К делу № 2-1635-2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Тимашевск 25 ноября 2013 года
Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе
председательствующего Губаревой А.А.,
с участием представителя истца по доверенности 23 АА3189240 от 15.10.13 г.
ФИО1,
представителя ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Тимашевском районе Краснодарского края по доверенности № 03-40 от 12.11.13 г.
ФИО6,
при секретаре Арушанян В.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Тимашевском районе Краснодарского края о направлении средств материнского (семейного) капитала в счет уплаты долга по договору купли-продажи,
УСТАНОВИЛ:
ФИО8 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в Тимашевском районе Краснодарского края о направлении средств материнского (семейного) капитала в счет уплаты долга по договору купли-продажи. В обоснование своих требований указала, что согласно договору купли-продажи объектов недвижимости от 11 сентября 2013 года их семья, состоящая из трех человек, в которую входит она и ее несовершеннолетние дети: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобрела у ФИО4 в общую долевую собственность по 1/3 доле каждый земельный участок общей площадью 588 кв.м., категория - земли населенных пунктов, с кадастровым номером № и расположенный на нем жилой дом общей площадью 92 кв.м., расположенные по адресу: РФ, <адрес>, с рассрочкой платежа. Свидетельствам о государственной регистрации права от 12 сентября 2013 года подтверждается, что жилой дом с земельным участком, расположенные по адресу: <адрес> оформлены в общую долевую собственность по 1/3 доли за каждым, с определением равного размера долей между всеми членами семьи. 19 сентября 2013 года она обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тимашевском районе Краснодарского края с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в сумме 408 960 рублей 50 копеек на оплату приобретенного ими жилого дома, расположенного по адресу: РФ, <адрес>. Однако, Управлением Пенсионного фонда РФ в Тимашевском районе Краснодарского края было вынесено решение об отказе в удовлетворении ее заявления о направлении средств материнского (семейного) капитала в счет оплаты по договору купли-продажи жилого дома с земельным участком в сумме 408 960 рублей 50 копеек. Считает действия территориального органа УПФ РФ незаконными, поскольку ее семья решила использовать средства материнского капитала для улучшения жилищных условий, часть денежных средств на приобретение домовладения с земельным участком была оплачена из средств, накопленных семьей, а остальную часть платежа она решила использовать из средств материнского капитала. Полагает, что приобретение недвижимого имущества по договору купли-продажи от 11 сентября 2013 года не противоречит целям Федерального закона N 256-ФЗ "О дополнительных мерах, государственной поддержки семей, имеющих детей", является улучшением жилищных условий. Отказывая ей в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, УПФ РФ исходило из того, что распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления). Так, согласно ст. 10 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на улучшение жилищных условий, а именно на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Постановлением Правительства РФ утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшении жилищных условий, согласно которым средства (часть средств) материнского (семейного) капитала перечисляются Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) в безналичном порядке на указанный в соответствующем договоре банковский счет организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физического лица, осуществляющего отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо на банковский счет кооператива, либо на банковский счет организации, предоставившей лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредит (заем), в том числе ипотечный. Статьей 8 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" предусмотрены основания для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении материнским капиталом. Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тимашевском районе Краснодарского края на такие основания в своем уведомлении не сослалось. В связи с чем, считает, что УПФ РФ отказано в удовлетворении ее заявления о распоряжении средствами материнского капитала по формальным основаниям, поскольку выбранный ее способ улучшения жилищных условий реальный для исполнения и не противоречит требованиям законодательства. После приобретения указанного домовладения в собственность и государственной регистрации недвижимого имущества она со своими детьми вместе въехала в домовладение и проживает в нем, имеет постоянную регистрацию по месту жительства. В связи с этим, она вынуждена обратиться в суд с настоящими требованиями.