Гражданский кодекс часть 1

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Саая В.О., при секретаре Халааран Ш.Ч., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО7 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Тыва» об установлении факта прохождения военной службы и об обязании сформировать послужной список,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением об установлении факта прохождения военной службы и об обязании сформировать послужной список, указывая на то, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в составе <данные изъяты>. Указанный период подлежит зачету к выслуге лет из расчета <данные изъяты> службы за <данные изъяты>, при этом в течение <данные изъяты> дня он принимал фактическое участие при проведении контртеррористических операций, которые подлежат зачету в выслугу лет из расчета <данные изъяты> день военной службы за <данные изъяты> дня. В ДД.ММ.ГГГГ на его обращение в Министерство внутренних дел Республики Тыва для назначения пенсии по выслуге лет получил ответ от ДД.ММ.ГГГГ№ о том, что не могут назначить пенсию по выслуге лет по причине отсутствия документов, подтверждающих прохождение военной службы в Вооруженных Силах РФ по контракту. На его обращения в Военный комиссариат <данные изъяты> о предоставлении послужного списка из личного дела, ответили об их отсутствии. Пояснили, что периоды прохождения военной службы в в/ч № и участие в боевых действиях подтверждены справками № от ДД.ММ.ГГГГ командира войсковой части №, выпиской приказа командира в/ч №№, справкой от ДД.ММ.ГГГГ№ командира войсковой части №, справкой от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной военным комиссариатом <данные изъяты> о прохождении службы в Вооруженных силах РФ за указанный период. Министерство внутренних дел Республики Тыва не засчитывает прохождение службы по контракту, так как указанные сведения не включены в военный билет и справки не являются основанием для включения указанных годов в трудовой стаж. Установление факта прохождения военной службы на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеет юридическое значение для последующего начисления пенсии по выслуге лет в МВД по <адрес>, поскольку невозможно установить во внесудебном порядке, так как отсутствует личное дело в Военном комиссариате. Просит установить факт прохождения военной службы на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать сформировать послужной список.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал свое заявление по изложенным в нем основаниям, просил удовлетворить исковое заявление.

Представитель ответчика Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Республики Тыва» ФИО8., по доверенности, пояснила, что не возражают против установления факта прохождения военной службы, действительно подлежат зачету в выслугу лет истца период прохождения военной службы в <данные изъяты> день, когда он принимал фактическое участие при проведении контртеррористических операций. Запись о прохождении военной службы в в/ч № есть в военном билете. В соответствии с Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях, обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона», непосредственное участие в составе специальных сил из расчета <данные изъяты> месяц за <данные изъяты> месяца устанавливается на основании приказа командиров войсковой части, то есть должна быть выписка из приказов. У истца имеются выписки из приказов, оригинал военного билета с записью военной части, что является достаточным для установления прохождения военной службы в указанные периоды. В части требований о формировании послужного списка возражаем, так как для назначения пенсии он не нужен, восстановить его невозможно ввиду того, что личное дело, которое было в одном экземпляре, не сохранилось, архивы сгорели.

Представители заинтересованных лиц Военный комиссариат <данные изъяты>, МВД по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок поступления на военную службу по контракту и заключения контракта о прохождении военной службы установлен Федеральным законом № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 "Вопросы прохождения военной службы".

Порядок деятельности должностных лиц и органов военного управления по организации прохождения военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации утвержден Приказом Министра обороны РФ от 30.10.2015 N 660 "О мерах по реализации правовых актов по вопросам организации прохождения военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации" (далее - Порядок).

Командир (начальник) воинской части на основании выписки из приказа о приеме на военную службу заключает с гражданином первый контракт в день его прибытия в воинскую часть, а с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - в день получения выписки из приказа о приеме на военную службу (п. 6 Порядка).

Подпунктом "в" п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2004 г. N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" установлено, что в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии засчитывается время непосредственного участия в составе специальных сил и сил Объединенной группировки в контртеррористических операциях из расчета 1 месяц службы (военной службы) за 3 месяца сотрудникам и военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

Таким образом, из названного постановления Правительства Российской Федерации следует, что в льготном исчислении в выслугу лет засчитывается время непосредственного участия в контртеррористических операциях военнослужащим, обладающим статусом лица, проходящего военную службу по контракту.

