Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению Камчатский научно-исследовательский институт сельского хозяйства о взыскании денежной компенсации, компенсации морального вреда, суд

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО6 обратилась в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению Камчатский научно-исследовательский институт сельского хозяйства (далее ФГБНУ Камчатский НИИСХ, Институт либо ответчик), в котором просила взыскать с ответчика в свою пользу:

- денежную компенсацию за неиспользованный отпуск в количестве 32 календарных дней в размере 79840 рублей;

- недоначисленные стимулирующие выплаты за 2 квартал 2018 года в размере 31977 рублей 82 копейки;

- сумму стимулирующих выплат, согласно дорожной карте в количестве 12 баллов за 3 квартал 2018 года (июль – 5, август – 5, сентябрь – 2);

- в связи с недоначисленной выплатой компенсационного характера за вредные условия труда разницу в начислении на отпускные выплаты, начисленные в период с 28 мая 2018 года по 25 июня 2018 года, с 13 августа 2018 года по 12 сентября 2018 года, недоначисленную компенсацию за неиспользованный отпуск в количестве 32 календарных дней;

- в счет компенсации морального вреда 5000 рублей.

В обоснование заявленных требований истица указала, что работала старшим научным сотрудником в ФГБНУ Камчатский НИИСХ с 21 января 2002 года по 12 сентября 2018 года. Приказом № 131-л от 10 сентября 2018 года уволена с занимаемой должности по пункту 3 части 1 статьи 77 ТК РФ. Согласно выписке ответчика о количестве трудового отпуска с разбивкой по годам за период с 21.01.2002 по 31.08.2018 расчет трудового отпуска составил за период с 2013-2014 – 59 дней, 2014-2015 – 59 дней, 2015-2016 – 55 дней, 2016-2017 – 55 дней, 2017-2018 – 55 дней. Между тем, согласно трудовому договору от 01 ноября 2010 года № 16 (п. 3.2) работнику ежегодно предоставляется основной отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный отпуск (региональный) 24 дня, дополнительный отпуск за вредные условия труда 3 дня, дополнительный отпуск за ненормированность 7 дней. В период с 21.01.2002 по 12.09.2018 её трудовой отпуск составлял 62 календарных дня. Дополнений к трудовому договору не принималось. Полагает, что ответчиком не учтен неиспользованный ею отпуск за период с 2013-2014 – 3 дня, 2014-2015 – 3 дня, 2015-2016 – 7 дней, 2016-2017 – 7 дней, 2017-2018 – 7 дней, 2018-2019 – 5 дней. Полагает, что ей недоначислено денежной компенсации за неиспользованный отпуск в количестве 32 дней, примерно на сумму 79840 рублей. С января по март 2018 года истице ежемесячно назначались стимулирующие выплаты в зависимости от результатов труда. Между тем, за апрель, май и июнь 2018 года стимулирующие выплаты были начислены в июле 2018 года с задержкой.

Согласно выписке из приказа № 102н от 10.07.2018 и дорожной карте количество баллов истцу составило 4 за 2 квартал (апрель – 5, май – 5, июнь – 2, всего 12 баллов). Считает, что этим нарушены её права, поскольку сумма баллов эффективности за указанный период работы составил апрель – 6, май – 7, июнь – 4, всего 17 баллов. Ответчик без указания причин занизил баллы истице, что отразилось на сумме начисленной заработной платы. За 2 квартал 2018 года сумма 1 балла в НИИСХ составила 19186,76 руб., 6395,58 руб. сумма 1 балла. Общая сумма за три месяца стимулирующих выплат истцу составила 76747 руб., что не соответствует сумме по количеству сданных баллов (17 баллов), которые отражают выполненную работу за данный период. Указывает, что всегда осуществляла свои трудовые функции надлежащим образом, каких-либо замечаний со стороны руководителя относительно качества работы за период апрель-июнь не было. Таким образом, недоначисленные стимулирующие выплаты за 2 квартал 2018 года составили 31977,82 руб. При окончательном расчете при увольнении истцу не выплачены стимулирующие выплаты, согласно дорожной карте в количестве 12 баллов (июль – 5, август – 5, сентябрь – 2). Кроме того, за период с 20.01.2018 по 12.09.2018 истцу выплаты компенсационного характера выплачены не были. После многократных обращений, ответчик только 25.09.2018 выплатил указанную компенсацию в сумме 8418 руб. Считает, что нарушены её права также в том, что данная компенсация не выплачивалась с января 2018 года вовремя, и не входила в размере заработной платы ежемесячно. В том числе не были учтены при начислении отпускных в период с 28.05.2018 по 25.06.2018, с 13.08.2018 по 12.09.2018 и не отчислялись налоги с данной суммы (л.д. 5-7 том 1).