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 поддержала исковые требования и просила суд обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тимашевском районе Краснодарского края направить средства материнского (семейного) капитала согласно государственного сертификата материнского (семейного) капитала серия №, выданного 14 августа 2012 года, в счет уплаты долга по договору купли-продажи от 11 сентября 2013 года, путем перечисления суммы в размере 408 960 рублей 50 копеек на расчетный счет продавца ФИО4 № №, открытый в Тимашевском ОСБ 8619/0511. При этом пояснила, что семья ФИО8, состоящая из ее доверительницы и двоих несовершеннолетних детей, приобрела по договору купли-продажи в общую долевую собственность земельный участок с расположенным на нем жилым домом. За каждым по 1/3 доле было зарегистрировано право собственности на указанное имущество. После приобретения недвижимого имущества ее доверительница обратилась в УПФ РФ с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на оплату приобретенного имущества. Однако, ей было отказано в связи с тем, что распоряжение средствами материнского капитала возможно не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения ребенка. Считает, что ФЗ допускает распоряжение средствами материнского капитала до истечения трех лет со дня рождения ребенка, если средства направлены на улучшение жилищных условий, а именно на приобретение жилого помещения. Приобретение недвижимого имущества по договору купли-продажи от 11 сентября 2013 года не противоречит целям Федерального закона N 256-ФЗ "О дополнительных мерах, государственной поддержки семей, имеющих детей", является улучшением жилищных условий. Кроме того, ФЗ предусмотрены основания для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении материнским капиталом. Однако, УПФ РФ на такие основания в своем уведомлении не сослалось. Считает, что УПФ РФ отказано ее доверительнице необоснованно и по формальным основаниям. Так, представитель УПФ РФ ссылается на то, что были нарушены правила подачи заявления. Однако, считает, что никаких нарушений со стороны ее доверительницы не было, так как заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала было подано надлежащим лицом с приложением всех необходимых документов. Кроме того, в свидетельствах о регистрации права собственности указано, что зарегистрирована «Ипотека в силу закона», то есть сделка купли-продажи с рассрочкой платежа, что также подтверждается п. 2 договора купли-продажи. При этом, целевое назначение денежных средств соответствует закону. Частью 6.1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" предусмотрено, что заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, по 31 декабря 2010 года включительно. В свидетельствах о регистрации права собственности ее доверительницы указано, что зарегистрирована «Ипотека в силу закона». Между тем, положительного решения со стороны УПФ РФ не последовало, и было отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Тогда как считает, что договор купли – продажи является договором об ипотеке в силу закона. Ее доверительница приобрела имущество на свое имя и своих несовершеннолетних детей с рассрочкой платежа и была намерена использовать средства материнского (семейного) капитала на приобретение жилья. Сделка купли-продажи является законной и не противоречит закону, а, значит, УПФ РФ должно было разрешить использовать средства материнского капитала. Просила суд удовлетворить исковые требования.
Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Тимашевском районе Краснодарского края по доверенности ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. При этом пояснила, что 19 сентября 2013 года ФИО8 обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем направления средств на улучшение жилищных условий - на оплату приобретаемого жилого дома по договору купли-продажи от 11 сентября 2013 года. Поскольку на дату подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ребёнку, в связи с рождением которого у ФИО8 возникло право на дополнительные меры государственной поддержки в виде материнского капитала, не исполнилось три года, оснований для удовлетворения заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на покупку жилого дома по договору купли-продажи от 11 сентября 2013 года не имеется. В связи с этим, на основании п. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» решением Управления Пенсионного фонда РФ в Тимашевском районе ФИО8 отказано в удовлетворении заявления от 19 сентября 2013 года о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и направлении средств материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи, поскольку был нарушен установленный порядок подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. В соответствии с требованиями ФЗ от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» подать заявление о распоряжении и распорядиться средствами материнского (семейного) капитала можно не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения ребенка, чьё рождение дало право на получение мер государственной поддержки в виде материнского капитала, за исключением направления средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, и только в таком случае заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения сертифицируемого ребенка. Считает, что доводы истца о том, что УПФР в Тимашевском районе Краснодарского края не ссылается в уведомлении об отказе на ст. 8 ФЗ, предусматривающую