Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 06 октября 2014 года дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению исправительная колония № 31 ГУФСИН России по Республике Коми, Управлению федерального казначейства по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда в размере <Обезличено>, а также <Обезличено> за оплату отправки заказным письмом данного искового заявления. В обоснование заявленных требований истец указал, что <Дата> в 17 часов 30 минут он отдал инспектору ГСУ ФКУ ИК-31 Шершневой письма – заявление председателю Сыктывкарского городского суда Ш., которое отправлено адресату <Дата> исх. № 31/12-К-218ос; ходатайство в Сыктывкарский городской суд, отправлено адресату <Дата> исх. № 31/12-К-215ос; заказное письмо в прокуратуру <Адрес>, отправленное адресу <Дата> исх. № 31/12-К-216ос; заказное письмо в СУ СК РФ по <Адрес>, отправленное адресату <Дата> исх. № 31/12-К-217ос. В 17 часов 10 минут <Дата> истец передал через представителя администрации ФКУ ИК-31 старшего лейтенанта А. следующую корреспонденцию – ходатайство судье Сыктывкарского суда, которое было отправлено адресату <Дата> исх. № 31/12-К-208ос; возражения судье Сыктывкарского суда, отправленные по почте <Дата> исх. № 31/12-К-208ос; жалоба в Сыктывкарскую прокуратуру РК, отправленная адресату <Дата> исх. № 31/12-К-206ос; дополнение к апелляционной жалобе в Верховный суд РК через Сыктывкарский городской суд, отправлено адресату <Дата> № 31/12-К-209ос. В 17 часов 20 минут <Дата> ФИО1 через представителя администрации ФКУ ИК-31 инспектора ГСУ Б. было передано обращение в Усть-Вымский районный суд, которое было отправлено ФКУ ИК-31 адресату <Дата> исх. № 31/12-К-249ос. В 15 часов <Дата> истцом через инспектора ГСУ ФИО2 были переданы кассационная жалоба в Верховный суд РК, которая была отправлена адресату <Дата> исх. № 31/12-К-255ос; исковое заявление в Усть-Вымский районный суд, отправленное адресату <Дата> исх. № 31/12-К-264ос. Инспектору Шершневой <Дата> ФИО1 были переданы исковое заявление в Усть-Вымский районный суд, отправленное адресату <Дата> исх. № 31/12-К-253ос; жалоба в Роспотребнадзор <Адрес>, отправлена <Дата> исх. № 31/12-К-262ос; дополнения к апелляционным жалобам мировому судье Лесозаводского судебного участка <Адрес>, отправленные адресату <Дата> исх. № 31/12-К-259ос; заявления и возражения мировому судье Лесозаводского судебного участка <Адрес>, отправлены <Дата> исх. № 31/12-К-257ос; ходатайство председателю Усть-Вымского районного суда, отправлено адресату <Дата> исх. № 31/12-К-258ос; заявление прокурору <Адрес>, отправлено адресату <Дата> исх. № 31/12-К-261ос. Также истец указывает, что специалист ФИО2 принесла ему уведомления об отправке корреспонденции с исходящими номерами от <Дата> № 31/12-К-256ос, № 31/12-К-260ос, № 31/12-К-263ос, только из этих уведомлений не возможно понять какие письма и кому отправлены. По мнению истца, сотрудники ФКУ ИК-31 дезинформировали его, совершив подлог документов, отправив его письма с нарушением сроков отправки, предусмотренного ч. 4 ст. 15 УИК РФ. Моральный вред выразился в его переживаниях и страданиях по поводу несвоевременного направления его писем.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Республике Коми.

Истец ФИО1 в суде не присутствовал в связи с отбыванием уголовного наказания в виде лишения свободы в ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Республике Коми г. Микунь, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Соответчик Управление федерального казначейства по Республике Коми надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя для участия в судебном заседании не направило, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В представленном отзыве на иск указал, что истцом не представлено доказательств незаконных действий (бездействий) должностных лиц ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Республике Коми в отношении истца, нарушения его личных неимущественных прав либо нематериальных благ, наступления неблагоприятных последствий, являющихся основанием для взыскания компенсации морального вреда.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Республике Коми по доверенности Х. с иском не согласилась, указав, что указанная корреспонденция истца была направлена адресатам в срок, права ФИО1 не нарушены.

Оценив показания представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Правила статьи 1069 Гражданского кодекса РФ применяются и для компенсации морального вреда.