Определением Елизовского районного суда Камчатского края от 04 декабря 2018 года принят отказ ФИО6 от иска к ФГБНУ Камчатский НИИСХ в части требований о взыскании денежных средств в связи с недоначисленной выплатой компенсационного характера за вредные условия труда разницу в начислении на отпускные выплаты, начисленные в период с 28.05.2018 по 25.06.2018, с 13.08.2018 по 12.09.2018, производство по делу в указанной части прекращено.

В судебном заседании ФИО6 требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика ФИО10 и ФИО11 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, поддержав письменные возражения на иск и дополнение к возражению.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пункт 1 статьи 56 ГПК РФ содержит положения о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с абз. 7 ст. 2 Трудового кодекса РФ обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом признается основным принципом правового регулирования трудовых отношений.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со статьей 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 80 ТК РФ установлено, что работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.

По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.

Согласно статье 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

В судебном заседании установлено, что ФИО6 работала в ФГБНУ Камчатский НИИСХ в должности старшего научного сотрудника отдела экономики и информатики.

Из представленного ответчиком трудового договора от 01 ноября 2010 года № № видно, что работнику устанавливается пятидневная рабочая неделя продолжительностью 36 часов, с выходными днями – суббота и воскресенье (п. 3.1.), также ежегодно предоставляется основной отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный отпуск (региональный) – 24 календарных дня, дополнительный отпуск – 3 календарных дня за вредные условия труда, дополнительный отпуск – 7 календарных дней за ненормированность (п. 3.2.) (л.д. 71-74 том 1).

Дополнительным соглашением к трудовому договору от 01 марта 2015 года ФИО6 установлен оклад в размере 12600 рублей, районный коэффициент 60%, надбавка за стаж работы на Севере 80% (л.д. 190-191 том 1).

Условия и размеры выплаты работодателем работника поощрений устанавливаются в Положении об оплате труда и материальном стимулировании (пункт 4.3 трудового договора).

В соответствии с коллективным договором ФГБНУ Камчатский НИИСХ на период с 01 февраля 2015 года по 31 декабря 2018 года (III Оплата труда) смета формирования и расходования средств, направляемых на оплату труда, утверждается ФАНО России (п. 3.1.); Положение об оплате труда и Положение о премировании работников организации разрабатываются и утверждаются работодателем по согласованию с СТК (Совет трудового коллектива) (п. 3.2.); в минимальный размер оплаты труда не включаются доплаты и надбавки, премии и другие поощрительные выплаты, а также выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях и иные компенсационные и социальные выплаты (п. 3.3.).

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения (пункт 3.7.); при задержке заработной платы работодатель несет ответственность в соответствии с ТК РФ (пункт 3.8.).

Согласно пункту 3.11 коллективного договора работодатель помимо прочего выплачивает работникам организации вознаграждение в соответствии с Положением о премировании при наличии внебюджетных средств.

В соответствии с Положением об оплате труда работников, являющегося приложением № 1 к коллективному договору, с учетом приказа «О внесении изменений (дополнений» от 02 февраля 2018 года № 21-«н», система оплаты труда работников учреждения устанавливается коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом в соответствии с трудовым законодательством. Размеры окладов (должностных окладов), выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в пределах фонда оплаты труда учреждения (пункт 3).

