ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1637/2013 от 31.10.2013 Назаровского городского суда (Красноярский край)

Р Е Ш Е Н И Е подлинник

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> края

Назаровский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Савватеевой М.А.

при секретаре Карповой Ю.И.

с участием ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания <адрес> к ФИО1 о прекращении право пользования животным миром и аннулировании охотничьего билета

У С Т А Н О В И Л:

Служба госохотнадзора обратилась в Назаровский городской суд с исковым заявлением к ФИО1 (уточненным ДД.ММ.ГГГГ года) о прекращении действия права на пользование объектами животного мира, отнесенным к объектам охоты, прекращении право пользования животным миром, отнесенным к объектам охоты сроком на 1 год, аннулировать охотничий билет ФИО1, и обязать ФИО1 возвратить охотничий билет в Службу госохотнадзора в течение месяца со дня получения уведомления об аннулировании охотничьего билета. Требования мотивирует тем, что ФИО1 систематически и (неоднократно) нарушал правила охоты, за что в отношении него были вынесены постановления о привлечении к административной ответственности и назначены административные наказания в виде штрафа за нарушение правил охоты, что свидетельствует о нарушении ФИО1 порядка пользования предоставленным правом.

В судебное заседание представитель истца Службы по охране контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания <адрес> не явился, в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просит рассмотреть дело в отсутствие представителя

Ответчик ФИО1 пояснил, что охотничий билет получил в ДД.ММ.ГГГГ году, он находится на хранении у него дома, в судебном заседании не возражает против удовлетворения исковых требований, действительно нарушения допускал, не возражает против прекращения в отношении него действия права на пользование объектами животного мира, отнесенным к объектам охоты, что выразил в письменном заявлении, приобщенном к материалам дела.

Заслушав ответчика, проверив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

При разрешении данного вопроса, суд руководствуются ФЗ от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", ФЗ от 10января2002года N7-ФЗ «об охране окружающей среды» ФЗ т 24.07.2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Приказом Минприроды РФ от 20.01.2011 года № 13 «Об утверждении порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета»

Согласно исследованным в судебном заседании административному материалу № ФИО1, был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ и на него наложен штраф в размере <данные изъяты> рублей, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут находился в охотничьих угодьях Местной общественной организации охотников и рыболовов <адрес> и <адрес>, в <адрес>, с огнестрельным охотничьим оружием <данные изъяты>, не имея при себе охотничьего билета, разрешения на добычу охотничьих ресурсов и путевки охотпользователя., чем нарушил п.п. «а,г» п. 3.2 Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16 ноября 2010 года № 512, ответственность за данное нарушение предусмотрена ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.

Согласно административному материалу № ФИО1, был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ и на него наложен штраф в размере <данные изъяты> рублей, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут находился в охотничьих угодьях Местной общественной организации охотников и рыболовов <адрес>, <адрес>, с огнестрельным охотничьим оружием <данные изъяты> не имея при себе охотничьего билета, разрешения на добычу охотничьих ресурсов и путевки охотпольхователя., чем нарушил п.п. «а,г» п. 3.2 Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16 ноября 2010 года № 512, ответственность за данное нарушение предусмотрена ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.

Вышеуказанные постановления никем не обжалованы, вступили в законную силу.

Нарушение условий, указанных в документах, на основании которых осуществляется пользование животным миром, послужило основанием для принятия Госохотнадзором решения о направлении в суд искового заявления о прекращении права пользования животным миром.

Согласно ст. 1 ФЗ от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" использование объектов животного мира - изучение, добыча объектов животного мира или получение иными способами пользы от указанных объектов для удовлетворения материальных или духовных потребностей человека с изъятием их из среды обитания или без такового; пользование животным миром - юридически обусловленная деятельность граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по использованию объектов животного мира;

Согласно ст.33,34 ФЗ от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире "объекты животного мира предоставляются в пользование физическим лицам и юридическим лицам по основаниям, установленным настоящим Федеральным законом и федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов. Юридическими лицами и гражданами могут осуществляться следующие виды пользования животным миром -охота;

Согласно ст. 47 ФЗ от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" право пользования животным миром прекращается соответственно полностью или частично в случаях нарушения законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды и условий, указанных в документах, на основании которых осуществляется пользование животным миром. Принудительное прекращение права пользования животным миром осуществляется в судебном порядке

Действующим законодательством обязательным условием прекращения права пользования предусмотрено нарушение "условий документов, на основании которых осуществляется пользование", пользование животным миром осуществляется не только на основании лицензий, но и на основании охотничьих билетов, договоров и ряда других правоустанавливающих документов

Как установлено в судебном заседании, и не отрицается ответчиком, он действительно неоднократно, спустя короткий промежуток времени нарушил п.п. «а,г» п. 3.2 Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16 ноября 2010 года № 512, согласно которым при осуществлении охоты охотник обязан иметь при себе охотничий билет, в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке и путевку.

Прекращение права пользования животным миром представляет собой специальную предупредительную меру, непосредственно связанную со спецификой деятельности, при осуществлении которой могут затрагиваться конституционные права и свободы, а так же права и законные интересы других лиц. Данная мера должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной, пропорциональной, соразмерной и необходимой для защиты экономических интересов.

Таким образом характер и последствия выявленных нарушений, а так же непринятие нарушителем мер к его устранению и предотвращению подобных фактов в будущем, позволяют суду применить

Гражданин (охотник) на основании имеющегося охотничьего билета единого федерального образца имеет право получить разрешение на добычу охотничьих ресурсов в Службе госохотнадзора на общедоступные охотничьи угодья, и у охотпользователей (юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, заключивших охотхозяйственные соглашения) на закрепленные охотничьи угодья (ст.7,8 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Согласно. ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Охотничий билет аннулируется на основании судебного решения. Охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи.

Таким образом поскольку за ФИО1 прекращено право пользование животным миром в виде охоты, суд считает необходимым возложить обязанность на Службу по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания <адрес> аннулировать охотничий билет ФИО1,

В соответствии со cт.103 ГПК РФ государственная пошлина от уплаты которой освобожден истец в силу закона, подлежит взысканию с ответчика.

Исходя из данного положения ст. 33.19 НК РФ суд считает государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей подлежащей взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания <адрес> к ФИО1 о прекращении право пользования животным миром и аннулировании охотничьего билета удовлетворить

Прекратить право пользования животным миром, в виде охоты ФИО1 сроком на один год.

Обязать Службу по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания <адрес> аннулировать охотничий билет ФИО1.

Обязать ФИО1 возвратить охотничий билет в Службу по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания <адрес> в течение месяца со дня получения уведомления об аннулировании охотничьего билета.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере <данные изъяты> в местный бюджет.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Назаровский городской суд <адрес>.

Председательствующий Савватеева М.А.

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