Дело № 2-1636/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 октября 2020 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В.,
при секретаре Андреасян К.Г.,
с участием истца Щуренкова Р.В. и его представителя Калининой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Щуренкова Р.В. к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя,
У С Т А Н О В И Л :
Щуренков Р.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что 26 декабря 2018 года между истцом и ПАО «МРСК Сибири» заключен договор № 20.2400.11608.18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому, ПАО «МРСК Сибири» приняло на себя обязательства по технологическому присоединению жилого дома, расположенного по адресу: Х, кадастровый номер земельного участка: 24:50:0100451:85. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора, то есть до 26 июня 2019 года. Свои обязательства по договору он исполнил в полном объеме, произведена оплата по договору в размере 550 рублей, а также выполнены мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные п. 11 технических условий. Ответчик свои обязательства по договору не исполнил, технологическое присоединение не осуществлено. С учетом уточнений, просит обязать ПАО «МРСК Сибири» исполнить обязательства по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора № 20.2400.11608.18 от 26.12.2018 года о технологическом присоединении в течении двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей, штраф, расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей, почтовые расходы в размере 197 рублей 09 коп., неустойку за первый месяц неисполнения решения суда в части осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям в размере 100000 рублей, за второй и последующие месяцы неисполнения решения суда - 150000 рублей, до фактического исполнения решения суда.
Истец Щуренков Р.В. и его представитель Калинина А.И., действующая на основании доверенности в порядке передоверия от ООО «Национальная юридическая коллегия» 09 сентября 2019 года, исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении. При этом указав, что до настоящего времени ответчиком обязательства по договору не исполнены.
Представитель ответчика ПАО «Россетти Сибирь» (до переименования ПАО «МРСК Сибири») в судебное заседание после объявленного перерыва не явился, представили отзыв на исковое заявление, согласно с которым просили в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав объяснения истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 307, 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства возникают из договоров, должны исполняться надлежащим образом и односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.
Согласно ч.1 ст. 314 Гражданского кодекса РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.
В соответствии с ч.1 ст. 401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
По правилам ч.1 ст. 27 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.
Положениями ч.1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Допускается осуществлять технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, только энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии с уровнем напряжения 110 киловольт и выше, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
Согласно п.3 и п. 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утв. Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 N 861), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
Согласно п. 16 пп.в Постановления Правительства РФ от 21.04.2009 N 334 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования порядка технологического присоединения потребителей к электрическим сетям" положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе: право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре; обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.
В данном случае спорные правоотношения будут регулироваться также Законом РФ 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
В соответствии с преамбулой Закона РФ 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
В силу ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Как установлено судом, истцу на праве собственности принадлежит объект недвижимости – земельный участок, расположенный по адресу: Х, с кадастровым номером: 24:50:0100451:85 (л.д. 14-16).
26 декабря 2018 года между сторонами был заключен договор № 20.2400.11608.18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее Договор технологического присоединения), согласно которому сетевая организация-ответчик приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее технологическое присоединение) жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства включая их проектирование, строительство, реконструкцию к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ., максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует кВт; (п.1 Договора технологического присоединения). Размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей (п. 10 Договора технологического присоединения) (л.д. 5-6).
Как следует из технических условий, которые являются неотъемлемой частью договора технологического присоединения, сетевая организация осуществляет: подготовка технических условий на технологическое присоединение; проверка выполнения технических условий со стороны заявителя; фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя. Требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением правительства РФ от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством: от РУ-0,4 кВ ТП-823 до границ земельного участка заявителя запроектировать и построить ЛЭП-0,4 кВ, марку и сечение провода определить проектом; определить проектом необходимость установки автоматического выключателя 0,4 кВ в РУ-0,4 кВ ТП-823. Заявитель осуществляет: монтаж измерительного комплекса учета энергии, соответствующего требованиям «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии; перед прибором учета установить отключающий аппарат, предусмотреть возможность его опломбирования; ввод до щита учета выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП. Место прокладки кабеля или провода должно быть доступно для беспрепятственного осмотра по всей длине прокладки. Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (оборотная сторона л.д. 6-7).
Свои обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение истец исполнил.
Кроме того, 12 сентября 2019 года истцом в адрес ответчика направлено уведомление о выполнении условий договора технологического присоединения со стороны истца в полном объеме, содержащее просьбу для согласования даты для проведения проверки.