Выплаты стимулирующего характера производятся при наличии в распоряжении Учреждения финансовых ресурсов, выделяемых на эти цели, или при наличии экономии фонда оплаты труда, экономии средств субсидии на выполнение государственного задания, финансовых средств от предпринимательской деятельности или иной, приносящей доход, деятельности, направляемой на оплату труда ратников Учреждения, после оплаты прямых затрат и обязательных платежей, связанных с приносящей доход деятельностью (пункт 3 приказа) (л.д. 118-145, 184-185 том 1).

На основании личного заявления ФИО6 приказом от 10 сентября 2018 года № № уволена 12 сентября 2018 года по собственному желанию по уходу за ребенком до 14 лет; бухгалтерии произвести окончательный расчет (перерасчет недоиспользованного отпуска в количестве 18 календарных дней с заменой на отпускную компенсацию + 12 календарных дней отпускной компенсации), всего 30 дней (л.д. 54, 55 том 1).

С указанным приказом ФИО6 ознакомлена 12 сентября 2018 года.

Из представленной справки о начисленных ФИО6 суммах при увольнении следует, что ей была начислена компенсация за неиспользованный отпуск в сумме 74875 рублей 80 копеек из расчета 30 календарный дней х 2495 рублей 86 копеек среднедневной заработок; перерасчет за вредные условия труда за период с 01 января 2018 года по 12 сентября 2018 года, включая перерасчет отпускных и компенсации неиспользованного отпуска в сумме 8213 рублей 56 копеек (платежное поручение № 388119 от 25 сентября 2018 года), а также денежная компенсация за невыплату в срок компенсации за вредные условия труда в сумме 486 рублей 69 копеек (л.д. 192, 193, 194, 195-196, 78).

Приказом № № от 24 сентября 2018 года «О перерасчете дополнительных выплат» ФИО6 произведен перерасчет дополнительных выплат с учетом доплаты 4% за вредные условия труда за период с 01 января 2018 года по 12 сентября 2018 года (л.д. 79 том 1).

Как видно из выписки о количестве дней трудового отпуска ФИО6 с разбивкой по годам за период с 21 января 2002 по 31 августа 2018 года расчет трудового отпуска составил за период с 2013-2014 – 59 дней, 2014-2015 – 59 дней, 2015-2016 – 55 дней, 2016-2017 – 55 дней, 2017-2018 – 55 дней.

Истица просит взыскать денежную компенсацию за неиспользованный отпуск в количестве 32 календарных дней в размере 79840 рублей, поскольку полагает, что ответчиком не учтен неиспользованный ею отпуск за период с 2013-2014 – 3 дня, 2014-2015 – 3 дня, 2015-2016 – 7 дней, 2016-2017 – 7 дней, 2017-2018 – 7 дней, 2018-2019 – 5 дней, указывая, в том числе, и на то, что у нее был ненормированный рабочий день.

Как изложено выше, ФИО6 установлен режим работы, пятидневная рабочая неделя продолжительностью 36 часов.

Ненормированный рабочий день может быть установлен только для отдельных должностей, отличия должны быть отражены в трудовом договоре.

В силу ст. 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

На основании ст. 119 ТК РФ работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней.

Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются правительством РФ, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта РФ, - органами власти субъекта РФ, а в организациях, финансируемых из местного бюджета – органами местного самоуправления.

Установление ненормированного рабочего дня, как особого режима работы возможно не для всех, а только для отдельных категорий работников, применению этого режима предшествуют разработка и принятие соответствующего перечня должностей работников с ненормированным рабочим днем, который включается в текс коллективного договора, соглашения или утверждается в виде самостоятельного локального нормативного акта.

Установление ненормированного рабочего дня именно для истца трудовым договором, дополнениями к нему, иными локальными актами, не применялось, доказательств в этой части, суду не представлено.