Согласно части 2 статьи 91 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, получаемые и отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы подвергаются цензуре со стороны администрации исправительного учреждения, за исключением случаев, указанных в части четвертой статьи 15 настоящего Кодекса.

Частью 4 статьи 15 Кодекса предусмотрено, что предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни, адресованные Президенту Российской Федерации, в палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, суд, органы прокуратуры, вышестоящие органы уголовно-исполнительной системы и их должностным лицам, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также адресованные в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, и ответы на них цензуре не подлежат. Указанные предложения, заявления, ходатайства и жалобы не позднее одного рабочего дня передаются операторам связи для их доставки по принадлежности.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

В соответствии со ст. 91 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы должны отвечать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в области оказания услуг почтовой связи и телеграфной связи. По просьбе осужденных администрация исправительного учреждения уведомляет их о передаче операторам связи писем, почтовых карточек и телеграмм для их доставки по принадлежности.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 г. № 205, были утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений. Пункт 49 названных Правил закрепляет, что получение и отправление осужденными за счет собственных средств писем и телеграмм без их ограничения производится только через администрацию ИУ. С этой целью в каждом изолированном участке колонии вывешиваются почтовые ящики, из которых ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, уполномоченными на то должностными лицами письма изымаются для отправления. В тюрьмах, ЕПКТ, помещениях камерного типа колоний и безопасных местах письма для отправления осужденные передают представителям администрации.

Согласно пункту 50 Правил письма опускаются в почтовые ящики или передаются представителю администрации в незапечатанном виде, за исключением - адресованных в организации и должностным лицам, переписка с которыми не подлежит цензуре.

Обязанность администрации исправительного учреждения регистрировать все письменные предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденных в отделах специального учета или в канцелярии колонии закреплена в пункте 61 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

В пункте 62 Правил указано, что предложения, заявления, ходатайства и жалобы, адресованные в органы, осуществляющие контроль и надзор за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, не позднее одних суток (за исключением выходных и праздничных дней) направляются по принадлежности.

Материалами дела установлено, что ФИО1 отбывает наказание в ЕПКТ ФКУ ИК-31.

Из материалов дела следует, что <Дата> в 17 часов 30 минут ФИО1 отдал инспектору ГСУ ФКУ ИК-31 Шершневой письма – заявление председателю Сыктывкарского городского суда Ш., которое отправлено адресату <Дата> исх. № 31/12-К-218ос; ходатайство в Сыктывкарский городской суд, отправленное адресату <Дата> исх. № 31/12-К-215ос; заказное письмо в прокуратуру <Адрес>, отправленное адресу <Дата> исх. № 31/12-К-216ос; заказное письмо в СУ СК РФ по <Адрес>, отправленное адресату <Дата> исх. № 31/12-К-217ос.

В 17 часов 10 минут <Дата> истец передал через представителя администрации ФКУ ИК-31 старшего лейтенанта А. следующую корреспонденцию – ходатайство судье Сыктывкарского суда, которое было отправлено адресату <Дата> исх. № 31/12-К-208ос; возражения судье Сыктывкарского суда, отправленные по почте <Дата> исх. № 31/12-К-208ос; жалоба в Сыктывкарскую прокуратуру РК, отправленная адресату <Дата> исх. № 31/12-К-206ос; дополнение к апелляционной жалобе в Верховный суд РК через Сыктывкарский городской суд, отправлено адресату <Дата> № 31/12-К-209ос.

В 17 часов 20 минут <Дата> ФИО1 через представителя администрации ФКУ ИК-31 инспектора ГСУ Б. было передано обращение в Усть-Вымский районный суд, которое было отправлено ФКУ ИК-31 адресату <Дата> исх. № 31/12-К-249ос.

В 15 часов <Дата> истцом через инспектора ГСУ ФИО2 были переданы кассационная жалоба в Верховный суд РК, которая была отправлена адресату <Дата> исх. № 31/12-К-255ос; исковое заявление в Усть-Вымский районный суд, отправленное адресату <Дата> исх. № 31/12-К-264ос.

Инспектору Шершневой <Дата> ФИО1 были переданы исковое заявление в Усть-Вымский районный суд, отправленное адресату <Дата> исх. № 31/12-К-253ос; жалоба в Роспотребнадзор <Адрес>, отправлена <Дата> исх. № 31/12-К-262ос; дополнения к апелляционным жалобам мировому судье Лесозаводского судебного участка <Адрес>, отправленные адресату <Дата> исх. № 31/12-К-259ос; заявления и возражения мировому судье Лесозаводского судебного участка <Адрес>, отправлены <Дата> исх. № 31/12-К-257ос; ходатайство председателю Усть-Вымского районного суда, отправлено адресату <Дата> исх. № 31/12-К-258ос; заявление прокурору <Адрес>, отправлено адресату <Дата> исх. № 31/12-К-261ос.

