Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Государственной инспекции труда в ..., указав в обоснование, что < дата > Государственной инспекцией труда в РБ вынесено предписание № 7-1566-11-ОБ/103/4 в отношении ОАО «Международный Аэропорт «Уфа». Согласно пункту 1 указанного предписания Государственная инспекция труда в РБ обязала ОАО «Международный Аэропорт «Уфа» предоставить ФИО1 работу, обусловленную трудовым договором (соглашением) по должности помощник генерального директора по корпоративно-правовой работе». ОАО «Международный Аэропорт «Уфа» частично исполнило предписание, в остальной части в добровольном порядке исполнить предписание отказывается. Решением от < дата > Советского районного суда ... заявление ОАО «Международный Аэропорт «Уфа» о признании незаконным предписания и его отмене оставлено без удовлетворения. < дата > ФИО1 обратился в Государственную инспекцию труда в ... с заявлением о восстановлении контроля и надзора за соблюдением предписания № 7-1566-11-ОБ/103/4 от < дата > в срок до < дата > Просит суд признать незаконным бездействие Государственной инспекции труда в РБ в части неосуществления государственного надзора и контроля за соблюдением ОАО «Международный Аэропорт «Уфа» исполнения пункта 1 предписания № 7-5-11-ОБ/103/4 от < дата > Обязать Государственную инспекцию труда в ... обеспечить контроль и надзор за соблюдением ОАО «Международный Аэропорт «Уфа» исполнения пункта 1 предписания № 7-1566-11-ОБ/103/4 от < дата > г.

В судебном заседании ФИО1 заявление поддержал, просил удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в судебном заседании.

Представитель Государственной инспекции труда в РБ ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, заявила ходатайство о применении судом последствий пропуска срока исковой давности.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив доказательства, добытые по делу, в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу статьи 2 Гражданского процессуального кодекса РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В соответствии с частью 1 статьи 249 Гражданского процессуального кодекса РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В силу пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от < дата > ... «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» к действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих по смыслу главы 25 ГПК РФ относится властное волеизъявление названных органов и лиц, которое не облечено в форму решения, но повлекло нарушение прав и свобод граждан и организаций или создало препятствия к их осуществлению. К действиям, в частности, относятся выраженные в устной форме требования должностных лиц органов, осуществляющих государственный надзор и контроль.

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от < дата > ... «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», исходя из положений статьи 258 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Судом установлено, материалами дела подтверждено и сторонами не оспаривается, что < дата > Государственной инспекцией труда в РБ вынесено предписание № 7-1566-11-ОБ/103/4 в отношении ОАО «Международный Аэропорт «Уфа». Согласно пункту 1 указанного предписания Государственная инспекция труда в РБ обязала ОАО «Международный Аэропорт «Уфа» предоставить ФИО1 работу, обусловленную трудовым договором (соглашением) по должности помощник генерального директора по корпоративно-правовой работе».

Решением от < дата > Советского районного суда ... заявление ОАО «Международный Аэропорт «Уфа» о признании незаконным предписания и его отмене оставлено без удовлетворения. Решение суда вступило в законную силу < дата > г.

ОАО «Международный Аэропорт «Уфа» частично исполнило предписание.

< дата > ФИО1 в Государственную инспекцию труда в РБ подано заявление об отзыве исполнения предписания № 7-1566-11-ОБ/103/4.

< дата > ФИО1 обратился в Государственную инспекцию труда в ... с заявлением о восстановлении контроля и надзора за соблюдением предписания № 7-5082-11-ОБ от < дата > г.

< дата > ФИО1 обратился в Государственную инспекцию труда в ... с заявлением о восстановлении контроля и надзора за соблюдением предписания № 7-1566-11-ОБ/103/4 от < дата > г.

Частью 1 статьи 392 Трудового кодекса РФ определено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Названная норма предусматривает сроки для обращения работников за защитой нарушенных прав в суд.

До начала судебного заседания представителем ответчика заявлено ходатайство о применении сроков исковой давности.

В силу части 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии с частью 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно части 1 статьи 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 197 Гражданского кодекса РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Согласно части 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно части 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Из материалов дела следует, что с момента подачи ФИО1 < дата > заявления об отзыве исполнения предписания № 7-1566-11-ОБ/103/4 трехмесячный срок исковой давности для обращения за защитой нарушенных трудовых прав истекает < дата > ФИО1 обратился в суд < дата >

При указанных обстоятельствах суд полагает, что ФИО1 трехмесячный срок со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод, пропущен, доказательств уважительности причин пропуска срока суду не представлено, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО1 Геннадиевича о признании незаконным бездействия Государственной инспекции труда в ... отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение одного месяца через Советский районный суд ....

Судья А.П.Шамсетдинова