ПАО «МРСК Сибири» переименовано в ПАО «Россети Сибирь».
В судебном заседании установлено, что ответчик свои обязательства, предусмотренные договором, по настоящее время не исполнил, доказательств обратного ответчиком не представлено.
Как следует из акта ответчика, датированного 01 октября 2020 года, установленный прибор учета допущен в эксплуатацию, что также подтверждается актом от 16 января 2020 года.
При таких обстоятельствах, учитывая, что обязательства, в определенный договором, срок ответчиком не исполнены и срок выполнения технологического присоединения сторонами не изменен, суд находит, что требования истца о возложении обязанности по исполнению обязательств по технологическому присоединению законны, обоснованны и подлежат удовлетворению, с установлением срока для исполнения обязательств - в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Доказательств того, что обязательства ответчиком не исполнены, в том числе, по вине стороны истца суду не представлено, при том, что бремя доказывания отсутствия вины ответчика в данном случае лежит на ответчике.
Поскольку в ходе рассмотрения дела был установлен факт неисполнения ответчиком принятого по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям обязательства, суд полагает, что в целях побуждения к своевременному исполнению обязательства в натуре в части технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям с ответчика подлежит взысканию неустойка до фактического исполнения решения суда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно п.1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно разъяснений, изложенные в п. 28 Постановления Пленума ВС РФ N 7 от 24 марта 2016 года "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (пункт 28).
Из системного комплексного толкования приведенных норм следует, что основанием для взыскания судебной неустойки является неисполнение ответчиком судебного акта, возлагающего на него обязанность по совершению определенных действий, размер компенсации определяется судом с учетом принципов соразмерности, справедливости и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Учитывая компенсационную природу неустойки, исходя из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, принимая во внимание стоимость услуг по договору, обязанность по исполнению которого выложена на ответчика, в размере 550 руб., суд считает возможным снизить подлежащую взысканию с ответчика в пользу истца неустойку за первый месяц неисполнения решения суда в части технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям до 2 000 руб., а за второй и последующие месяцы неисполнения решения суда – до 3 000 рублей до фактического исполнения решения суда.
Учитывая, что в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что права Щуренкова Р.В. как потребителя были нарушены, суд с учетом принципа разумности и справедливости, характера и степени причиненного вреда, степени вины ответчика, периода нарушения прав потребителя, полагает возможным взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда 3000 рублей.
Кроме того, в соответствии с п.6 ст.13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», с учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13).
Согласно ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Поскольку требования Щуренкова Р.В. в добровольном порядке ответчиком не были удовлетворены, после подачи искового заявления в суд, мирным путем спор разрешен не был, с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 1 500 рублей (3 000/ 50%), которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
На основании ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Для защиты нарушенного права, истец Щуренков Р.В. понес расходы по оплате юридических услуг в размере 15000 рублей, что подтверждается договором возмездного оказания услуг от 01 октября 2019 года, заключенного между Щуренковым Р.В. и ООО «Национальная юридическая коллегия», а также кассовым чеком на сумму 15000 рублей ООО «НЮК» от 11 февраля 2020 года. Указанные расходы суд находит вынужденными, направленными на защиту нарушенного права, а учитывая категорию спора, объем выполненной представителем работы по договору с учетом требований разумности и справедливости, суд полагает взыскать с ответчика в пользу истца сумму возмещения судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 8 000 рублей.
Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу Закона РФ «О защите прав потребителей», взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С учетом указанного, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей (за требование неимущественного характера).
На основании изложенное и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Щуренкова Р.В. к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя удовлетворить частично.
Обязать ПАО «Россети Сибирь» в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора № 20.2400.116088.18 от 26 декабря 2018 года о технологическом присоединении, заключенному между Щуренкова Р.В. и ПАО «МРСК Сибири».
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу Щуренкова Р.В. компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, штраф в размере 1 500 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 8000 рублей.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу Щуренкова Р.В. неустойку в размере 2000 рублей за первый месяц неисполнения решения суда в части осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, а за второй и последующие месяцы неисполнения решения суда – неустойку в размере 3000 рублей в месяц до фактического исполнения решения суда.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Л.В. Федоренко
Мотивированное решение изготовлено 06.10.2020г.