Копией журнала <Номер> том 1 часть 2 «Учета исходящих обращений, ходатайств осужденных ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по <Адрес>» подтверждается отправка в указанные дни корреспонденции ФИО1 с аналогичными исходящими номерами.

С нарушением сроков отправки направлены адресатам следующие документы - заказное письмо в прокуратуру <Адрес>, поданное истцом <Дата> и отправленное адресу <Дата> исх. № 31/12-К-216ос; ходатайство судье Сыктывкарского суда, которое было подано <Дата> и отправлено адресату <Дата> исх. № 31/12-К-208ос; жалоба в Сыктывкарскую прокуратуру РК, поданная <Дата> и отправленная адресату <Дата> исх. № 31/12-К-206ос; дополнение к апелляционной жалобе в Верховный суд РК через Сыктывкарский городской суд, поданное <Дата> и отправленое адресату <Дата> № 31/12-К-209ос, кассационная жалоба в Верховный суд РК, которая была подана <Дата> и отправлена адресату <Дата> исх. № 31/12-К-255ос; исковое заявление в Усть-Вымский районный суд, поданное <Дата> и отправленное адресату <Дата> исх. № 31/12-К-264ос, заявление прокурору <Адрес>, поданное <Дата> и отправленое адресату <Дата> исх. № 31/12-К-261ос.

Оценив исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик не выполнил своей обязанности по своевременной отправке указанных почтовых отправлений.

Неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ (пункт 2 статьи 2 ГК РФ).

На основании пункта 2 статьи 150 ГК РФ нематериальные блага подлежат защите в соответствии с названным Кодексом и другими законами в случаях и порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации.

Конституция гарантирует личные права и свободы гражданина, которые призваны обеспечить защиту личной (частной жизни) человека. Осужденные лишаются многих личных прав, например права на свободу передвижения, выбора места жительства и выезда за пределы РФ (ст. 27 Конституции РФ). Осужденные лишены права на личную неприкосновенность (ст. 22 Конституции РФ). Осужденные, а также помещения, в которых они проживают, подвергаются обыску, а их вещи - досмотру (ч. 5 ст. 82 УИК РФ). Осужденные лишены права на неприкосновенность частной жизни, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений (ст. 23 Конституции РФ). В исправительных учреждениях осужденные содержатся в условиях постоянного надзора и контроля, в том числе с использованием технических средств (ч. 1 ст. 82, ст. 83 УИК РФ), посылки, передачи и бандероли подвергаются досмотру (ч. 4 ст. 90 УИК РФ), получаемая и отправляемая осужденными корреспонденция (кроме заявлений в контролирующие органы) подвергаются цензуре (ч. 2 ст. 91 УИК РФ), телефонные разговоры осужденных контролируются персоналом исправительного учреждения (ч. 5 ст. 92 УИК РФ).

С учетом изложенного, можно сделать вывод, что осужденные к лишению свободы лишены значительной части личных прав и свобод, что связано со спецификой данного вида наказания.

Наряду с этим, осужденные, не смотря на определенные ограничения, сохраняют за собой право на ведение переписки, соответственно на своевременное получение и отправление почтовой корреспонденции, адресованной от имени осужденного или направленной в его адрес, осуществляемые администрацией исправительного учреждения.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с временным ограничением или лишением гражданина каких-либо прав, принадлежащих ему от рождения или в силу закона.

В данном случае, истец в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по своевременной отправке почтового отправления администрацией исправительного учреждения, был ограничен в своем праве на ведение переписки.

Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

При изложенных обстоятельствах, суд определяет к взысканию в пользу истца компенсацию морального вреда, определив ее с учетом фактических обстоятельств дела, объема допущенных ответчиком нарушений и степени его вины, основываясь на принципах разумности и справедливости, в размере <Обезличено>.

Заявленный размер компенсации морального вреда суд находит завышенным.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Управления федерального казначейства по Республике Коми в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере <Обезличено>.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в месячный срок со дня вынесения решения.

Мотивированное решение изготовлено <Дата> года.

судья - Е.В.Рыжкова