ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1635/2017 от 12.09.2017 Магасского районного суда (Республика Ингушетия)

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2017 года <адрес>

Судья Магасского районного суда Республики И. Мурзабеков Г.А.,

при секретаре Оздоеве Х.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГБОУ «Лицей-детский сад <адрес>» ФИО2,

представителя Минобразования И. Б. У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску ФИО1 к ГБОУ «Лицей-детский сад <адрес>», Министерству образования и науки Республики И. в интересах несовершеннолетних детей о признании незаконными действий по отчислению учащихся,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ГБОУ «Лицей-детский сад <адрес>» Министерству образования и науки Республики И. в интересах несовершеннолетних детей о признании незаконными действий по отчислению учащихся, ссылаясь на следующее.

Истица указывает, что со своей семьей она проживает по адресу: <адрес> кВ. 13. Ее дети являются учащимися образовательного учреждения – ГБОУ «Лицей-детский сад <адрес>». Так ее дочь ФИО4 Х-Б. 01.11.2004г.р. является ученицей 6 «в» класса, сын ФИО3 01.12.2006г.р. является учеником 4 «д» класса, сын ФИО3, 20.08.2011г.р. – ученик 1 «б» класса.

В июле текущего года директором образовательного учреждения было сообщено истице, что в связи с перегруженностью лицея принято решение о переводе части учащихся в ГБОУ «Образовательный центр <адрес>» и направлено письменное уведомление.

ДД.ММ.ГГГГг. истице была выдана копия приказа от 04.08.2017г. П «Об отчислении учащихся» на основании которого ей было предложено забрать личные дела ее детей из лицея.

Указанные действия образовательного учреждения и Минобразования РИ истица считает незаконными и необоснованными, противоречащими действующему законодательству, в связи с чем просит признать действия образовательного учреждения ГБОУ «Лицей-детский сад <адрес>» по отчислению ее несовершеннолетних детей незаконными.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству представителя ГБОУ «Лицей-детский сад <адрес>» к участию в деле в качестве соответчика привлечено Минобразования РИ.

На стадии принятия искового заявления к производству судом приняты обеспечительные меры.

В судебном заседании истица просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГБОУ «Лицей-детский сад <адрес>» ФИО2 в иске просил отказать.

Представитель Минобразования РИ Б. У.А. в удовлетворении иска также просил отказать.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 60 ГПК Российской Федерации, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Статья 55 ГПК Российской Федерации устанавливает, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами истица со своей семьей проживает по адресу <адрес> кВ. 13. Ее дети являются учащимися образовательного учреждения – ГБОУ «Лицей-детский сад <адрес>». Так ее дочь ФИО4 Х-Б. 01.11.2004г.р. является ученицей 6 «в» класса, сын ФИО3 01.12.2006г.р. является учеником 4 «д» класса, сын ФИО3, 20.08.2011г.р. – является учеником 1 «б» класса.

Приказом от 04.08.2017г. П прекращены образовательные отношения с указанными учащимися. При этом в приказе сделана ссылка на п. 3 ст. 67, ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», на постановление АМО «<адрес>» от 06.06.2017г. «О закреплении определенной территории муниципального образования «городской округ <адрес>», СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10.

Как пояснил в судебном заседании представитель ГБОУ «Лицей-детский сад <адрес>» прокуратурой Республики И. в адрес Министерства образования и науки РИ в июле 2017г. внесено представление об устранении нарушений законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологического законодательства. В частности предписано прекратить образовательные отношения с учащимися, не проживающими на территории, закрепленной за лицеем. В рамках исполнения представления прокурора и были проведены мероприятия по отчислению учащихся. Поскольку истица и ее дети проживают на территории, не отнесенной к лицею, они были отчислены.

Представитель Минобразования РИ в судебном заседании отрицал, что Министерством давались какие-либо поручения образовательным учреждениям по отчислению учащихся. Письменных доказательств подобного рода поручений сторонами не представлено.

Пунктом 4.3 Устава ГБОУ «Лицей-детский сад <адрес>» предусмотрен порядок и основания отчисления обучающихся.

Так, пунктом 4.3.2 устава по решению педагогического и управляющего советов Лицея за совершение неоднократного грубого нарушения устава допускается исключение обучающегося, достигшего 15 лет. Согласно п. 4.3.3 Устава исключение допускается как крайняя мера, если иные меры воспитательного характера не дали результата и дальнейшее пребывание обучающегося оказывает отрицательное воздействие на других обучающихся, нарушает права работников лицея, а также нормальное функционирование Лицея. В соответствии с п. 4.3.4 решение об исключении обучающегося, не получившего основного общего образования, принимается с учетом мнения его родителей и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В приказе П об отчислении учащихся сделана ссылка на ст. 67 Федерального закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Между тем, ссылка на данную ному закона неправомерна, поскольку данной статьей регулируется порядок приема на обучение, но не порядок отчисления из образовательного учреждения.

Статьей 61 указанного Федерального закона определяется порядок прекращения образовательных отношений.

Так, согласно данной статье закона образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность:

1) в связи с получением образования (завершением обучения);

2) досрочно по основаниям, установленным частью 2 настоящей статьи.

2. Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях:

1) по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность;

2)2) по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию;

3) по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в случае ликвидации организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В судебном заседании ответчиками не приведено сведений, предусмотренных статьей 67 Федерального закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», послуживших основанием для отчисления детей истицы. Проживание на территории, не отнесенной к образовательному учреждению, основанием к отчислению не является.

Как следует из постановления от 06.06.2017г. <адрес>, на которой проживает истица, не относится к территории, закрепленной за Лицеем.

Между тем, дети истицы начали обучение в ГБОУ «Лицей-детский сад <адрес>» до принятия указанного постановления, в связи с чем, его положения не могут послужить основанием для отчисления учащихся.

Кроме того, суду не представлено сведений об официальном опубликовании данного постановления.

В связи с изложенным суд считает исковые требования к ГБОУ «Лицей-детский сад <адрес>» подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, суд не находит оснований для признания незаконными действий Министерства образования и науки РИ, поскольку не представлено сведений о принятии Министерством каких-либо решений либо действий по отчислению учащихся из образовательного учреждения.

С учетом изложенного, в соответствии со ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации суд,

Решил:

Исковое заявление ФИО1 к ГБОУ «Лицей-детский сад <адрес>», Министерству образования и науки Республики И. в интересах несовершеннолетних детей о признании незаконными действий по отчислению учащихся удовлетворить частично.

Признать действия ГБОУ «Лицей-детский сад <адрес>» по отчислению учащихся ФИО4. 01.11.2004г.р., ФИО3 01.12.2006г.р., ФИО3, 20.08.2011г.р. незаконными.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики И. в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья Магасского районного суда РИ: Г.А.Мурзабеков