Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску истец к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя об установлении границ земельного участка исключении сведений из ЕГРН,

установил:

Истец обратился суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, которым проситустановить границы земельного участка, расположенного по адресу: город Севастополь, <адрес>, площадью 750 кв.м., кадастровый №, согласно межевому плану, со следующими координатами:

координаты координаты	координаты
	координаты	координаты
координаты	координаты	координаты
координаты	координаты	координаты
координаты	координаты	координаты
координаты	координаты	координаты
координаты	координаты	координаты

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> «Сапун-гора», кадастровый квартал №, кадастровый №, внесенные 24.11.2015 года в Единый государственный реестр недвижимости, в части, относящейся к земельному участку, расположенному по адресу: город Севастополь, <адрес>, площадью 750 кв.м., кадастровый №, со следующими координатами:

координаты координаты	координаты
	координаты	координаты
координаты	координаты	координаты
координаты	координаты	координаты
координаты	координаты	координаты
координаты	координаты	координаты
координаты	координаты	координаты

В обоснование исковых требований указал, что является собственником земельного участка категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства и обслуживания жилого дома, площадью 750 кв.м., расположенного по адресу: город Севастополь, <адрес>, кадастровый №, на основании апелляционного определения Севастопольского городского суда от 04.04.2019 года по делу № (№), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 04.11.2020. Право собственности истца было подтверждено в рамках правового поля РФ, оно является ранее возникшим, а земельный участок ранее учтенным. Сведения о местоположении границ, в том числе, названного земельного участка, перенесены в ГКН в рамках переноса в ГКН сведений о ранее учтенных земельных участках, расположенных на территории города Севастополя, в соответствии с Федеральной целевой программой «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости 2014-2020 годы)», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 10.10.2013 №. В ходе государственной регистрации выяснилось, что границы земельного участка истец с КН № пересекают границы земельного участка с КН №, что, по мнению регистратора, является реестровой ошибкой. Из полученной выписки из ЕГРН от 04.11.2020 № в отношении земельного участка с кадастровым номером № следует, что границы земельного участка установлены, сведения о земельном участке имеют статус «актуальные, ранее учтенные». В разделе 3.2. выписки указаны сведения о характерных точках границ земельного участка со средней квадратической погрешностью определения координат характерных точек границ земельного участка -0,1 м. Дата присвоения кадастрового номера - 29.12.2013 года. Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок). Согласно выписки из ЕГРН от 19.10.2020 № в отношении земельного участка с кадастровым номером № следует, что границы земельного участка установлены, сведения о земельном участке имеют статус «актуальные». В разделе 3.2. выписки указаны сведения о характерных точках границ земельного участка со средней квадратической погрешностью определения координат характерных точек границ земельного участка - 0,1 м. Дата присвоения кадастрового номера - 24.11.2015 года. Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - отдых (рекреация), использование лесов. Правообладатель - Субъект РФ - город Федерального значения Севастополь. Запись о государственной регистрации права № от 25.03.2016. При этом истец обращает внимание суда на то, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером № возникло у истец еще 29.12.2013, однако согласование границ вновь образованного в РФ земельного участка с № с истец никто не проводил, его согласия на образование нового участка в нарушение ч. 4 ст. 11.2. ЗК РФ не испрашивал. А изменения в ГКН относительно земельного участка с № были внесены уже на тот момент, когда уполномоченному органу было достоверно известно, что земельный участок с № является собственностью истец

Истец и его представитель, допущенная в судебном заседании по ходатайству истца ФИО1 в судебном заседании требования, изложенные в иске, поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

Представители третьих лиц Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Главного Управления природных ресурсов и экологии города Севастополя, Государственного казенного учреждения города Севастополя «Севастопольское лесничество» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.

Информация о времени и месте рассмотрения дела, в том числе была размещена на официальном сайте Балаклавского районного суда г. Севастополя в сети Интернет.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения явившихся лиц, материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Распоряжением Севастопольской государственной администрации № 900-р от 01 апреля 2010 года «Об утверждении проекта землеустройства по отводу земельных участков общей площадью 8,0171 га с установлением границ в натуре (на местности) для строительства и обслуживания индивидуальных жилых домов Обслуживающим кооперативом «Жилищно-строительное товарищество индивидуальных застройщиков «Дружба-8»и о передаче в собственность членам этого кооператива земельных участков, расположенных в районе Сапун-гора».

Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя в государственный кадастр недвижимости внесены сведения как о ранее учтенных объектах недвижимости - земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, Второй обороны, 126/11, кадастровый №, на основании распоряжения.

Право собственности истец в реестре вещных прав Украинызарегистрировано 29.12.2013 года. Того же числа земельному участку присвоен кадастровый номер №, ранее присвоенный кадастровый №.

Решением Балаклавского районного суда города Севастополя от 31 августа 2016 года земельный участок с кадастровым №, ранее присвоенный кадастровый № истребован из незаконного владения истец в государственную собственность субъекта Российской Федерации города федерального значения Севастополя. Апелляционным определением Севастопольского городского суда города Севастополя решение Балаклавского районного суда города Севастополя от 31 августа 2016 года оставлено без изменения. Как следует из содержания судебных актов первой и апелляционной инстанции, основанием для изъятия земельного участка явилось вхождение его в состав земель лесного фонда.

В 2018 году истец обратился в суд с требованием о признании за ним права на спорный замеленный участок по основаниям ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 29 июля 2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка с определенной категории земель». Решением Балаклавского районного суда города Севастополя от 30 ноября 2018 года требования истец к Правительству Севастополя о признании права собственности на земельный участок оставлено без удовлетворения. Апелляционным определением Севастопольского городского суда от 04 апреля 2019 года решение Балаклавского районного суда города Севастополя от 30 ноября 2018 года отменено, принято новое решение, которым исковые требования истец к Правительству Севастополя удовлетворены, за истец признано право собственности на земельный участок, площадью 750 м.кв., расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, кадастровый №. Данные сведения Управлением государственной регистрации права и кадастра города Севастополя внесены в ЕГРНо чем истец направлено уведомление от 10.12.2019 №.

Статьей 12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6 - ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города Федерального значения Севастополя» предусмотрено, что на территориях Республики Крым и города Федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право наполучение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого – либо подтверждения со стороны государственных органов города Федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Согласно сведениям из Единого Государственного реестра недвижимости (ЕГРН) от 16.12.2020, земельный участок, с кадастровым номером № находится в собственности истец, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», во вкладке особые отметки указано, что граница земельного участка пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №

Согласно сведениям из Единого Государственного реестра недвижимости (ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером - №187находится в государственной собственности субъекта РФ – города Севастополя.

Как следует из письма Севреестра начальнику Главного управления природных ресурсов и экологии города Севастополя Управлением государственной регистрации права и кадастра города Севастополя принято решение о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, данным решением установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 83221 кв. м, категория земель: «земли населенных пунктов», поставлен на государственный кадастровый учет 24.11.2015 на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от 23.11.2015№ и межевого плана от 18.11.2015, подготовленного кадастровым инженером инженер (квалификационный аттестат 82-15-302) на основании схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденной распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношения города Севастополя от 11.11.2015 № 718-РДЗ (далее - Схема).

22.07.2019 выявлено, что в схеме может содержаться ошибка в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, о чем свидетельствуют следующие обстоятельства.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами: в том числе с кадастровым номером №, указанным решением установлены значения координат характерных точек границ земельного участка, в которых выявлена реестровая ошибка, а также значения координат характерных точек границ земельного участка, предлагаемые для исправления реестровой ошибки.

На момент постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № в государственном кадастре недвижимости (далее - ЕГРН) отсутствовали сведения о местоположении границ вышеуказанных земельных участков, в связи с чем у Управления отсутствовали основания для приостановления осуществления государственного кадастрового учета по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в редакции, действовавшей до 01.01.2017, - одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

Сведения о местоположении границ вышеуказанных земельных участков перенесены в ЕГРН в рамках переноса в ЕГРН сведений о ранее учтенных земельных участках, расположенных на территории города Севастополя, в соответствии с Федеральной целевой программой «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2013 № 903 «О федеральной целевой программе «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)».