Коллективным договором от 30.03.2015 года, приложение № 4 старшим научным сотрудникам установлен отпуск за ненормированность 3 дня. Данный договор имеет преимущество в действии перед трудовым договором ( ст. 8 ТК РФ). О том, что истица была ознакомлена с коллективным договором, свидетельствует подпись, а также то, что она входила в состав комиссии по трудовым спорам.

Факт установления старшим научным сотрудникам и иным категориям отпуска за ненормированность 3 дня, подтверждается представленными ответчиками приказами о предоставлении отпуска в количестве 3 дней за ненормированность в отношении иных сотрудников учреждения за 2016, 2018 годы.

Доводы истицы о том, что представленный коллективный договор сфальцифицирован, суд считает не состоятельными. В судебном заседании обозревался подлинный договор, который зарегистрирован Министерстве социального развития и труда Камчатского края 13 мая 2015 года, срок действия договора на период работы с 01.02.2015 по 31.12.2018 года. Оснований не доверять данному документу у суда не имеется.

В силу изложенного, требования истицы о взыскании денежной компенсации за неиспользованный отпуск в количестве 32 календарных дней в размере 79840 рублей, не подлежат удовлетворению. Не подлежат удовлетворению и производные требования о взыскании недоначисленной выплаты компенсационного характера за вредные условия труда за неиспользованный отпуск в количестве 32 календарных дней.

Что касается требований о взыскании недоначисленных стимулирующих выплат за 2 квартал 2018 года в размере 31977 рублей 82 копейки; сумму стимулирующих выплат, согласно дорожной карте в количестве 12 баллов за 3 квартал 2018 года (июль – 5, август – 5, сентябрь – 2), то данные требования также не подлежат удовлетворению.

Выплата стимулирующего характера, обеспечивающие реализацию Указа президента РФ от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», производятся при наличии в распоряжении Учреждения финансовых ресурсов, выделяемых на эти цели, или при наличии экономии фонда оплаты труда, экономии средств субсидии на выполнение государственного задания, финансовых средств от предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности, направляемой на оплату труда работников Учреждения, после оплаты прямых затрат, обязательных платежей, связанных с приносящей доход деятельностью. Дополнительное финансирование проводится после своевременной сдачи отчета института, его размещения на сайте ФАНО России. Перечисление бюджетных средств на счет института производится в случае, если отчет будет принят по всем направлениям и обязательства. Стимулирующие выплаты производятся только научным сотрудникам, своевременно сдавшим научные отчеты, а распределение дополнительного финансирования осуществляется с учетом индивидуальных показателей эффективности каждого научного сотрудника, согласно п. 2 Положения об оплате труда ( приказ от 02.02.18 № 21-«н» ФГБНУ Камчатский НИИСХ, коллективный договор).

В соответствии с положениями статей 144, 129, 191 ТК РФ стимулирующая выплата является выплатой стимулирующего характера, определение конкретного размера выплаты относится к исключительной компетенции работодателя, является правом, а не обязанностью работодателя, который вправе по своему усмотрению устанавливать каждому работнику стимулирующую выплату в зависимости от итогов деятельности учреждения и трудового участия каждого работника, квалификации и качественного выполнения им функциональных обязанностей.

Как видно из приказа «О стимулирующих выплатах (премиях) сотрудникам НИИСХ, согласно дорожной карте» от 02 апреля 2018 года № №, утвержден показатель эффективности деятельности каждого научного сотрудника за март 2018 года в сумме 11835 рублей за каждый балл; старшему научному сотруднику ФИО6 установлен балл в количестве 6 (л.д. 235 том 1).

Актом № 4 от 09 июля 2018 года по распределению стимулирующих выплат научным сотрудникам ФГБНУ Камчатский НИИСХ за 2 квартал 2018 года (апрель, май, июнь) согласно дорожной карте старшему научному сотруднику ФИО6 установлен показатель эффективности деятельности в количестве 4 баллов (л.д. 182, 183, 184 том 1).