Периоды фактического участия в проведении контртеррористических операций, оформляются приказами командиров соответствующих воинских частей.

Из справки командира войсковой части №ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что <данные изъяты>ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в составе Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказкого региона, который в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07 мая 1997 г. № 535 и от 28 октября 1999 г. № 1197-68 подлежит зачету в выслугу лет (трудовой стаж) из расчета 1 месяц военной службы за 1,5 месяца. При этом в течении <данные изъяты> дня принимал фактическое участие в проведении контртеррористических операций, которые в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 1999 г. № 930-54 подлежат зачету в выслугу лет (трудовой стаж) из расчета 1 день военной службы за 3 дня.

Согласно выписке из приказа № командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ прибывший из войсковой части №<данные изъяты>ФИО1 назначен на должность и приступил к исполнению служебных обязанностей.

Согласно справке командира войсковой части №ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в составе группировки войск по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказкого региона РФ (<адрес>) и имеет права на льготы, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации № <данные изъяты> 1999 г. о дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащих и сотрудников внутренних дел, выполняющих задачу по обеспечению правопорядке и общественной безопасности в Северо-Кавказком регионе, приказом МО РФ от 1999 г. № 047 в полном объеме распространены дополнительные гарантии и компенсации, установленные постановлением Правительства РФ 7 мая 1999 г. № 535, приказом МО РФ 1997г. № 219, в указанный период выслуга лет для начисления пенсии засчитывается из расчета один месяц за полтора.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ непосредственно участвовал в боевых действиях, в указанный период выслуга лет для начисления пенсии засчитывается из расчета один месяц за три месяца.

В военном билете ФИО1№ имеются записи о том, что он проходил службу в в/ч № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в в/ч № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, участвовал в боях, боевых походах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Записи в военном билете заверены печатями войсковых частей № и №.

Также на странице <данные изъяты> пункт <данные изъяты> военного билета имеется запись об увольнении с военной службы на основании п.п «б» ч. 1 ст. 51 Федерального закона 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в запас ДД.ММ.ГГГГ, то есть истец уволен по истечении срока военной службы по контракту.

Из ответа Врио начальника штаба войсковой части №ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ видно, что несекретно хранящиеся документы войсковой части № уничтожены пожаром ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем информацию в отношении ФИО1 не имеют возможности предоставить.

Согласно справке военного комиссара <данные изъяты>ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО1 проходил службу в Вооруженных силах РФ по призыву в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем в период с ДД.ММ.ГГГГ, приказ №, по ДД.ММ.ГГГГ, приказ №, в войсковой части №. С ДД.ММ.ГГГГ, приказ № по ДД.ММ.ГГГГ приказ №. в войсковой части №. Личное дело военнослужащего по контракту в военном комиссариате отсутствует.

ФИО1 является ветераном боевых действий согласно удостоверению серии №, выданном ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что ФИО1 в связи с отсутствием документов, подтверждающих прохождение в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту, назначить пенсию по выслуге лет не представляется невозможным.

При таких обстоятельствах, учитывая приведенные правовые нормы, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд установил, что ФИО1 проходил военную службу по контракту в военных частях №, № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уволен в запас по истечении срока военной службы по контракту ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем исковые требования об установлении указанного периода прохождения военной службы по контракту являются законными, и подлежат удовлетворению.

В части искового требования об обязании ответчика предоставить послужной список, суд отказывает в его удовлетворении, поскольку, как установлено из материалов дела, возможность восстановления сведений, необходимых для включения в послужной список отсутствует в связи с утратой личного дела военнослужащего.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Тыва» об установлении факта прохождения военной службы и об обязании сформировать послужной список, удовлетворить частично.

Установить факт прохождения военной службы ФИО1 на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Мотивированное решение будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ (с учетом выходных дней).

Судья В.О. Саая