч. I ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" подтверждаются справкой администрации предприятия, где имели место данные периоды работы. ФИО1 такую справку не представил. Данная справка должна содержать в себе подтверждение занятости истца в спорный период на льготной профессии, в должности, поименованной Списками, в ней должно иметься указание на периоды работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, и периоды, не подлежащие включению в льготный стаж (отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска и т.п.).

Ответчиком представлена выписка из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 Согласно выписке из индивидуального лицевого счета (далее - ИЛС) ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования <ДД.ММ.ГГГГ>, то есть с этой даты страховой стаж и стаж с особыми условиями труда ФИО1 подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно выписке ИЛС ФИО1 у него имеются сведения о работе за период с января 1997 года по настоящее время, но факт работы с особыми условиями труда в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по настоящее время не отмечен.

Профессия "вулканизаторщик", указанная в трудовой книжке ФИО1 в спорный период, предусмотрена разделом XXXIII "Общие профессии" Списка № 2 в ред. 1991 года. В этой же профессии ФИО1 работает и по настоящее время.

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий, выпуск 33, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 04.07.1985 г. № 218/14-78, параграф 13, характеристикой работ вулканизаторщика 5 разряда предусматривается изготовление на вулканизационном оборудовании изделий из резины.

Истцом не представлено достаточных доказательств того, что в спорный период он в течение полного рабочего был постоянно занят изготовлением изделий из резины на вулканизационном оборудовании. Должностная инструкция на вулканизаторщика, в которой были бы указаны основные должностные обязанности ФИО1, позволяющие сопоставить их с обязанностями, предусмотренными для вулканизаторщика в ЕТКС, не представлена. Истцом не представлено достаточных доказательств, подтверждающих регулярное получение им в спорный период дополнительных отпусков в связи с занятостью на работах с особыми условиями труда, а также регулярную периодическую выдачу ему средств индивидуальной защиты, предусмотренных для вулканизаторщика.

Работодателем истца и самим истцом не представлены перечни, утвержденные на спорный период, рабочих мест, наименований и профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее -Перечни), в которых бы среди прочих была включена профессия вулканизаторщика. Перечни, представленные МП Кулебакского района "ПАП", датированные с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> не содержат данной профессии.

Полагала, что к показаниям свидетелей, подтверждающим полную занятость ФИО1 в течение рабочего дня, следует отнестись критически, поскольку свидетели непосредственно рядом с ФИО1 не работали каждый день, и не могут знать достоверно, чем он занимался. Считала, что спорные период работы истца не могут быть засчитаны в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поэтому решение государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Кулебакскому району Нижегородской области от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****> об отказе в досрочном установлении ФИО1 страховой пенсии по старости является законным и обоснованным. Специальный стаж работы ФИО4 по Списку № 2 в ред. 1991 года, требуемый для определения права на досрочную страховую пенсию по нормам п. 2 ч. I ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", составляет 3 месяца вместо требуемых 12 лет 6 месяцев, что не дает ФИО1 права на досрочную страховую пенсию по данному основанию с момента его обращением с соответствующим заявлением <ДД.ММ.ГГГГ>.

Представитель третьего лица МП Кулебакского района «ПАП» ФИО5 полагал исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица МП города Нижнего Новгорода «Нижегородский пассажирский автомобильный транспорт» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, их представителей представителя третьего лица, допросив свидетелей, суд пришел к следующему.

В соответствии с положениями статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного его статьей 7, мужчинам - по достижении возраста 55 лет и женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и шести месяцев и 10 лет, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 1 (п. п. "б") Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173.

Согласно, Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено вулканизаторщикам (раздел XXXIII "Общие профессии" код 23200000-11495).

При оценке пенсионных прав истца, ответчик в Решении об отказе в досрочном установлении трудовой пенсии по старости ФИО1 от <ДД.ММ.ГГГГ> исходил из того, что в спорные периоды, а именно в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> факт работы ФИО1 с особыми условиями работы не отмечен, в связи с чем, работа в указанный период не подлежит включению в специальный стаж.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от <ДД.ММ.ГГГГ> "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 работал с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> - в качестве вулканизаторщика Кулебакского автотранспортного предприятия; с <ДД.ММ.ГГГГ> по настоящее время - в качестве вулканизаторщика 5 разряда в Дочернем государственном унитарном предприятии Нижегородской области -(Кулебакское пассажирское автотранспортное предприятие, в государственном предприятии Нижегородской области «Нижегородский пассажирский автомобильный транспорт» филиал «Кулебакское пассажирское автотранспортное предприятие», в МП Кулебакского района «ПАП» (л.д.7-8).