основания для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении материнским (семейным) капиталом, не обоснованы, поскольку в графе «причина отказа» уведомления указан п. 2 ч. 2 ст. 8 ФЗ - нарушение установленного порядка подачи заявления о распоряжении. Заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи ФИО8 может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения ФИО2, то есть не ранее 23 февраля 2015 года. С учетом норм действующего законодательства, средства материнского (семейного) капитала ФИО8 в настоящее время и до достижения трехлетнего возраста ФИО2 могут быть направлены только на погашение кредита (займа), оформленного на покупку или строительство жилья. Если же ФИО8 брала кредит, то должна была предоставить кредитный договор. Для каждой цели использования материнского (семейного) капитала установлены свои сроки. Для покупки жилого дома путем перечисления денежных средств материнского (семейного) капитала продавцу должно пройти 3 года. В случае с ФИО8, последняя сама купила за свои денежные средства жилой дом, а теперь пытается их вернуть через материнский капитал. ФИО8 нарушен срок подачи заявления в УПФ РФ, она обратилась преждевременно. ФИО8 подала заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого дома по договору купли-продажи, а не на погашение кредита. Если ФИО8 хочет, чтобы деньги были перечислены продавцу, то ребенку должно исполниться 3 года. Кроме того, в соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, при направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение кредита, должен быть заключен кредитный договор, причем не с физическим лицом, а с соответствующей организацией. Договор купли – продажи, предоставленный ФИО8, не может являться договором ипотеки. Ипотечным договор – это когда есть третье лицо, и перечисление материнского капитала производится третьему лицу, а не на прямую самому продавцу. Кроме того представитель истца неверно трактует нормы пункта 13 Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий":, так в случае направления средств материнского капитала на погашение долга по ипотечному кредиту, как указывает представитель, на приобретение жилья, согласно пункта а) данного постановления, ФИО8 одновременно с документами, указанными в пункте 6 названных правил, должна была предоставить копию кредитного договора (договора займа). Тогда как ФИО8 представила договор купли продажи. При этом указание представителем на пункт в) этих Правил не может быть применен к Орлянской, поскольку данный пункт указывает, что договор об ипотеке, прошедший государственную регистрацию, предоставляется только в случае если кредитным договором (договором займа) предусмотрено его заключение. То есть, кредитный договор либо договор займа в любом случае должен иметь место быть, тогда как у Орлянской таковой вообще отсутствует, что не отрицает и представитель. Просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из свидетельства о рождении № № от 29 мая 2003 года, ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в графе отец указан ФИО5, в графе мать – ФИО13 Светлана Евгеньевна.
Согласно свидетельства о рождении № от 18 июля 2012 года, ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в графе отец указан ФИО7, в графе мать – ФИО8.
Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
14 августа 2012 года ФИО8 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия №, согласно которому она имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в размере 387 640,30 рублей.
Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 утверждены «Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», которые устанавливают виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.
Согласно п. 2 «Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
По данным договора купли-продажи объектов недвижимости от 11 сентября 2013 года следует, что ФИО8, действующая от своего имени и от имени и в интересах своих несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, купили у ФИО4 в общую долевую собственность по 1/3 доле каждый земельный участок общей площадью 588 кв.м., с кадастровым номером №, категория - земли населенных пунктов и расположенный на нем жилой дом общей площадью 92 кв.м., расположенные по адресу: РФ, <адрес>. Сумму в размере 91 039,50 рублей покупатели оплачивают из личных средств до подписания договора, а сумма в размере 408 960,50 рублей будет перечислена на расчетный счет продавца за счет средств материнского (семейного) капитала.
Свидетельствами о государственной регистрации права № от 12 сентября 2013 года подтверждается, что ФИО8, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются собственниками в общей долевой собственности по 1/3 каждый на жилой дом, общей площадью 92 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
19 сентября 2013 года ФИО8 обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Тимашевском районе Краснодарского края с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала путем направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – на оплату приобретаемого жилого дома по договору купли-продажи от 11 сентября 2013 года.