Приказом № № от 10 июля 2018 года «О стимулирующих выплатах (премиях) сотрудникам НИИСХ, согласно дорожной карте» Институтом утвержден показатель эффективности деятельности каждого научного сотрудника за II квартал 2018 года в сумме 19186 рублей 76 копеек за каждый балл. Этим же приказом истице ФИО6 установлен показатель эффективности – 4 балла (л.д. 81 том 1).

За 3 квартал истицей 30.08.2012 представлен отчет о научной деятельности за июль 2018 года, за сентябрь 2018 года направлен по почте в октябре 2018 года после подачи настоящего искового заявления.

Как пояснил представитель ответчика, поскольку финансирования на выплату стимулирующих выплат за 3 квартал не было, то не утверждался показатель эффективности деятельности научных сотрудников на 3 квартал 2018 года.

Истицей не оспаривается тот факт, что ей произведены стимулирующие выплаты за 2 квартал 2018 года в размере 19186 рублей 76 копеек за каждый балл ( 4 балла).

Разрешая требования о взыскании с ответчика в пользу истца выплат стимулирующего характера, суд, исходя из требований ст. ст. 129, 135, 191 ТК РФ, трудового договора и дополнительного соглашения к нему, Положения об оплате труда работников ФГБНУ Камчатский НИИСХ, коллективного договора, полагает, что данные требования не подлежат удовлетворению, поскольку установление работникам ФГБНУ Камчатский НИИСХ выплат стимулирующего характера является исключительным правом работодателя, которое может быть реализовано с учетом показателей оценки эффективности труда работников, установленных Положением об оплате труда работников ФГБНУ Камчатский НИИСХ, при этом размер самих выплат в трудовом договоре не установлен, а обусловлен наличием средств в пределах фонда оплаты труда и устанавливается директором института.

Доводы истицы в той части, что она исполняла свои должностные обязанности надлежащим образом и у ответчика не имелось оснований для снижения ей спорных надбавок, суд считает несостоятельными, поскольку суд не наделен полномочиями по оценке профессионализма, эффективности и результативности деятельности конкретного сотрудника и выполнению им необходимых для работодателя задач.

По результатам проведения Государственной инспекции труда в Камчатском крае внеплановой, документарной проверки в отношении ответчика от 02 октября 2018 года было установлено, что имеет место очевидное нарушение частей 1, 9 статьи 136 ТК РФ, статьи 147 ТК РФ, статьи 236 ТК РФ. ФГБНУ Камчатский НИИСХ выдано предписание № № от 02 октября 2018 года об устранении нарушений трудового законодательства в срок до 26 ноября 2018 года (л.д. 149-153, 154-156 том 1).

ФИО6 оплата отпускных произведена 13.08.18 и 15.08.18 года, хотя в силу положений ч. 9 ст. 136 Трудового кодекса РФ должна выплачиваться не позднее чем за три дня до отпуска.

Приказом от 24.09.2018 года № №ФИО6 произведен перерасчет дополнительных выплат с учетом доплаты 4% за вредные условия труда за период с 01.01.18 года по 12.09.18 года и 25.09.18 года платежным поручением перечислена данная выплата.

Поскольку судом было установлено нарушение трудовых прав истицы в части задержки выплаты отпускных, в части задержки ежемесячного начисления и выплаты дополнительных выплат с учетом доплаты 4% за вредные условия труда в указанный период времени, в соответствии с положениями ст. 237 ТК РФ, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, размер которой определяет, исходя из конкретных обстоятельств дела, требований разумности и справедливости и, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истицы 1000 рублей.

Оценив пояснения сторон, представленные доказательства в совокупности, с учетом положений статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО6 подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л

Исковые требования ФИО6 удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного научного учреждения Камчатский научно-исследовательский институт сельского хозяйства в пользу ФИО6 в счет компенсации морального вреда денежную сумму в размере 1000 рублей.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме – 10 декабря 2018 года.

Председательствующий

Л.Г. Килиенко