Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Абинского муниципального образования Абинский район о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,

установил:

Администрация муниципального образования Абинский район обратилась в суд с указанным заявлением, в котором просит суд:

снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу:

<адрес>, <адрес>, <адрес>;

указать, что решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для снятия с государственного кадастрового учета - земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>;

указать, что решение суда подлежит немедленному исполнению Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Доводы заявления обосновывает следующим.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 30 апреля 2021 г. земельный участок с кадастровым номером 23:01:0202020:59, общей площадью 36 кв.м., расхоложенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, имеет статус «актуальный», в связи с чем, исключить сведения о данном земельном участке из ЕГРН возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда. Указанное обстоятельство препятствует администрации муниципального образования Абинский район в реализации прав пользования и распоряжения земельными участками. Из уведомления Управления Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 23 апреля 2021 г. следует, в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером № имеет статус «Актуальный» и не является преобразуемым. На земельном участке с кадастровым номером № государственная собственность на землю не разграничена, отсутствуют здания, строения, сооружения, данный земельный участок не предоставлен на каком-либо праве органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления, то есть государственная собственность на землю не разграничена.

В судебное заседание представитель истца администрации муниципального образования Абинский район Краснодарского края не явился. О месте и времени судебного разбирательства уведомлен. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя заявителя, указав, так же, что на исковых требованиях настаивает.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, и письменные возражения относительно предмета иска, в которых просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Письменные возражения представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО1 приобщены к материалам дела.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие лиц участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 30 апреля 2021 г. № КУВИ-002/2021-49276910, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 36 кв.м., расхоложенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, вид разрешенного использования - размещение торгового павильона из легких конструкций, категория земель - земли населенных пунктов, имеет статус «актуальный». Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», в связи с чем, исключить сведения о данном земельном участке из ЕГРН возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу ст.13 Федерального закона РФ от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ред. от 03 августа 2018 года) внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав: в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации; в порядке межведомственного информационного взаимодействия - при внесении дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества, при внесении сведений в реестр границ; а также в установленных настоящим Федеральным законом случаях сведений о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, а также лице, в пользу которого установлены ограничения права, обременения объекта недвижимости; в уведомительном порядке - при внесении в установленных настоящим Федеральным законом случаях дополнительных сведений, внесение которых в Единый государственный реестр недвижимости не влечет за собой переход, прекращение права, ограничение права или обременение объекта недвижимости.

На основании ст.14 Федерального закона РФ от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ред. от 03 августа 2018 года) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе является вступивший в законную силу судебный акт.

Из уведомления Управления Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 23 апреля 2021 г. № КУВД-001/2021-15442378/1 следует, в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером № имеет статус «Актуальный» и не является преобразуемым, следовательно, не подлежит снятию в порядке, предусмотренном статьей 72 Закона о регистрации, в связи с чем исключить из ЕГРН сведения об указанных земельных участках возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

В судебном заседании установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № отсутствуют здания, строения, сооружения, данный земельный участок не предоставлен на каком-либо праве органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления, то есть государственная собственность на землю не разграничена.

Согласно п.2 ст.11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 33 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» земельные участки снимаются с учета по решению государственного регистратора в случае, если участок является преобразуемым.

В предусмотренных законом случаях осуществляется снятие с кадастрового учета объектов, прекративших свое существование (т.е. в случае, когда снятие с кадастрового учета производится без одновременной регистрации права в отношении объектов недвижимости, например по истечении пятилетнего срока со дня государственного кадастрового учета земельного участка образуемого из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена).

В соответствии с частью 10,11 статьи 60 Закона о регистрации, земельные участки, которые образованы на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд и права на которые не зарегистрированы в ЕГРН:

могут быть сняты с государственного кадастрового учета по истечении трех лет со дня осуществления их государственного кадастрового учета по заявлению лица на основании которого государственный кадастровый учет таких земельных участков был осуществлен либо по заявлению любого лица на основании решения суда;

снимаются с государственного кадастрового учета по истечении трех лет со дня осуществления их государственного кадастрового учета по решению государственного регистратора прав.

Земельный участок с кадастровым номером № образован на основании решения органа местного самоуправления и не является преобразуемым, а также не относится к объектам недвижимости, изъятым для муниципальных нужд по решению органа местного самоуправления.

В связи с чем, суд не считает возражения представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю обоснованными.

По данным управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Абинский район от 11 февраля 2021 г. № 6207, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 36 кв. м., расположенный в <адрес> расположен в границах территориальной зоны - ОД-2 - зона делового, общественного и коммерческого назначения местного значения.

В соответствии с правилами землепользования и застройки Федоровского сельского поселения Абинского района, утвержденным решением Совета Федоровского сельского поселения Абинского района от 31.07.2014г. № 395-с (в редакции от 29.07.2020 г. № 754-с) в данной территориальной зоне отсутствует вид разрешенного использования - размещение торгового павильона из легких конструкций, а также установлена минимальная площадь для земельных участков 400 кв. метров.

Несоответствие земельного участка установленным правилам землепользования и застройки Федоровского сельского поселения Абинского района утвержденным решением Совета Федоровского сельского поселения Абинского района от 31.07.2014г. № 395-с (в редакции от 29.07.2020 г. № 754-с), препятствует администрации муниципального образования Абинский район в реализации прав пользования и распоряжения земельным участком.

Администрация муниципального образования Абинский район обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № (заявление от 19 апреля 2021 г. № КУВД- 001/2021-15442378).

В уведомлении о приостановлении государственного кадастрового учета от 23 апреля 2021 г. № КУВД-001/2021-15442378/1 указано, что земельный участок с кадастровым номером № имеет статус «Актуальный» и не является преобразуемым, следовательно, не подлежит снятию в порядке предусмотренном статьей 72 Закона о регистрации, в связи с чем исключить из ЕГРН сведения об указанном земельном участке возможно только на основании вступившего в силу решения суда.

В соответствии со ст.3.3 Федерального закона от 25.01.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» с 01.03.2015 полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что администрация муниципального образования Абинский район в целях реализации полномочий по осуществлению муниципального земельного контроля и распоряжению землями сельского поселения вправе воспользоваться одним из способов защиты гражданских прав предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно восстановления положения существующего до нарушения права.

На основании статьи 14 ФЗ РФ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном законом порядке. Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе является вступивший в законную силу судебный акт (п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона).

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Представитель заявителя просит суд обратить решение суда к немедленному исполнению.

В соответствии с ч.1 ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Суд полагает возможным обратить решение суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

заявление администрации муниципального образования Абинский район Краснодарского края о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решение суда подлежит немедленному исполнению с направлением Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Абинский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий: А.А. Холошин