Из трудовой книжки истца, являющейся основным документом, подтверждающим стаж работы, а также из материалов дела следует, что ФИО1 был занят на работе вулканизаторщика полный рабочий день, в режиме полной рабочее недели, к другим работам не привлекался, работу осуществлял на вулканизационном оборудовании в специальном помещении, используя защитные средства, по вулканизации изделий из резины, самостоятельно изготавливал резиновые манжеты, кольца под зильзы, осуществлял ремонт по заклейке покрышек, варил резину и изготавливал необходимые изделия; выполнением иной работы, кроме вулканизаторщика 5 разряда, не занимался; работал на работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Труд истца ФИО1 в указанный период времени связан с вредными условиями труда, дающими право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами по делу, а именно: коллективным договором Кулебакского ПАП - филиала ГП НО «Нижегородпассажиравтотранс» на 2008-2010 годы от <ДД.ММ.ГГГГ>, из которого следует, что работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями, предоставлялись специальные пищевые продукты, мыло, смывающие и обеззараживающие средства; заявлением ФИО1 о выдаче спецжиров от <ДД.ММ.ГГГГ>; штатным расписанием от <ДД.ММ.ГГГГ>, из которого следует, что имелась 1 штатная единица – вулканизаторщик; справкой МП Кулебакского района «ПАП» о нахождении на предприятии электровулканизатора ( модель Ш 113, заводской <№*****>) для ремонта камер, который был передан предприятию вместе с имуществом Кулебакского автотранспортного предприятия – филиала ГП НО «Нижегородпассажиравтотранс», паспортом электровулканизатора (модель Ш 113, заводской <№*****>), подтверждающие работу истца на специальном оборудовании; актом приема-передачи от <ДД.ММ.ГГГГ>, из пункта 2 которого следует, что передавалось здание вулканизационной, а также 82 единицы транспортных средств, справкой о наличии транспортных средств от <ДД.ММ.ГГГГ> МП Кулебакского района «ПАП», инструкцией по охране труда для вулканизаторщика <№*****> от февраля 2011 года, подтверждающих занятость истца на специальном оборудовании в течение всего рабочего дня; расчетные листы, лицевой счет, подтверждающие, что ФИО1 получал зарплату только как вулканизаторщик, надбавок за совмещение профессий не имел; а также показаниями свидетелей.

Свидетель ФИО6 показал в судебном заседании, что он работает в ПАП с 1999 года по настоящее время водителем. Ему достоверно известно, что ФИО1 все это время работает вулканизаторщиком на специальном оборудовании в их предприятии, клеит колеса и варит резину, работает целый день только на этом оборудовании, поскольку на предприятии имеется много транспортных средств.

Свидетель ФИО7 показал в судебном заседании, что он работает в ПАП с 1991 года мастером производственного участка. Ему достоверно известно, что ФИО1 с 1996 года работает вулканизаторщиком на специальном оборудовании в их предприятии, клеит и варит резину, работает целый день, поскольку на предприятии имеется много транспортных средств, а вулканизаторщике один. Они вместе с ним на протяжении многих лет работали каждый день и получали талоны либо молоко за вредные условия труда.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо сведений о совмещении ФИО1 в спорные периоды профессии вулканизаторщика, о работе в условиях неполной рабочей недели, неполного рабочего дня не имеется.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что труд истца ФИО1 в спорный период, а именно в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> происходил в особых условиях, когда фактически он выполнял работу вулканизаторщика 5 разряда, данный период работы предусмотрен Списком № 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, устанавливающим право на льготное пенсионное обеспечение вулканизаторщикам (раздел XXXIII "Общие профессии" код 23200000-11495), в связи с чем, имеются основания для включения спорного периода работы в качестве вулканизаторщика и назначения досрочной трудовой пенсии, и удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Суд также пришел к выводу, что ФИО1 следует назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <ДД.ММ.ГГГГ>, то есть с момента его фактического обращения к ответчику.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение ГУ УПФР по Кулебакскому району <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости по нормам п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ ФИО1 незаконным.

Обязать ГУ УПФР по Кулебакскому району включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» время работы ФИО1 в должности вулканизаторщика с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в Дочернем государственном унитарном предприятии Нижегородской области «Кулебакское пассажирское автотранспортное предприятие; с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в государственном Предприятии Нижегородской области «Нижегородский пассажирский автомобильный транспорт» филиал «Кулебакское пассажирское автотранспортное предприятие».

Обязать ответчика ГУ УПФР по Кулебакскому району назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <ДД.ММ.ГГГГ>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Кулебакский городской суд Нижегородской области.

Судья Хаит Т.В.