Однако, решением Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в Тимашевском районе Краснодарского края № 529 от 23 сентября 2013 года ФИО8 отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий: на оплату приобретаемого жилого дома по договору купли-продажи от 11 сентября 2013 года на основании п. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
О принятом решении было сообщено ФИО8, о чем 23 сентября 2013 года Управлением Пенсионного Фонда РФ (государственным учреждением) в Тимашевском районе Краснодарского края было вынесено уведомление № 08-8768, в котором указано, что по результатам рассмотрения заявления ФИО8 вынесено решение об отказе в удовлетворении заявления и направлении средств на улучшение жилищных условий: на оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи от 11 сентября 2013 года, в связи отсутствием у ФИО8 права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала с целью улучшения жилищных условий в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
Как следует из ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.
В соответствии с требованиями ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи.
В силу ч. 6.1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.
Судом установлено, что поскольку на дату подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала – 19 сентября 2013 года ребёнку – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с рождением которого у ФИО8 возникло право на дополнительные меры государственной поддержки в виде материнского капитала, не исполнилось три года, Управлением Пенсионного Фонда РФ (государственным учреждением) в Тимашевском районе Краснодарского края обоснованно было отказано в удовлетворении заявления истицы в виду отсутствия на то законных оснований.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении.
Судом достоверно установлено, что срок подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала истицей был нарушен, в связи чем, ей и было отказано в удовлетворении ее заявления. При этом, основания отказа, установленные п. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", Управлением Пенсионного Фонда РФ (государственным учреждением) в Тимашевском районе Краснодарского края указаны как в решении № 529 от 23 сентября 2013 года, так и в уведомлении о принятом решении № 08-8768 от 23 сентября 2013 года, со ссылкой на указанную норму права. Таким образом, указание представителя истца на формальные основания, послужившие для отказа в удовлетворении заявления ФИО8, не соответствуют действительности и противоречат письменным доказательствам по делу.
Кроме того, суд также считает противоречащими действующему законодательству и поэтому не может принять во внимание доводы представителя истца о том, что данный договор купли – продажи, заключенный с рассрочкой платежа, является не чем иным как договором ипотеки, поскольку ипотечный договор - это когда имеется третье лицо, и перечисление материнского капитала производится третьему лицу, в счет погашения предоставленного покупателю кредита (займа) на приобретение жилья.
Согласно пункта 13 Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий", в случае направления средств материнского капитала на погашение долга по ипотечному кредиту на приобретение жилья, ФИО8 одновременно с документами, указанными в пункте 6 названных правил, должна была предоставить копию кредитного договора (договора займа). Тогда как ФИО8 представила договор купли продажи, который с учетом вышеизложенного не может быть признать ипотечным. Также согласно названных Правил, договор об ипотеке, прошедший государственную регистрацию, предоставляется только в случае если кредитным договором (договором займа) предусмотрено его заключение. То есть, кредитный договор (договор займа) в любом случае должен был быть предоставлен заявителем одновременно со всеми документами в УПФ РФ в Тимашевском районе, тогда как у Орлянской таковой договор отсутствует.
Таким образом, суд считает, что Управлением Пенсионного Фонда РФ (государственным учреждением) в Тимашевском районе Краснодарского края принято законное и обоснованное решение, поскольку оснований для удовлетворения заявления истицы о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – на оплату приобретаемого жилого дома по договору купли-продажи от 11 сентября 2013 года не имеется, в связи с отсутствием в настоящее время у ФИО8 такого права. Право обратиться с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи от 11 сентября 2013 года у ФИО8 возникнет не ранее 23 февраля 2015 года.
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу требований ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Учитывая изложенное и оценивая представленные стороной истца доказательства, в силу требований ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, исходя из того, что истцом не представлено достаточных доказательств для подтверждения исковых требований, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении заявленного иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО8 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Тимашевском районе Краснодарского края о направлении средств материнского (семейного) капитала в счет уплаты долга по договору купли-продажи – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий
Справка: решение не вступило в законную силу.