Гражданский кодекс часть 1

07 ноября 2018 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Кривенцовой Н.Н., при секретаре Андриянцевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Рузского городского округа Московской области о признании протокола незаконным, обязании назначить пенсию за выслугу лет,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Рузского городского округа Московской области о признании протокола № от (дата) заседания комиссии по установлению стажа, дающего право на назначение пенсии за выслугу лет и единовременного поощрения, установлению надбавки за выслугу лет и дополнительного оплачиваемого отпуска лицам, работающим в органах местного самоуправления Рузского городского округа в части отказа ФИО1 в назначении пенсии за выслугу лет незаконным; признании за истцом права на назначение пенсии за выслугу лет; обязании Администрацию Рузского городского округа Московской области назначить ФИО1 пенсию за выслугу лет,

мотивируя свою просьбу тем, что он является получателем пенсии по старости с (дата) по (дата) и состоит на учете в ГУ-УПФР №2 по г.Москве и Московской области.

В администрацию Рузского городского округа Московской области им было подано заявление для установления пенсии за выслугу лет. В ответ на заявление им был получен отказ, поскольку его период работы в администрации сельского поселения Волковское с (дата) по (дата) (... месяц ... дней), что составляет менее ... месяцев. С данным отказом он не согласен, поскольку с муниципальной службы он был уволен в (дата) г., таким образом, вопрос о назначении пенсии за выслугу лет должен рассматриваться в соответствии с Законом Московской области №118/2002-ОЗ от 11.11.2002 г.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Рузского городского округа Московской области в судебное заседание явился, с иском не согласен, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Законом Московской области от 24.07.2007 г. №137/2007-ОЗ «О муниципальной службе в Московской области», муниципальный служащий имеет право на пенсию за выслугу лет.

Основания и порядок назначения, перерасчета пенсии за выслугу лет определены Законом Московской области от 11.11.2002 г. №118/2002-ОЗ «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образований Московской области».

В соответствии с п.2 ст.1 Закона Московской области от 11.11.2002 г. №118/2002-ОЗ «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образований Московской области», лица, замещавшие на (дата) и позднее должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в органах местного самоуправления (далее - муниципальные служащие) и уволенные с этих должностей в том числе в связи: с ликвидацией органа местного самоуправления, а также в связи с сокращением его штата.

Лица, уволенные из органов местного самоуправления по другим основаниям, права на назначение пенсии за выслугу лет не имеют.

В случае если муниципальный служащий, уволенный по основаниям, установленным настоящей статьей, вновь поступил на муниципальную службу, право на пенсию за выслугу лет определяется по основанию последнего увольнения.

По делу установлено, что (дата) истец был назначен на должность муниципальной службы начальника сектора по бюджетному учету и отчетности в орган местного самоуправления муниципальное учреждение администрация сельского поселения Волковское Рузского муниципального района Московской области. (дата) ФИО1 уволен по собственному желанию на основании п.3 ст.77 ТК РФ.

(дата) истец назначен на должность муниципальной службы заместителя начальника финансового отдела в орган местного самоуправления муниципальное учреждение администрация сельского поселения Волковское Рузского муниципального района Московской области. (дата) ФИО1 уволен по собственному желанию на основании п.5 ст.77 ТК РФ.

(дата) ФИО1 назначен на должность муниципальной службы заместителя начальника отдела финансово-экономических вопросов, бухгалтерского учета и отчетности в орган местного самоуправления муниципальное учреждение администрация сельского поселения Волковское Рузского муниципального района Московской области. (дата) ФИО1 уволен в связи с истечением срока трудового договора на основании п.2 ст.77 ТК РФ.

(дата) ФИО1 принят на должность ведущего экономиста в орган местного самоуправления муниципальное учреждение администрация сельского поселения Волковское Рузского муниципального района Московской области. (дата) ФИО1 уволен в связи с ликвидацией органа местного самоуправления на основании п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ.

(дата) истец обратился в Администрацию Рузского городского округа Московской области с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Московской области от 11.11.2002 г. №118/2002-ОЗ «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образований Московской области». На основании протокола № от (дата) заседания комиссии по установлению стажа, дающего право на назначение пенсии за выслугу лет и единовременного поощрения, установлению надбавки за выслугу лет и дополнительного оплачиваемого отпуска лицам, работающим в органах местного самоуправления Рузского городского округа, ФИО1 было отказано в назначении пенсии за выслугу лет со ссылкой на п.п.5 п.1 ст.2 Закона Московской области от 28.12.2016 г. №194/2016-ОЗ «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образований Московской области», поскольку его стаж работы в администрации сельского поселения Волковское Рузского муниципального района с (дата) по (дата) составил ... месяц ... дней, что менее ... месяцев.

Суд считает данный отказ неправомерным, в связи со следующим.

В соответствии с п.п.5 п.1 ст.2 Закона Московской области от 28.12.2016 г. №194/2016-ОЗ «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образований Московской области», право на пенсию за выслугу лет, назначаемую в соответствии с настоящим Законом (далее - пенсия за выслугу лет), имеют: лица, замещавшие непосредственно перед увольнением не менее 12 полных календарных месяцев должности муниципальной службы в Московской области в органах местного самоуправления, имеющие на дату увольнения стаж муниципальной службы согласно приложению к настоящему Закону, уволенные с муниципальной службы в Московской области по следующим основаниям: а) истечение срока действия срочного трудового договора (контракта), заключенного с лицом, замещающим должность муниципальной службы в Московской области в органах местного самоуправления категории "руководители", "помощники (советники)"; б) ликвидация органа местного самоуправления, а также сокращение его штата; в) ликвидация органа местной администрации, наделенного правами юридического лица, а также сокращение его штата.

В соответствии со ст.13 Закона Московской области от 28.12.2016 г. №194/2016-ОЗ «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образований Московской области», настоящий Закон вступает в силу с (дата).

Со дня вступления в силу настоящего Закона Закон Московской области №118/2002-ОЗ 2О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образований Московской области» применяется в части: 1) регулирования порядка назначения и выплаты пенсии за выслугу лет: б) лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления до (дата) не менее одного года; в) лицам, замещающим муниципальные должности в органах местного самоуправления на (дата) не менее одного года.

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что истец с (дата) занимал должности муниципальной службы в органе местного самоуправления, что составляет более 12 полных календарных месяцев, в связи с чем, ФИО1 имеет право на назначение пенсии за выслугу лет.

Учитывая приведенные выше нормы права и установленные обстоятельства по делу, суд считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать протокол № от (дата) в части отказа ФИО1 в назначении пенсии за выслугу лет незаконным.

Признать за ФИО1 право на назначении пенсии за выслугу лет.

Обязать Администрацию Рузского городского округа Московской области назначить ФИО1 пенсию за выслугу лет.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 1 месяца через Рузский районный суд.

Судья: Н.Н.Кривенцова