При формировании земельного участка с кадастровым номером № не было учтено наличие иных земельных участков, расположенных в границах образуемого земельного участка, а также наличие землеустроительной документации в отношении таких земельных участков.

Таким образом, для исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № собственнику данного земельного участка необходимо представить заявление об исправлении реестровой ошибки и необходимые в соответствии со статьей 14 Закона о регистрации документы, в том числе межевой план, подготовленный на основании соответствующего распоряжения о внесении изменений в Схему.

По истечении шести месяцев со дня принятия решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка орган регистрации прав вправе внести изменения в сведения ЕГРН о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя. При этом площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН, не более чем на пять процентов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

На основании ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранение всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости (ч. 4 ст. 69 Закона о регистрации).

Земельный участок, принадлежащий истцу, поставлен на кадастровый учет 29.12.2013. В разделе 3.2 выписки из ЕГРН указаны координаты земельного участка.

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером № постановлен на кадастровый учет 24.11.2015, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные»,категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - отдых (рекреация), использование лесов, правообладатель - Субъект РФ - город Федерального значения Севастополь. Запись о государственной регистрации права № от 25.03.2016 года. На момент постановки, на кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером № в Едином государственном реестре недвижимости содержались сведения о земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем на праве собственности истцу.

Пунктом 3 части 17 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшего в период осуществления учетно-регистрационных действий) предусмотрено, что орган кадастрового учета принимает решение об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в случае, если сведения о таком объекте недвижимости содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Таким образом, установлено, что постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, вид разрешенного использования - отдых (рекреация), использование лесов, произведена позднее постановки на кадастровый учет земельного участка, принадлежащего истцу.

Частью 1 статьи 60.2. Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон о регистрации) установлено, что если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

Частью 4 статьи 60.2. Закона о регистрации установлено, что границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до 1 января 2016 года, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в части 3 статьи 61настоящего Федерального закона (далее также - реестровая ошибка), в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка.

Частью 10 статьи 60.2. Закона о регистрации установлено, что в случаях, предусмотренных частями 4, 5и 9настоящей статьи, решение о необходимости устранения реестровой ошибки не направляется заинтересованным лицам, и их согласие на ее устранение не требуется. В случае выявления сведений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, в отношении земельных участков, указанных в части 6 настоящей статьи, орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня выявления таких сведений направляет решение о необходимости устранения реестровой ошибки в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление защиты, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений от имени Российской Федерации, и правообладателю земельного участка.

Частью 3 статьи 61 Закона о регистрации установлено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в иномпорядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Частью 4 статьи 61 Закона о регистрации установлено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав, в том числе, осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения

В силу положений подп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечений действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации среди основных начал гражданского законодательства предусматривает обеспечение восстановления нарушенных прав (статья 1) с использованием для этого широкого круга различных способов защиты (статья 12), которые направлены в том числе на поддержание стабильности гражданско-правовых отношений (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 7 июля 2016 года N 1421-О, от 19 декабря 2017 года N 2942-О и др.); при этом выбор способа защиты, реализуемый субъектом права, предопределяется теми правовыми нормами, которые регулируют конкретные правоотношения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21 сентября 2017 года N 1791-О и N 1792-О и др.).

Иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество. Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Суд полагает, что удовлетворение требований истца об установлении границ земельного участка, расположенного по адресу: город Севастополь, <адрес>, площадью 750 кв. м., с кадастровым номером № в соответствии с координатами, внесенными в ЕГРН в соответствии с требованиями законодательства РФ и исключении земельного участка с кадастровым номером № из земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №, приведет к восстановлению нарушенного права истца.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования истец удовлетворить.

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, площадью 750 кв. м., с кадастровым номером №, по следующим координатам:

координаты

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке, расположенном по адресу: г<адрес> кадастровый №, внесенные 24.11.2015 в Единый государственный реестр недвижимости, в части, относящейся к земельному участку, расположенному по адресу: г. Севастополь, <адрес>, площадью 750 кв. м., с кадастровым номером № со следующим координатами:

координаты

Настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих изменений без заявления правообладателя земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья Н.В. Милошенко

Решение суда в окончательной форме составлено 21.01.2021